【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】據(jù)路透社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月12日，歐盟委員會(huì)發(fā)表聲明，宣布將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車最高加征38.1%的額外關(guān)稅。歐盟委員會(huì)稱，如果歐盟無(wú)法與中方通過(guò)談判達(dá)成解決方案，征收臨時(shí)關(guān)稅的舉措將從7月4日起生效。

歐盟委員會(huì)計(jì)劃對(duì)比亞迪加征17.4%的關(guān)稅，對(duì)吉利汽車加征20%的關(guān)稅，并對(duì)上汽集團(tuán)加征38.1%的關(guān)稅。其他“配合調(diào)查的公司”將被加征21%的關(guān)稅，“不配合調(diào)查的公司”將面臨38.1%的關(guān)稅。中國(guó)生產(chǎn)的特斯拉汽車可能適用于單獨(dú)計(jì)算的關(guān)稅稅率。

目前，歐盟對(duì)所有中國(guó)電動(dòng)汽車征收10%的關(guān)稅。

歐盟委員會(huì)聲稱，去年對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)行的反補(bǔ)貼調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)電動(dòng)汽車價(jià)值鏈“受益于不公平的補(bǔ)貼”，大量相關(guān)產(chǎn)品以“人為壓低的價(jià)格”涌入歐盟，對(duì)歐盟的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了“顯而易見且迫在眉睫的損害威脅”。

歐盟委員會(huì)在聲明中稱，該機(jī)構(gòu)已經(jīng)聯(lián)系中方，探討反補(bǔ)貼調(diào)查結(jié)果和“解決問(wèn)題的可能方案”。如果歐盟無(wú)法與中方達(dá)成解決方案，征收臨時(shí)關(guān)稅的舉措將從7月4日起生效。在臨時(shí)關(guān)稅生效后的四個(gè)月內(nèi)，歐盟將決定是否對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收永久性關(guān)稅。

資料圖：德國(guó)柏林的比亞迪電動(dòng)汽車經(jīng)銷店（視覺(jué)中國(guó)）

去年10月，歐盟委員會(huì)宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車“下手”，發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。但英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，對(duì)于是否要加征關(guān)稅，歐盟內(nèi)部存在很大分歧。法國(guó)等一些歐盟國(guó)家支持調(diào)查，希望對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收更高的關(guān)稅，以德國(guó)為代表的部分國(guó)家則反對(duì)這一舉措。

歐盟官員透露，德國(guó)、瑞典和匈牙利都不贊成對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅，德國(guó)政府還試圖向馮德萊恩施加壓力，要求其放棄反補(bǔ)貼調(diào)查。但一名消息人士表示，德國(guó)的游說(shuō)并沒(méi)有奏效。

德國(guó)智庫(kù)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所估計(jì)，歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車額外征收20%左右的關(guān)稅，可能導(dǎo)致進(jìn)口量減少四分之一。研究人員指出，歐洲電動(dòng)汽車產(chǎn)量的增加將在一定程度上彌補(bǔ)缺口，但歐盟消費(fèi)者可能面臨更高的價(jià)格。

歐洲汽車制造商也對(duì)加征關(guān)稅感到擔(dān)憂，認(rèn)為這可能損害汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)以及全球供應(yīng)鏈內(nèi)的良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。此前，寶馬集團(tuán)董事長(zhǎng)齊普策直言，歐盟此舉堪稱“搬起石頭砸自己的腳”。大眾汽車乘用車品牌CEO施文韜也警告稱，“（中方針對(duì)歐盟）總會(huì)有某種報(bào)復(fù)”。

對(duì)于歐盟委員會(huì)這一舉措，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人12日回應(yīng)說(shuō)，歐方罔顧事實(shí)和世貿(mào)組織規(guī)則，無(wú)視中方多次強(qiáng)烈反對(duì)，不顧多個(gè)歐盟成員國(guó)政府、產(chǎn)業(yè)界的呼吁和勸阻，一意孤行，中方對(duì)此高度關(guān)切、強(qiáng)烈不滿，中國(guó)產(chǎn)業(yè)界對(duì)此深感失望、堅(jiān)決反對(duì)。

發(fā)言人指出，歐方裁決披露中的認(rèn)定缺乏事實(shí)和法律基礎(chǔ)。歐委會(huì)罔顧中國(guó)電動(dòng)汽車優(yōu)勢(shì)來(lái)自開放競(jìng)爭(zhēng)的客觀事實(shí)，罔顧世貿(mào)組織規(guī)則，罔顧中國(guó)相關(guān)企業(yè)對(duì)有關(guān)調(diào)查的全面配合，人為構(gòu)造并夸大所謂的“補(bǔ)貼”項(xiàng)目，濫用“可獲得事實(shí)”規(guī)則，裁出畸高的補(bǔ)貼幅度，是赤裸裸的保護(hù)主義行為，是制造并升級(jí)貿(mào)易摩擦，是以“維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)”為名行“破壞公平競(jìng)爭(zhēng)”之實(shí)，是最大的“不公平”。歐方此舉不僅損害了中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)合法權(quán)益，也將擾亂和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

發(fā)言人表示，中方敦促歐盟立即糾正錯(cuò)誤做法，切實(shí)落實(shí)近期中法歐領(lǐng)導(dǎo)人三方會(huì)晤達(dá)成的重要共識(shí)，通過(guò)對(duì)話協(xié)商妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦。中方將密切關(guān)注歐方后續(xù)進(jìn)展，并將堅(jiān)決采取一切必要措施，堅(jiān)定捍衛(wèi)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。

同日，歐盟中國(guó)商會(huì)發(fā)表聲明說(shuō)，該措施不僅將嚴(yán)重?fù)p害中歐汽車企業(yè)及汽車供應(yīng)鏈企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，扭曲中國(guó)電動(dòng)汽車企業(yè)在歐洲市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，還將沖擊中歐汽車及相關(guān)領(lǐng)域的正常經(jīng)貿(mào)往來(lái)，其“溢出效應(yīng)”更將對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系和雙邊關(guān)系帶來(lái)挑戰(zhàn)，歐盟中國(guó)商會(huì)對(duì)此表示嚴(yán)正關(guān)切和擔(dān)憂。

歐盟中國(guó)商會(huì)擔(dān)憂，歐方執(zhí)意推進(jìn)調(diào)查，并將加征臨時(shí)反補(bǔ)貼稅這一貿(mào)易保護(hù)主義做法可能導(dǎo)致中歐貿(mào)易摩擦升級(jí)，動(dòng)蕩中歐經(jīng)貿(mào)和商業(yè)關(guān)系。商會(huì)呼吁中歐通過(guò)對(duì)話和磋商來(lái)共同尋求解決方案。中國(guó)電動(dòng)汽車及相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)依然把歐洲作為重要戰(zhàn)略市場(chǎng)，愿繼續(xù)深耕歐洲市場(chǎng)，助力歐洲和全球?qū)崿F(xiàn)雙碳目標(biāo)愿景及綠色轉(zhuǎn)型。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)也表示，歐盟委員會(huì)在對(duì)中國(guó)電動(dòng)車反補(bǔ)貼調(diào)查信息披露中，罔顧事實(shí)，堅(jiān)持認(rèn)為中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)存在高額“補(bǔ)貼”，對(duì)歐盟電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)?yè)p害，并擬對(duì)中國(guó)出口的電動(dòng)汽車征收臨時(shí)性反補(bǔ)貼稅。對(duì)此，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)深感遺憾，并表示堅(jiān)決不能接受。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)希望歐盟委員會(huì)不要將當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展必經(jīng)的階段性整車貿(mào)易現(xiàn)象視為長(zhǎng)遠(yuǎn)的威脅，更不要將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化，濫用貿(mào)易救濟(jì)措施，要避免損害和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，維護(hù)公平、非歧視、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。我們希望歐盟汽車產(chǎn)業(yè)界理性思考、積極行動(dòng)，共同維護(hù)當(dāng)前雙方合理競(jìng)爭(zhēng)、互利共贏的局面，共同推動(dòng)全球汽車產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

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