【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】今年11月16日，俄美外交界迎來一個特殊的日子：美蘇建交90周年。而如今，俄美正經(jīng)歷一場嚴(yán)重的關(guān)系危機(jī)。俄羅斯外交部副部長謝爾蓋·里亞布科夫（Sergei Ryabkov）此前曾警告稱，兩國關(guān)系“隨時都有被切斷的危險”，可能的“紅線”之一就是美國沒收被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)。

多家西方媒體報道稱，由于援烏資金即將耗盡，美國對俄羅斯中央銀行約3000億美元的被凍結(jié)資產(chǎn)“打起了算盤”，想要同盟友就使用這筆資金援助烏克蘭一事緊急談判。英國《金融時報》在其社論中警告稱，由于缺乏法理正當(dāng)性，一些歐盟國家對這一想法并不支持，且此舉可能會開創(chuàng)可怕的先例，并破壞全球金融架構(gòu)。

當(dāng)?shù)貢r間12月22日，里亞布科夫在接受國際文傳電訊社（Interfax）對話時再次明確指出，如果美國沒收以俄烏沖突為由而凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)，那么俄羅斯可能同美國斷絕外交關(guān)系。

他表示，除此之外，還有許多事情可能會成為俄美關(guān)系徹底破裂的“導(dǎo)火索”，俄羅斯“已為任何情況做好準(zhǔn)備”?！巴饨魂P(guān)系并非某種需要崇拜的圖騰，或是人人都要保護(hù)的圣物?！彼€警告稱，美國不應(yīng)該抱有幻想，認(rèn)為俄羅斯如同其所說的那樣——正在用雙手緊緊抓住與美國的外交關(guān)系。

資料圖：俄外交部副部長里亞布科夫 圖自澎湃影像

在此次對話中，國際文傳電訊社再度提及里亞布科夫此前的言論，并向其詢問確認(rèn)，現(xiàn)在是否仍然有一條“界限”，一旦越過這一“界限”，維系俄美關(guān)系將變得不再可能，是否還有其他因素導(dǎo)致俄美關(guān)系破裂。

對此，里亞布科夫首先坦言，當(dāng)前俄美關(guān)系確實陷入了“昏迷狀態(tài)”，而這一切都是美方的過錯所造成的，華盛頓方面不僅制定了，甚至在理論概念上都進(jìn)一步加深了對俄打擊的這一錯誤和危險的戰(zhàn)略框架。

在他看來，現(xiàn)在的俄美關(guān)系處于“近乎于零”的水平，這是由于美國在俄烏沖突中持續(xù)向烏克蘭提供軍事和財政援助，而俄羅斯并不會是導(dǎo)致兩國外交關(guān)系破裂的一方，出現(xiàn)破裂可能是由多種因素引發(fā)的。

“（俄美關(guān)系破裂的）導(dǎo)火索可能是（俄羅斯）資產(chǎn)（被美國）沒收，（俄烏）軍事沖突的進(jìn)一步升級，以及許多其他事情。我不會在這里進(jìn)行負(fù)面預(yù)測?！?

“當(dāng)然，外交關(guān)系本身并不是某種需要崇拜的圖騰，也不是人人都要保護(hù)的圣物，但我們不會主動去摧毀它們、撕碎它們。這樣做不符合我們的規(guī)則，包括我們的理解，即俄美在維護(hù)國際安全和戰(zhàn)略穩(wěn)定方面發(fā)揮著核心作用?！?

里亞布科夫最后強(qiáng)調(diào)，莫斯科方面“已為任何情況做好準(zhǔn)備”，美國不應(yīng)該抱有幻想，認(rèn)為俄羅斯如同其所說的那樣——正在用雙手緊緊抓住與美國的外交關(guān)系。

近一段時間，烏克蘭來自美西方的援助資金告急，美國國會和歐盟峰會先后否決了價值總計達(dá)超1100億美元的援烏資金。據(jù)英國《金融時報》12月16日報道，援烏計劃擱淺后，以美國為首的七國集團(tuán)（G7）國家打起了俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)的主意。當(dāng)前，俄羅斯央行約3000億美元的資產(chǎn)被美歐凍結(jié)。

報道稱，雖然美歐均沒有公開表態(tài)，但最近幾周，隨著美國和歐盟最新援烏計劃相繼擱淺，要求扣押并挪用俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)的呼聲越來越大。

資料圖：俄羅斯中央銀行 圖自澎湃影像

根據(jù)《金融時報》看到的一份美國財政部內(nèi)部討論文件，美國政府認(rèn)為：“作為一種符合國際法的反制措施，G7成員國和其他受影響國家可以扣押俄羅斯的主權(quán)資產(chǎn)，以迫使俄羅斯結(jié)束侵略行為?！痹撐募言贕7成員國之間傳閱，美方拒絕置評。

一位美國官員證實，美方正就使用俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)與G7國家進(jìn)行積極對話，并透露，各國可能會在明年2月俄烏沖突兩周年之際召開的G7峰會上討論這個問題。這名官員還稱，未來幾周的目標(biāo)將是解決所有關(guān)鍵問題，以便G7能夠采取共同行動。

此后，美國《紐約時報》也援引美國和歐洲官員的話報道稱，由于援烏資金將耗盡，美國政府已開始著手與盟友就使用被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)援助烏克蘭一事緊急談判。報道指出，白宮“悄悄地發(fā)出信號”，表示支持使用被凍結(jié)的俄羅斯資金。

《金融時報》在12月22日發(fā)表的社論中指出，對于美國欲沒收并挪用數(shù)千億美元的俄羅斯資產(chǎn)，事實上德國和法國等歐盟國家對此“并不情愿”。此外，值得高度警惕的是，這一舉動可能會開創(chuàng)可怕的先例，并破壞全球金融架構(gòu)。

社論文章稱，一個國家的中央銀行儲備通常被認(rèn)為受到主權(quán)豁免權(quán)的保護(hù)，即一國的國家法院不能對另一國的行為做出判決，也不能使用其資產(chǎn)來執(zhí)行判決。盡管美方想要制定所謂“法律”，聲稱此舉將是針對俄羅斯攻擊烏克蘭而嚴(yán)重違反國際法的“合理反制措施”，但仍有許多法律學(xué)者對此提出質(zhì)疑。

對此問題，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書、克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫在當(dāng)?shù)貢r間12月22日回應(yīng)編輯提問時也強(qiáng)調(diào)，任何此類舉動都將對全球金融體系造成嚴(yán)重打擊。

“若有人將沒收我們?nèi)魏钨Y產(chǎn)，那我們就會看看，我們能夠作為回應(yīng)沒收什么。如果發(fā)現(xiàn)，我們就會立即采取行動。因此，需承擔(dān)類似舉措所帶來的嚴(yán)重后果?！迸逅箍品驀?yán)肅表示。

路透社稱，面對西方的制裁，俄羅斯也正以各種方式回?fù)?，西方的這些制裁旨在懲罰俄羅斯對烏克蘭發(fā)動“特別軍事行動”，并阻礙其為這場沖突獲取資金的能力。

就在本周，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署一項法令，將奧地利OMV和德國Wintershall Dea公司在俄羅斯天然氣項目的股權(quán)納入國有范圍。這意味著，這兩家公司正式失去了在俄羅斯北部天然氣開采項目中的股權(quán)。

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