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“美國(guó)對(duì)非洲國(guó)家說(shuō)教的努力適得其反,他們受夠了”
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劉程輝風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量
(觀察者網(wǎng)訊)隨著美國(guó)可能重蹈法國(guó)被迫撤軍尼日爾的覆轍,美國(guó)媒體開(kāi)始“反思”拜登政府的非洲策略。美國(guó)“政客”新聞網(wǎng)4月22日援引知情美國(guó)官員的話坦承,美國(guó)在與非洲打交道時(shí)過(guò)度強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)目標(biāo),試圖以“民主改革”等政治要求作為援助條件,但非洲國(guó)家確實(shí)不想接受西方的“教導(dǎo)”,如今他們終于“受夠了”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月13日,尼日爾尼亞美,大批尼日爾民眾走上街頭舉行游行示威,要求美軍立即從尼日爾撤離。圖源:IC photo
“非洲不想接受西方說(shuō)教”
報(bào)道指出,美國(guó)官員開(kāi)始承認(rèn),他們迫使尼日爾和其他飽受戰(zhàn)爭(zhēng)蹂躪的非洲國(guó)家與俄羅斯斷絕關(guān)系,并接受西方“民主規(guī)范”的策略已不再有效。兩名知情美國(guó)官員透露,最近美國(guó)與尼日爾關(guān)系破裂,隨著俄羅斯武裝人員進(jìn)入這里,美軍將被迫撤出尼日爾,這種情況迫使拜登政府內(nèi)部開(kāi)始反思美國(guó)在非洲的外交策略。
報(bào)道說(shuō),一旦美軍離開(kāi),美國(guó)將無(wú)法使用當(dāng)?shù)赜脕?lái)打擊“伊斯蘭國(guó)”等組織的重要軍事基地。美軍目前在尼日爾駐有大約1000人,運(yùn)營(yíng)兩處基地。其中,“201空軍基地”位于尼中部阿加德茲市,耗資超過(guò)1億美元,是非洲大陸僅次于吉布提美軍基地的第二大武裝無(wú)人機(jī)基地。2018年以來(lái),美軍一直借助這座基地打擊薩赫勒地區(qū)的“伊斯蘭國(guó)”極端組織和“基地”組織非洲分支的武裝人員。
2018年,美軍在尼日爾“201空軍基地”內(nèi)的MQ-9無(wú)人機(jī)/CNN
自尼日爾去年發(fā)生軍事政變后,美國(guó)政府禁止向包括尼日爾在內(nèi)的政變政府提供資金。但美國(guó)官員一直試圖與這些國(guó)家保持外交關(guān)系——其中許多國(guó)家擁有豐富的自然資源——以期有一天能夠恢復(fù)軍事和財(cái)政等方面的聯(lián)系。
“當(dāng)所有這些國(guó)家都將法國(guó)踢出國(guó)門(mén)時(shí),我們?cè)噲D轉(zhuǎn)變?yōu)楹推骄喸煺撸M茉谀抢锢^續(xù)保持存在?!鼻懊绹?guó)中央情報(bào)局非洲情報(bào)官員卡梅倫·哈德森(Cameron Hudson)說(shuō),“然而所有這些顯然都不起作用。我們現(xiàn)在也撤了,如今讓俄羅斯加入了?!?
“政客”新聞網(wǎng)指出,拜登政府的戰(zhàn)略是試圖與政變政府接觸,并與他們談判民主選舉的路線圖和時(shí)間表。盡管非洲領(lǐng)導(dǎo)人向美方表示,他們希望維持與美國(guó)的關(guān)系,但基本上拒絕接受“全面擁抱民主”的提議。
“對(duì)于大多數(shù)(非洲國(guó)家)政府來(lái)說(shuō),他們真的不想被告知該做些什么?!绷硪晃幻绹?guó)官員說(shuō),“長(zhǎng)期以來(lái),西方一直在告訴非洲國(guó)家應(yīng)該如何治理,而他們終于說(shuō)‘夠了’。”
一些非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)俄羅斯表示歡迎,他們認(rèn)為俄羅斯能夠提供美國(guó)無(wú)法提供的快速安全援助。還有人反對(duì)美國(guó)所謂的改革要求,強(qiáng)調(diào)西方無(wú)權(quán)對(duì)非洲的民主說(shuō)教,因?yàn)槊绹?guó)“忽略了世界其他地區(qū)盟友類(lèi)似的問(wèn)題”。
去年10月,法國(guó)從尼日爾撤出首批部隊(duì)。圖源:澎湃影像
擔(dān)憂中俄“趁虛而入”,美官員挑唆沒(méi)奏效
報(bào)道稱(chēng),尼日爾等非洲國(guó)家的拒絕,對(duì)美國(guó)官員而言顯然是一場(chǎng)考驗(yàn),他們?cè)噲D找到一種方法讓美國(guó)與這些自然資源豐富的國(guó)家維持長(zhǎng)期伙伴關(guān)系。
一位美國(guó)國(guó)防部官員表示,官員們私下里越來(lái)越相信,從“民主遇到挑戰(zhàn)的非洲國(guó)家”完全撤軍可能是不明智的選擇,因?yàn)檫@么做會(huì)給“中俄等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手留下巨大的空間”。
為阻止非洲國(guó)家與俄羅斯結(jié)盟,美國(guó)近期采取了一系列舉動(dòng),揭露俄羅斯武裝人員“在非洲大陸的破壞行為”,包括“大規(guī)模侵犯人權(quán)的舉動(dòng)”。例如一位美國(guó)官員挑唆說(shuō),“俄羅斯參與非洲事務(wù)毫無(wú)用處,他們就像寄生蟲(chóng)”。
但從目前來(lái)看,這一努力并沒(méi)有對(duì)非洲領(lǐng)導(dǎo)人造成影響,特別是政變政府領(lǐng)導(dǎo)人與俄羅斯合作的決定。美國(guó)高級(jí)官員承認(rèn),當(dāng)?shù)貙?duì)援助和安全的迫切需求太大了,而美國(guó)無(wú)法提供這種幫助?!岸砹_斯相對(duì)于美國(guó)的真正優(yōu)勢(shì)在于他們有武器,而且他們出售包括直升機(jī)在內(nèi)的武器。他們還出售小型武器。非洲面臨很多安全挑戰(zhàn),非洲人需要武器?!?
五角大樓:美軍撤離尼日爾尚無(wú)時(shí)間表
美西方多家媒體4月19日披露,應(yīng)昔日“盟友”尼日爾此前要求,美國(guó)當(dāng)天同意將撤離駐扎在尼的1000多名美軍人員,被認(rèn)為將顛覆美國(guó)在西非的態(tài)勢(shì),有利于俄羅斯擴(kuò)大在該地區(qū)的“影響力”。同時(shí),西方在該地區(qū)的另一“反恐前哨”乍得也被曝向美軍下了“逐客令”。
在美媒看來(lái),這些消息仍為美國(guó)敲響了警鐘,擔(dān)心華盛頓可能將其在該地區(qū)的影響力拱手“讓”給俄羅斯。最近一段時(shí)間,俄羅斯加大了對(duì)非洲的關(guān)注,除了尼日爾,鄰近的馬里和布基納法索也正尋求與俄建立更密切的關(guān)系。彭博社稱(chēng),由于反西方、反殖民情緒高漲,在軍政府奪取政權(quán)后,這些原本被視為西方國(guó)家在非洲地區(qū)“橋頭堡”的國(guó)家紛紛切斷與昔日盟友的安全聯(lián)系。
“政客”新聞網(wǎng)22日稱(chēng),目前尚不清楚美軍將在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)離開(kāi)尼日爾,也不清楚是否有辦法通過(guò)談判讓美軍留下來(lái)。一位美國(guó)高級(jí)官員表示,美國(guó)仍有可能幫助尼日爾訓(xùn)練軍隊(duì)。
五角大樓發(fā)言人帕特里克·賴(lài)德(Patrick Ryder)22日證實(shí),“美國(guó)和尼日爾之間已開(kāi)始就美軍有序撤出該國(guó)進(jìn)行討論”,并表示國(guó)防部將派出一個(gè)小型代表團(tuán)參加討論。但他沒(méi)有給出代表團(tuán)抵達(dá)或美軍離開(kāi)該國(guó)的時(shí)間表。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 劉程輝 
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