【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】“今年春天，美國與曾經(jīng)最親密的西非盟友尼日爾的重要軍事關(guān)系破裂了，根據(jù)尼日爾總理的說法，這與美官員在談判最后一刻發(fā)出的威脅有關(guān)?！?

美國《華盛頓郵報》5月14日發(fā)表了對尼日爾總理阿里·馬哈曼·拉明·澤內(nèi)（Lamine Zeine）的獨家采訪。澤內(nèi)將關(guān)于美國駐軍問題談判失敗的責(zé)任完全歸咎于美國。他控訴美政府對尼日爾最初釋放的溝通信號無動于衷，指責(zé)美國官員不僅無法證明繼續(xù)駐軍的合理性，甚至在談判中當(dāng)面頤指氣使地發(fā)出威脅，試圖左右尼日爾的外交政策。

尼日爾總理阿里·馬哈曼·拉明·澤內(nèi)/資料圖

報道稱，尼日爾去年爆發(fā)軍事政變后，美國依據(jù)國內(nèi)法凍結(jié)了對尼日爾的支持，并暫停使用在尼日爾的基地開展反恐活動，但美軍當(dāng)時仍有1000多名軍事人員駐扎在尼日爾，美政府為此與尼方進(jìn)行談判，還要求其“恢復(fù)民主”。

“當(dāng)恐怖分子殺人、燒毀城鎮(zhèn)時，美國人卻賴在我們的土地上無所事事?！睗蓛?nèi)說，“他們來到我們的土地上，卻放任恐怖分子襲擊我們，這可不是友誼的表現(xiàn)。畢竟在烏克蘭和以色列，我們看到過美國人是如何對待盟友的?！?

2018年，美軍在尼日爾“201空軍基地”內(nèi)的MQ-9無人機(jī)/CNN

《華盛頓郵報》稱，盡管此前有消息稱美國和尼日爾官員圍繞駐軍問題進(jìn)行了緊張的談判，但澤內(nèi)的言論揭露了兩國之間分歧之大。根據(jù)他的說法，美國拿“民主”問題和尼日爾與其他國家的關(guān)系進(jìn)行施壓，尼日爾則要求美國提供更多軍事裝備，并要求兩國軍隊建立更公平的關(guān)系。

澤內(nèi)表示，令尼日爾新政府領(lǐng)導(dǎo)人感到困惑的是，美國凍結(jié)了軍事支持，但堅持在尼日爾駐軍，卻沒有證明他們繼續(xù)駐軍的合理性。他說，美國在尼日爾政變后的反應(yīng)與俄羅斯、土耳其和阿聯(lián)酋等其他國家的反應(yīng)形成鮮明對比，這些國家“張開雙臂”歡迎尼日爾新領(lǐng)導(dǎo)人。

澤內(nèi)披露，實際上，尼日爾并非從一開始就拒絕美國駐軍。他曾在數(shù)個月內(nèi)試圖與美國官員會面，但都遭到拒絕，尼前陸軍參謀長、現(xiàn)任副總統(tǒng)薩利?！つ希⊿alifou Modi）也曾草擬過一份新的駐軍協(xié)議，同樣遭到美方拒絕。不過這時尼日爾官員仍抱有希望，認(rèn)為美國也許會提供更多援助幫助他們應(yīng)對極端主義的襲擊。

哪怕在要求法國軍隊撤離后，尼方還保留了讓美國繼續(xù)駐軍的可能性。美國國務(wù)院負(fù)責(zé)非洲事務(wù)的高級官員莫莉·菲伊（Molly Phee）去年12月首次訪問尼日爾時，澤內(nèi)向她展示過該國民眾破壞法國大使館的照片，但美國大使館毫發(fā)無傷，因為尼日爾人認(rèn)為“美國人是我們的朋友”，“他們將幫助我們消滅恐怖分子”，然而尼日爾等來的卻是沉默。澤內(nèi)補(bǔ)充道，如果美國能夠答應(yīng)提供更多援助的請求，尼日爾就不會向俄羅斯和其他國家尋求幫助。

當(dāng)?shù)貢r間4月13日，尼日爾尼亞美，大批尼日爾民眾走上街頭舉行游行示威，要求美軍立即從尼日爾撤離。圖源：IC photo

事情的轉(zhuǎn)折發(fā)生在今年3月，這次菲伊重返尼日爾進(jìn)行訪問，她的言論引起澤內(nèi)強(qiáng)烈不滿。

澤內(nèi)說，菲伊3月到訪尼日爾時曾發(fā)出警告，如果尼日爾想維持與美國的安全關(guān)系，就不要用華盛頓反感的方式與伊朗和俄羅斯接觸。菲伊甚至威脅，如果尼日爾尋求向伊朗出口鈾，美國將會實施進(jìn)一步的制裁。

“當(dāng)她說完這些話后，我說，‘女士，我將把你所說的話總結(jié)為兩點’。”曾領(lǐng)導(dǎo)與美國談判的澤內(nèi)回憶道，“首先，你來這里是為了威脅我們的國家，這是不可接受的；你到這里來還告訴我們可以和誰發(fā)展關(guān)系，這也是不可接受的。而你在做這些事時卻帶著一種頤指氣使的語氣和缺乏尊重的態(tài)度。”

澤內(nèi)說，菲伊此訪期間，他曾問過莫迪是否知道尼日爾有多少美國人，他們又在干什么，得到了否定的回答。于是澤內(nèi)轉(zhuǎn)頭就質(zhì)問菲伊：“你能想象同樣的事情在美國發(fā)生嗎？”

澤內(nèi)形容，這次訪問被證明是一個轉(zhuǎn)折點。就在這次會議幾天之后，尼日爾方面公開宣布美國的軍事存在是非法的。

美國國務(wù)院負(fù)責(zé)非洲事務(wù)的高級官員莫莉·菲伊/《星條旗報》

對于澤內(nèi)的控訴，一名美國官員辯稱，菲伊3月向尼日爾傳遞的信息是“美國政府以專業(yè)方式表達(dá)的協(xié)調(diào)立場”，是為了回應(yīng)對尼日爾事態(tài)發(fā)展的“合理擔(dān)憂”。這名官員還稱，尼日爾面臨的是選擇而非最后通牒，他們要自己決定是否繼續(xù)與美國合作，尊重美國的民主價值觀和國家安全利益。

近一段時間，由于反西方、反殖民情緒高漲，在軍政府奪取政權(quán)后，原本被視為西方國家在非洲地區(qū)“橋頭堡”的國家紛紛切斷與昔日西方盟友的安全聯(lián)系。除尼日爾外，中非國家乍得4月份也被曝已敦促美國從該國軍事基地撤軍。此前，法軍已撤出了馬里和布基納法索。

對此，美國駐薩赫勒地區(qū)前特使彼得·范（J. Peter Pham）承認(rèn)：“美國及其盟友至少在短期內(nèi)失去了一項難以取代的戰(zhàn)略性軍事資產(chǎn)?！?

美媒不無擔(dān)憂地表示，這些消息為美國敲響了警鐘，華盛頓可能將其在該地區(qū)的影響力拱手“讓”給俄羅斯。5月2日，有美軍官員向路透社和CNN爆料，在美軍還未撤出之際，俄軍人員已經(jīng)進(jìn)駐美軍駐尼日爾一處空軍基地。美軍和俄軍共處數(shù)周之久，令美軍士兵“難以接受”。

美國“政客”新聞網(wǎng)4月22日援引知情美國官員的話坦承，美國在與非洲打交道時過度強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)目標(biāo)，試圖以“民主改革”等政治要求作為援助條件，但非洲國家確實不想接受西方的“教導(dǎo)”，如今他們終于不忍了。

“對于大多數(shù)（非洲國家）政府來說，他們真的不想被告知該做些什么。”一位美國官員說，“長期以來，西方一直在告訴非洲國家應(yīng)該如何治理，而他們終于說‘夠了’?！?

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