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又生事？自己衰落幾十年后，美工會要求對中國造船業(yè)發(fā)起“301調(diào)查”
- 楊蓉yangrong@guancha.cn
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2024-03-13 17:02:15 字號：A- A A+ 來源：觀察者網(wǎng)

（觀察者網(wǎng)訊）

當?shù)貢r間3月12日，美國鋼鐵工人聯(lián)合會（USW）等五大工會組織提出請愿，正式要求拜登政府對中國在海事、物流和造船業(yè)的“不合理和歧視性”做法展開貿(mào)易調(diào)查。美貿(mào)易代表辦公室須在45天內(nèi)決定是否啟動調(diào)查。

這份126頁的請愿書聲稱，在過去20年間，中國政府采用了一系列“非市場政策”主導了全球運輸和物流網(wǎng)絡，并正利用商業(yè)造船業(yè)主導全球貿(mào)易的方方面面，“扼殺”所有競爭對手，威脅到了美國“國家安全”。

請愿書羅列了所謂中國政府“不公平”支持其造船業(yè)的證據(jù)，包括提供國有銀行貸款、稅收優(yōu)惠等，并對整合供應鏈物流數(shù)據(jù)的中國“國家交通運輸物流公共信息平臺”（LOGINK）提出所謂“國安擔憂”。

USW主席戴維·麥考爾還復讀了美媒過去一段時間熱炒的“中國已建成全球最大海軍”這一新版“中國威脅論”論調(diào)，渲染稱重建美國造船業(yè)不僅對提高海運能力至關(guān)重要，也有助于鞏固軍事和商業(yè)造船業(yè)所共享的關(guān)鍵供應鏈，讓美國“更安全、更有韌性”。

工會據(jù)此敦促拜登政府對在美國港口停靠的中國船只征收“港口費”，并設(shè)立美國造船業(yè)振興基金。請愿書稱，“港口費”應用于解決調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的“數(shù)千億美元的不公平政府支持”，以及請愿書中記錄的“其他不合理、歧視性和不公平的行為、做法和政策”。

3月1日，蘇州，太倉港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)揚子三井造船有限公司，多艘船舶開工建造圖片來源：視覺中國

這份請愿書是根據(jù)美國《1974年貿(mào)易法》第301條提出的，該條款授權(quán)美國貿(mào)易代表可對他國的“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查，并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國總統(tǒng)實施單邊制裁。2018年，特朗普政府也曾依據(jù)這一法規(guī)發(fā)起“301調(diào)查”，對從中國進口的商品大規(guī)模征收高額關(guān)稅。

牽頭該請愿書的USW代表著100多萬北美鋼鐵行業(yè)工人，其中大部分在美國。其他簽署請愿書的工會組織包括美國國際機械師及航空航天工人協(xié)會（IAM）、國際鍋爐制造、鐵船制造、鐵匠、鍛造與助手兄弟會（IBB）、國際電氣工人兄弟會（IBEW）和勞聯(lián)-產(chǎn)聯(lián)海事貿(mào)易部（MTD）。

美國貿(mào)易代表戴琪12日發(fā)表聲明呼應工會主張，稱“期待著詳細審查這份請愿書”。她聲稱，中國在鋼鐵、鋁、太陽能、電池和關(guān)鍵礦物等產(chǎn)業(yè)“制造了依賴性和脆弱性，損害了美國工人和企業(yè)的利益，給我們的供應鏈帶來了真正的風險”。聲明說，貿(mào)易代表辦公室將依法審查，在45天內(nèi)決定是否啟動調(diào)查。

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