【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】當(dāng)?shù)貢r間6月12日，七國集團(tuán)（G7）領(lǐng)導(dǎo)人意大利峰會召開前夕，美國大幅擴(kuò)大了對俄羅斯的制裁范圍，對象包括俄羅斯境內(nèi)外被控助俄繞過制裁的300多個個人和實體，其中中企亦被牽扯。

美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文12日聲稱，美國希望向中國等傳達(dá)的信息是，其“面臨著與美財政部發(fā)生沖突并受到制裁的嚴(yán)重風(fēng)險”。對于美最新制裁，中國駐美使館發(fā)言人12日回應(yīng)表示，中俄之間的正常貿(mào)易是光明正大的，符合世貿(mào)規(guī)則和市場原則，不針對第三方。

這一系列措施由美國財政部、國務(wù)院和商務(wù)部協(xié)調(diào)實施。美國財政部12日在一份聲明中稱，此舉旨在加大與“俄羅斯戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)”有關(guān)的外國金融機(jī)構(gòu)受到二級制裁的風(fēng)險，并限制“俄羅斯軍工基礎(chǔ)”利用包括美國在內(nèi)的外國技術(shù)、設(shè)備、軟件和信息技術(shù)（IT）服務(wù)獲益的能力。

最新措施的重點之一在于擴(kuò)大了二級制裁范圍。美國財政部將對“俄羅斯軍工基礎(chǔ)”的定義從俄國防部門實體拓展到幾乎所有已受美國制裁影響的俄個人和實體，令美國有權(quán)將全球任何與這些俄金融機(jī)構(gòu)有業(yè)務(wù)往來的銀行列入黑名單。美媒指出，自俄烏沖突爆發(fā)以來，美國已經(jīng)對約4500個俄羅斯目標(biāo)實施制裁。

4月19日，俄羅斯鄂木斯克，軍工復(fù)合體企業(yè)正在生產(chǎn)坦克（視覺中國）

前述300多個制裁對象包括位于俄羅斯、中國內(nèi)地、中國香港、土耳其、阿聯(lián)酋等地的個人和實體。

美國還指控部分個人和企業(yè)幫助俄羅斯規(guī)避西方對其獲取關(guān)鍵技術(shù)方面的封鎖。美商務(wù)部12日聲稱，華盛頓“尤其關(guān)注”中國企業(yè)對俄出口軍民兩用產(chǎn)品的規(guī)模和廣度，聲稱被制裁對象協(xié)助俄羅斯獲得了“為其武器計劃采購”的集成電路、無人機(jī)部件等關(guān)鍵設(shè)備。美官員稱，最新措施將影響價值近1億美元的“高優(yōu)先級物品”交易。

一名不愿透露姓名的美國商務(wù)部高級官員告訴美媒，美國商務(wù)部此番還將擴(kuò)大俄羅斯被禁止從其他國家進(jìn)口的商品清單，其中不僅包括美國原產(chǎn)產(chǎn)品，還包括用美國知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)生產(chǎn)的“美國品牌商品”。

這一消息是在美國總統(tǒng)拜登啟程前往意大利南部與其他G7領(lǐng)導(dǎo)人舉行峰會時發(fā)布的。美國《紐約時報》分析，通過宣布對中國企業(yè)實施新限制，拜登政府也希望刺激歐洲政府以及可能的亞洲盟國采取類似措施。據(jù)悉，美國務(wù)卿布林肯上個月出席北約外長會議時與歐洲官員討論了這一問題，美方還打算將其列入7月北約華盛頓峰會的議程。

據(jù)美聯(lián)社，沙利文12日在前往意大利的飛機(jī)上聲稱，美國希望向中國和其他國家傳達(dá)的信息是，這些國家“面臨著與美財政部發(fā)生沖突并受到制裁的嚴(yán)重風(fēng)險”。在基輔經(jīng)濟(jì)學(xué)院（KSE）下屬研究所高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家本杰明·希爾根施托克（Benjamin Hilgenstock）看來，美國旨在借對華施壓，表現(xiàn)出該國在對俄制裁上“愿意涉足更加險惡的領(lǐng)域”。

6月12日，意大利布林迪西國際機(jī)場，拜登乘坐空軍一號抵達(dá)（視覺中國）

除此以外，美國本輪制裁還將莫斯科交易所及其下設(shè)的國家結(jié)算存管公司、國家清算中心等列入制裁對象名單。作為回應(yīng)，莫斯科交易所一小時后隨即宣布，自6月13日起，該交易所將停止使用美元和歐元進(jìn)行場內(nèi)交易。

據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN），曾在2021年至2022年擔(dān)任拜登政府白宮國際經(jīng)濟(jì)高級主任的彼得·哈雷爾（Peter Harrell）將上述最新措施形容為“模式轉(zhuǎn)變”，稱這是“美國第一次開始轉(zhuǎn)向某種看起來像......對俄羅斯實施全球金融禁運的努力”。

《紐約時報》說，拜登以前曾試圖掐斷對俄羅斯的供應(yīng)和融資，但高估了其效果。2022年3月，沖突爆發(fā)后不久，拜登就宣布了第一輪對俄“前所未有”的金融制裁，宣稱盧布將因此“幾乎立即淪為瓦礫”。但事實并非如此。報道說，在盧布短暫跳水之后，俄羅斯經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇了，雖然如今不如一年前那么強(qiáng)勁，但由于與戰(zhàn)爭相關(guān)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢增長，俄羅斯經(jīng)濟(jì)一直在擴(kuò)張。

《南華早報》12日報道，在被問及美國的最新舉措時，中國駐美國大使館發(fā)言人劉鵬宇表示，在俄烏問題上，中國一直致力于勸和促談，既不是烏克蘭危機(jī)的制造者，也不是當(dāng)事方。中國不向交戰(zhàn)方提供武器，嚴(yán)格管控兩用物項，這一點也得到國際社會的廣泛贊賞?！拔覀兣c俄羅斯的正常貿(mào)易是光明正大的。這符合世界貿(mào)易組織規(guī)則和市場原則，不針對第三方。”

事實上，中國外交部發(fā)言人毛寧此前回應(yīng)相關(guān)問題時曾指出，有數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯進(jìn)口的武器零部件和兩用物品超過60%來自美國和西方國家。希爾根施托克也表示，大部分俄烏戰(zhàn)場發(fā)現(xiàn)的俄羅斯武器裝備零部件都來自西方國家，包括“絕大多數(shù)”用于高科技無人機(jī)和彈道導(dǎo)彈的零部件。包括烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在內(nèi)的烏克蘭官員都曾提到這一點。

此前針對美國以所謂涉俄為由制裁中企，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東曾指出，中方一貫反對缺乏國際法依據(jù)和聯(lián)合國安理會授權(quán)的單邊制裁措施。美方在維持符合自身利益的對俄貿(mào)易的同時，以所謂涉俄為由制裁中國企業(yè)，是典型的單邊霸凌和經(jīng)濟(jì)脅迫行徑。我們對此強(qiáng)烈反對。美方應(yīng)立即停止對中國企業(yè)的無理打壓。中方將采取必要措施，堅決維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。

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