（觀察者網(wǎng)訊）日內(nèi)瓦當(dāng)?shù)貢r間2月21日，來自聯(lián)合國人權(quán)理事會的特別調(diào)查員們表示，美國杜邦和科慕化學(xué)公司幾十年來一直向當(dāng)?shù)丨h(huán)境排放有毒全氟烷基物質(zhì)和多氟烷基物質(zhì)（PFAS），污染了當(dāng)?shù)仫嬘盟?yīng)，完全無視北卡羅來納州開普菲爾河幾十萬下游居民的權(quán)利和福祉。

專家們表示，該社區(qū)的居民們幾十年一直被上述公司剝奪清潔和安全飲水權(quán)。而且即使杜邦和科慕掌握了PFAS對人類健康和飲用水的有毒影響的具體信息，這兩家公司仍在當(dāng)?shù)乩^續(xù)生產(chǎn)和排放PFAS，并從生產(chǎn)、銷售PFSA中獲利數(shù)十年。

什么是PFAS

PFAS（per- and polyfluoroalkyl substances），即全氟和多氟烷基物質(zhì)，是一類包含約15000種化合物的多樣化人造化學(xué)品，用于各種消費品和工業(yè)產(chǎn)品。根據(jù)聯(lián)合國報告，個人護(hù)理產(chǎn)品如洗發(fā)水或牙線，化妝品如指甲油和眼妝，以及一些塑料，防油紙，快餐容器，地毯、家具和其他織物的防污涂層，很多產(chǎn)品都含有PFAS。

PFAS因擁有極難被破壞的碳-氟單鍵（C-F鍵），使其不會在自然界中分解，意味著它們在自然環(huán)境中不易降解，因此也被稱為“永久性化學(xué)品”。FPAS類化合物對包括人在內(nèi)生命體和環(huán)境都有一定毒性，可以給環(huán)境造成數(shù)十年甚至數(shù)百年的危害。

美國自來水 圖片來源：視覺中國

2019年《斯德哥爾摩公約》制定后，各國針對PFAS化合物出臺了一系列管控措施。

但是美國政府方面對此反應(yīng)似乎比較遲緩，聯(lián)合國的專家們指出“杜邦和科慕似乎不適當(dāng)?shù)乜刂屏嗣绹h(huán)境保護(hù)署，并延遲了其對PFAS化學(xué)品的適當(dāng)監(jiān)管”。

專家們進(jìn)一步表示：“美國的衛(wèi)生和環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)在保護(hù)公眾免受與商業(yè)相關(guān)的侵權(quán)行為的職責(zé)上表現(xiàn)不佳，包括向公眾，特別是北卡羅來納州受影響的社區(qū)，提供防止傷害和尋求賠償所需的信息類型和數(shù)量傷表現(xiàn)不佳”。這導(dǎo)致相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員“對這兩家公司采取的法律行動，執(zhí)法和補(bǔ)救措施都不足”。

北卡羅萊納州發(fā)生了什么

事實上，北卡羅來納州有毒PFSA事件已經(jīng)被曝光多年。2018年11月14日據(jù)《衛(wèi)報》報道，EPA評估草案表示，“動物研究顯示GenX對腎臟、肝臟、免疫系統(tǒng)等產(chǎn)生影響”。GenX是杜邦于2009年開發(fā)的短鏈有機(jī)氟化合物，被用于替換同屬PFSA類物質(zhì)，但更具毒性的全氟辛酸（PFOA，也稱為C8）。

而科慕公司當(dāng)時就正在位于北卡羅來納州費耶特維爾，使用GenX來制造聚四氟乙烯等含氟聚合物，以及消防泡沫、油漆、食品包裝、戶外織物和清潔產(chǎn)品等產(chǎn)品。聯(lián)合國人員在去年11月的聲明中也提到，自2014年以來，費耶特維爾工廠一直在接收來自荷蘭的有毒化學(xué)品GenX生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險PFAS廢物。

2019年北卡羅萊納州就要求科慕控制費耶特維爾工廠生產(chǎn)或釋放的PFAS化合物所造成的現(xiàn)場污染。根據(jù)2020年10月相關(guān)機(jī)構(gòu)向EPA提交的報告顯示，在當(dāng)?shù)匕l(fā)現(xiàn)了歸屬科慕的54種已知的PFAS。

但由于大多數(shù)PFAS測試只能識別有限數(shù)量的PFAS，當(dāng)研究人員在換用新測試方法后發(fā)現(xiàn)，工廠周圍的環(huán)境受到PFAS的污染比監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的還要嚴(yán)重。分析結(jié)果顯示除了54種已知的PFAS之外，還檢測到了不明的PFAS化學(xué)品。

在早前發(fā)給美國政府的一封信中，聯(lián)合國的專家們提到：“四十多年來，費耶特維爾工廠一直向當(dāng)?shù)丨h(huán)境釋放各種有毒的PFAS，污染了空氣、土壤和水源?！薄斑@使得100英里的河水無法安全飲用?！倍鞍ú粋惾鹂丝h、彭德縣、布萊登縣、坎伯蘭縣和新漢諾威縣的公共水務(wù)部門一直在向當(dāng)?shù)鼐用窆?yīng)受污染的河水?！?

專家們還提到，在一項測試中，有97%受試當(dāng)?shù)鼐用裨谘褐邪l(fā)現(xiàn)了某些類型的PFAS。而另一項研究則表明在PFAS停止生產(chǎn)幾個月后，接受測試的99%成人和100%兒童的血液中仍然含有此類物質(zhì)。而現(xiàn)有的科學(xué)證據(jù)表明，PFAS接觸與不孕、流產(chǎn)、肺部疾病和不同形式的癌癥以及其他不良健康影響有關(guān)。

據(jù)悉，科慕已向北卡羅來納州環(huán)境質(zhì)量部申請空氣許可證以擴(kuò)大PFAS生產(chǎn)。對此聯(lián)合國專家們表示震驚和嚴(yán)重關(guān)切。他們還對荷蘭向美國出口PFAS危險廢物感到震驚，因為這顯然違反了國際法。

最終解決前路漫漫

2017年，有原告指控占面積2000英畝的費耶特維爾化工廠，自1980年開始就在排放PFAS。相關(guān)排放污染了河流和飲用水，并對數(shù)千英里的市政和住宅管道造成了廣泛破壞。同時他們指控，相關(guān)公司知道此類化學(xué)品帶來的危險，但沒有向公眾或當(dāng)?shù)厮畡?wù)公司披露這些問題。

這一指控在2023年10月，得到了美國地區(qū)法官James Dever的支持。在裁決中，他允許超過10萬名居民對杜邦和科慕提起PFAS集體訴訟，并敦促聯(lián)合國調(diào)查該公司因污染而被指控的侵犯人權(quán)行為。

但是這并不代表未來的維權(quán)路將一帆風(fēng)順。這是因為相關(guān)責(zé)任公司的拆分和重組正在嚴(yán)重影響追責(zé)進(jìn)度。

早在2015年7月，杜邦就將其下屬的“高性能化學(xué)品”業(yè)務(wù)活動（其中包括PFAS項目）轉(zhuǎn)讓給新上市公司科慕。2017年，杜邦公司與陶氏化學(xué)公司合并，成立了一家名為陶氏杜邦公司的新公司。然后在2019年陶氏杜邦分裂為三個獨立的公司：陶氏化學(xué)、杜邦公司、科迪華農(nóng)業(yè)科學(xué)。

聯(lián)合國專家們表示，正是這些重組“導(dǎo)致一些相關(guān)公司之間在責(zé)任問題上產(chǎn)生分歧，并為那些尋求補(bǔ)救和賠償?shù)娜嗽黾恿讼喈?dāng)大的難度。”而相關(guān)企業(yè)也以重組為由，拖延相關(guān)責(zé)任劃分。

在政府層面，科慕似乎希望花小錢辦大事。2018年，該公司支付了1300萬美元的罰款，雖然這筆罰款被宣傳為北卡羅萊納州歷史上最大的一筆罰款，但它只占科慕當(dāng)年利潤的1%左右。

另外科慕還于2019年與北卡羅萊納州達(dá)成和解，同意幫助公共自來水公司減少河流中的PFAS污染，為公共建筑提供處理飲水機(jī)污染的方法，并采取其他措施清理污染。

到了2023年6月，科慕、杜邦德內(nèi)穆爾和科迪華與大多數(shù)美國公共供水系統(tǒng)就PFAS污染問題達(dá)成了11.9億美元的和解協(xié)議。

但是在專家們看來，杜邦和科慕尚未采取認(rèn)真措施來防止PFAS污染或保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用衩馐躊FAS接觸。

截至2023年2月，開普菲爾公用事業(yè)管理局是北卡羅來納州唯一配備顆?；钚蕴縋FAS過濾系統(tǒng)的公共供水設(shè)施。該公用事業(yè)公司花費了超過4300萬美元納稅人的錢來安裝過濾器，這導(dǎo)致當(dāng)?shù)丶{稅人的水費增加了，并且過濾器需要每6至24個月更換一次。

值得注意的是，PFAS問題并不是北卡羅萊納州獨有。根據(jù)美國地質(zhì)勘探局2023年7月5日發(fā)布的一項政府研究報告稱，美國至少45%的自來水中含有PFAS。

聯(lián)合國報告中提到，據(jù)估計僅僅處理科慕導(dǎo)致的全美飲用水安全問題就需要4000億美元。

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