（觀(guān)察者網(wǎng)訊）

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月20日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院一致通過(guò)一項(xiàng)兩黨法案，禁止第三方實(shí)體向中國(guó)、俄羅斯等“外國(guó)對(duì)手”出售美國(guó)人的“敏感數(shù)據(jù)”。據(jù)悉，這是一份與眾議院一周前通過(guò)的TikTok法案一起提出的內(nèi)容“互補(bǔ)”的配套立法。不過(guò)，有專(zhuān)家認(rèn)為，其后續(xù)在國(guó)會(huì)闖關(guān)“不太可能”成功。

據(jù)“政客”新聞網(wǎng)20日?qǐng)?bào)道，這份《保護(hù)美國(guó)人數(shù)據(jù)免受外國(guó)對(duì)手侵害法案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“數(shù)據(jù)隱私法案”）由眾議院能源和商務(wù)委員會(huì)主席、共和黨人凱茜·麥克莫里斯·羅杰斯（Cathy McMorris Rodgers）和民主黨籍資深成員弗蘭克·帕洛內(nèi)（Frank Pallone）共同牽頭提出，當(dāng)天以414：0的投票結(jié)果獲得通過(guò)。

美國(guó)科技媒體the Verge網(wǎng)站稱(chēng)，與TikTok法案不同，數(shù)據(jù)隱私法案未點(diǎn)名具體的公司，但對(duì)“數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人”（即買(mǎi)賣(mài)個(gè)人信息的第三方實(shí)體）通過(guò)出售、出租、轉(zhuǎn)讓等形式向所謂“外國(guó)對(duì)手”提供美國(guó)公民“個(gè)人敏感數(shù)據(jù)”的能力施加了廣泛的限制，并賦予美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）執(zhí)行該立法的權(quán)力。

該法案涵蓋的“敏感數(shù)據(jù)”包括生物特征和基因信息、社會(huì)保障號(hào)碼（SSN）、健康診斷結(jié)果或治療內(nèi)容、精確的地理位置數(shù)據(jù)以及電子郵件等私人通信等，適用對(duì)象則包括中國(guó)、俄羅斯等外國(guó)政府，以及受其影響的個(gè)人和實(shí)體。帕洛內(nèi)等人宣稱(chēng)，這些國(guó)家可能會(huì)利用這些信息“發(fā)起復(fù)雜的影響活動(dòng)或從事間諜活動(dòng)”。

就在13日，眾議院以352比65通過(guò)了另一項(xiàng)法案，要求字節(jié)跳動(dòng)剝離對(duì)TikTok的控制權(quán)，否則后者將被禁止進(jìn)入美國(guó)的手機(jī)應(yīng)用商店和網(wǎng)絡(luò)托管平臺(tái)。該TikTok法案的共同提案人拉賈·克里希納穆?tīng)柕伲≧aja Krishnamoorthi）20日聲稱(chēng)，這兩者“相互補(bǔ)充”，數(shù)據(jù)隱私法案可以防止“外國(guó)對(duì)手”通過(guò)TikTok以外的其他渠道獲取美國(guó)數(shù)據(jù)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月20日，美國(guó)眾議院就羅杰斯（左二）、帕洛內(nèi)（右一）提出的數(shù)據(jù)隱私法案投票 圖片來(lái)源：“政客”新聞網(wǎng)

當(dāng)前，上述兩項(xiàng)法案都需要在民主黨控制的參議院獲得通過(guò)，并由美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署才能正式成為法律。

“政客”新聞網(wǎng)分析，盡管TikTok法案獲得的關(guān)注更多，但數(shù)據(jù)隱私法案的成法路徑可能更為清晰，幾位投票反對(duì)TikTok法案的進(jìn)步派議員已經(jīng)表態(tài)支持該法案。參議院商務(wù)委員會(huì)主席坎特韋爾曾表達(dá)了對(duì)TikTok法案違憲之嫌的擔(dān)憂(yōu)，但此番對(duì)數(shù)據(jù)隱私法案表示支持。“我們喜歡這項(xiàng)法案。”她19日晚告訴編輯。

不過(guò)，也有聲音并不看好這項(xiàng)法案在國(guó)會(huì)的前景。據(jù)香港《南華早報(bào)》21日?qǐng)?bào)道，美國(guó)哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院講師、密碼和隱私安全專(zhuān)家布魯斯·施奈爾（Bruce Schneier）對(duì)數(shù)據(jù)隱私法案的通過(guò)表示歡迎，但同時(shí)認(rèn)為這種全面的立法“不太可能”最終成法。

“在美國(guó)，我們不會(huì)通過(guò)億萬(wàn)富翁不喜歡的法律?！眻?bào)道稱(chēng)，施奈爾提到了臉書(shū)、谷歌和收購(gòu)了社交媒體平臺(tái)X（原推特）的億萬(wàn)富翁埃隆·馬斯克，這些公司都依賴(lài)數(shù)據(jù)收集作為其商業(yè)模式的一部分。

外媒指出，在此之前，美國(guó)立法者試圖制定全面的國(guó)家數(shù)據(jù)隱私立法以限制公司的數(shù)據(jù)收集和轉(zhuǎn)移行為的嘗試曾多次陷入僵局。在此背景下，美國(guó)總統(tǒng)拜登今年2月簽署行政命令，限制將“敏感個(gè)人數(shù)據(jù)”出售或轉(zhuǎn)移至中俄等6個(gè)“受關(guān)注國(guó)家”。這是美國(guó)首次采取此類(lèi)措施，被美媒認(rèn)為是華盛頓和北京之間“數(shù)字冷戰(zhàn)”的最新升級(jí)。

對(duì)于該行政令，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧2月29日表示，美國(guó)泛化國(guó)家安全概念，誣稱(chēng)中方購(gòu)買(mǎi)美國(guó)公民敏感數(shù)據(jù)從事惡意活動(dòng)，禁止數(shù)據(jù)流向包括中國(guó)在內(nèi)的所謂“受關(guān)注國(guó)家”，是明顯針對(duì)特定國(guó)家的歧視性做法，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。毛寧稱(chēng)，中國(guó)政府一向高度重視保護(hù)數(shù)據(jù)隱私與安全，從來(lái)沒(méi)有也不會(huì)要求企業(yè)或個(gè)人以違反當(dāng)?shù)胤傻姆绞?，為中?guó)政府采集或提供位于外國(guó)境內(nèi)的數(shù)據(jù)、信息和情報(bào)。

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