聯(lián)合國安理會28日表決朝鮮制裁委員會專家小組授權延期決議草案，俄羅斯投了否決票，中方棄權。中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽在表決后作解釋性發(fā)言，指出制裁施壓和軍事對抗無助于解決朝鮮半島問題。俄方代表稱，專家小組“現(xiàn)在是一種武器”，其工作越來越對西方采取迎合的態(tài)度，并強調(diào)，安理會改變其制裁制度的時機已到。

中方：制裁施壓和軍事對抗無助于解決朝鮮半島問題

中國常駐聯(lián)合國代表團網(wǎng)站28日發(fā)布耿爽大使在安理會表決后的解釋性發(fā)言：

安理會2006年通過第1718號決議，對朝鮮實施武器禁運等制裁措施。十幾年來，安理會數(shù)次通過決議，不斷強化對朝制裁，形成了一套極為嚴厲的制裁機制。中方支持全面、準確執(zhí)行安理會對朝制裁，支持朝鮮制裁委員會和專家小組在嚴格遵守授權基礎上，獨立、客觀、公正履職，推動制裁的執(zhí)行。同時我們始終主張，制裁不是目的，而是手段。對朝制裁應有助于推動半島無核化、各方開展對話談判、半島問題最終實現(xiàn)政治解決。

在中國等成員的要求下，安理會在通過有關對朝制裁決議時設有可逆條款，目的就是將制裁同政治解決的大方向結(jié)合起來，相互協(xié)調(diào)促進，形成有效合力，為推動半島問題的最終政治解決創(chuàng)造條件。令人關切的是，十幾年來，嚴厲的對朝制裁并未促成上述目標的實現(xiàn)，反而加劇了緊張對立，給朝鮮的人道民生局勢帶來嚴重負面影響。中俄在安理會共提半島問題決議草案的初衷，就是激活可逆條款，調(diào)整人道民生領域的對朝制裁措施，以人道問題為切入口，為增進各方互信、推動恢復對話創(chuàng)造條件。我愿再次強調(diào)，制裁不應是一成不變的，不應是無限期的。我愿再次呼吁，各方對中俄決議草案予以積極考慮。

過去一段時間，中方基于一貫立場主張，建設性地參與了關于朝鮮制裁委專家小組授權延期決議草案的磋商。我們根據(jù)近年來專家小組的表現(xiàn)及存在的問題，提出了改進小組工作的建議，這些建議部分在草案中得到了反映。我們高度贊賞并積極支持俄羅斯提出的有關為對朝制裁設立時限并開展定期審議的建議，認為這一建議切中要害、務實可行，如能通過將是對制裁機制的極大改進，也有助于為打破當前僵局注入動力。遺憾的是，俄方上述意見未能得到采納，在專家小組授權尚未最終到期、各方仍有時間進行協(xié)商的情況下，決議草案被付諸表決，中方不得不投了棄權票。

當前半島局勢持續(xù)緊張，對立對抗日益加劇，這不符合任何一方利益，也不是中方愿意看到的。半島問題的解決離不開政治互信和良好氛圍，一味加大制裁、一味強調(diào)施壓，無助于問題的解決，只會適得其反。沉迷于軍事同盟、熱衷于軍事對抗，只會進一步激化矛盾、加劇緊張，讓實現(xiàn)半島無核化和維護半島和平穩(wěn)定的目標更加難以企及。中方再次呼吁各方采取理性務實態(tài)度，堅持政治解決方向，盡快恢復接觸、建立互信、重啟對話，多做有利于半島和平穩(wěn)定的事。國際社會包括安理會也應為此營造良好氛圍。

最后，我愿重申，中方在半島問題上的立場十分明確，我們始終堅持維護半島和平穩(wěn)定，堅持實現(xiàn)半島無核化和建立半島和平機制并進，堅持通過對話協(xié)商解決問題。作為半島近鄰，中方將繼續(xù)積極維穩(wěn)促談，為推進半島問題政治解決、各方早日恢復對話、東北亞地區(qū)實現(xiàn)長治久安發(fā)揮建設性作用。

俄方：專家小組是服務于西方的“武器”

俄羅斯常駐聯(lián)合國代表涅邊賈在決議表決前說，專家小組“現(xiàn)在是一種武器”。該小組的工作越來越對西方采取迎合的態(tài)度，提供有利于西方的偏見信息。

他強調(diào)，安理會改變其制裁制度的時機已到。

俄羅斯常駐聯(lián)合國副代表波利揚斯基在表決后表示，美國代表團在過去五個月里四次行使否決權，允許以色列殺害巴勒斯坦平民并讓他們陷入饑餓，還在安理會會議上宣稱該機構(gòu)的決定“不具約束力”。“美國沒有權利給別人上課”。

據(jù)安理會網(wǎng)站介紹，朝鮮制裁委員會專家小組是聯(lián)合國安理會下設的一個專家團體，負責監(jiān)督對朝鮮制裁措施的執(zhí)行情況。該小組由獨立的國際專家組成，他們負責調(diào)查和報告朝鮮違反聯(lián)合國安理會制裁決議的行為，包括核武器和彈道導彈計劃、軍事相關交易、以及其他禁止的活動。

而朝鮮制裁委員會是根據(jù)2006年安理會第1718號決議成立的，旨在回應朝鮮進行的一系列核試驗和彈道導彈試驗。制裁措施包括武器禁運、貿(mào)易限制、金融制裁、以及針對某些個人和實體的旅行禁令和資產(chǎn)凍結(jié)。專家小組的任務即是監(jiān)控這些制裁的執(zhí)行情況，調(diào)查違規(guī)事件，并向安理會提交報告。

安理會28日的表決結(jié)果是，13個成員贊成，俄羅斯反對，中國棄權。決議草案未獲通過。

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