【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】在阿根廷新任總統(tǒng)哈維爾·米萊（Javier Milei）剛剛宣誓就職一周多之際，多家阿根廷媒體當(dāng)?shù)貢r間12月19日紛紛報道稱，中國暫停了與阿根廷之間價值65億美元（約合人民幣465億元）的貨幣互換協(xié)議，并且直到米萊政府表現(xiàn)出想要同中方接觸的明確意圖后才會“解凍協(xié)議”。

此前的12月12日，阿根廷媒體曾援引高級官方消息人士稱，米萊已致信中方，請求中方支持并加快推進兩國貨幣互換，擴大上屆政府與中方達成的貨幣互換協(xié)議。

香港《南華早報》今天（21日）指出，米萊在競選期間就曾揚言“與中國斷絕關(guān)系”、“中國是‘刺客’”云云，當(dāng)前情況則突顯出米萊在兌現(xiàn)這些競選承諾方面將面臨到的挑戰(zhàn)。在米萊就任總統(tǒng)之際，阿根廷正處于嚴重的經(jīng)濟危機，通脹率和貧困率居高不下，對國際貨幣基金組織的所欠債務(wù)已超440億美元。

事實上，阿根廷越發(fā)依賴貨幣互換來支撐本國貨幣并重建外匯儲備，以支付貿(mào)易成本和未來的債務(wù)償還。彭博社分析認為，如若對華關(guān)系破裂，受到損害的恐將是阿根廷，中國還可能停止采購阿根廷的肉類和其他產(chǎn)品，屆時對華現(xiàn)有貿(mào)易逆差也可能會繼續(xù)擴大。

阿根廷國內(nèi)分析專家也提醒米萊政府，中國“凍結(jié)”貨幣互換協(xié)議令人擔(dān)憂，中方此舉表現(xiàn)出了“不滿”，是在尋求阿根廷外交政策發(fā)生轉(zhuǎn)變。

專家強調(diào)，阿根廷與中國如今的這種相互依存關(guān)系，并非是美國或歐洲可以取代的，米萊應(yīng)當(dāng)更全面完整地了解中國及其外交運作，否則未來將面臨很多麻煩。

當(dāng)?shù)貢r間12月10日，米萊在布宜諾斯艾利斯議會大廈宣誓就職，并向支持者發(fā)表講話。圖自澎湃影像

阿根廷媒體爆料：被中方無限期擱置……

當(dāng)?shù)貢r間12月19日，“El Destape”等阿根廷當(dāng)?shù)孛襟w援引著名市場資訊機構(gòu)“REDD”的消息稱，盡管米萊政府提出了談判，但中方還是決定暫停延長兩國間的貨幣互換協(xié)議。報道中還提到，此前米萊在競選期間對中國發(fā)表了爭議言論，“現(xiàn)在如果阿根廷想解除封鎖（恢復(fù)協(xié)議），就必須表現(xiàn)出強有力的政治姿態(tài)”。

另一家阿根廷媒體“Infobae”也報道稱，中國正在等待阿根廷“明確表示善意或友誼”，這樣才能恢復(fù)貨幣互換協(xié)議。

該媒體的報道中提到，在米萊當(dāng)選總統(tǒng)之前，阿根廷一直在就購買中國和巴基斯坦聯(lián)合研發(fā)的JF-17“雷電”（中方稱“梟龍”）戰(zhàn)斗機進行談判，美國則對此感到不滿，并試圖遏制中國在南美洲的影響力。而在米萊當(dāng)選總統(tǒng)后，阿方確認了購買美國F-16戰(zhàn)斗機的意向，但該交易尚未正式宣布。

《南華早報》援引這些報道指出，這筆價值65億美元的資金，是中阿兩國自2009年以來每年更新的一項協(xié)議的一部分，由于阿根廷的凈外匯儲備已陷入“負美元”的泥潭，該協(xié)議對阿根廷至關(guān)重要。同時，鑒于阿根廷在國際債務(wù)上違約等各種負面名聲，該協(xié)議一直是阿根廷為數(shù)不多的信貸選擇之一。

對于多家阿根廷媒體的這些說法，中國駐阿根廷大使館方面沒有證實這些報道，中國外交部發(fā)言人汪文斌12月20日對提問編輯回應(yīng)指出：“你提到的相關(guān)問題，建議向主管部門來了解。我們這里愿意重申一下我們的一貫原則立場，我們堅持在平等互利的基礎(chǔ)上同阿根廷開展互利合作。”

當(dāng)?shù)貢r間12月10日，米萊從費爾南德斯手中接過總統(tǒng)手杖。圖自視覺中國

“在阿根廷，人人都有人民幣（Yuan for everybody）。”彭博社此前報道形容，在阿根廷，使用人民幣已經(jīng)成為企業(yè)常態(tài)。根據(jù)阿根廷海關(guān)機構(gòu)數(shù)據(jù)，已有500多家阿根廷公司要求用人民幣支付進口貨款；阿根廷交易所的數(shù)據(jù)顯示，人民幣交易在阿根廷外匯市場的占比最近達到了創(chuàng)紀錄的28%。

阿根廷于2009年與中國簽署貨幣互換協(xié)議，此后陸續(xù)擴大互換額度，目前互換規(guī)模為1300億元人民幣。

今年4月26日，阿根廷時任經(jīng)濟部長馬薩宣布，阿根廷將停止使用美元來支付從中國進口的商品，轉(zhuǎn)而使用人民幣結(jié)算。阿根廷央行消息人士5月24日告訴路透社，阿根廷正與中國就延長以及再次擴大貨幣互換協(xié)議進行談判。

6月2日，馬薩率團到達北京，與中方簽署共建“一帶一路”合作規(guī)劃。阿根廷《民族報》稱，馬薩當(dāng)時行程目的之一，就在于與中方“磋商擴大貨幣互換協(xié)議”。6月底，阿根廷首次使用人民幣償還到期外債。8月底，阿根廷成為金磚國家集團首次擴員的六個國家之一。

今年10月，阿根廷時任總統(tǒng)費爾南德斯來華參加第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，期間費爾南德斯還宣布，中國已授權(quán)免費使用第二筆65億美元的貨幣互換額度。當(dāng)時，阿根廷時任經(jīng)濟部長馬薩也正競選總統(tǒng)，但他在之后的大選中輸給了有著“阿根廷特朗普”之稱的極右翼政客米萊。

此前在競選期間，米萊就曾“語出驚人”，提出多項“令人大為吃驚”的政策方案，他當(dāng)時承諾將中央政府部門從18個大幅砍到8個，并將采用所謂的“經(jīng)濟休克療法”，主張“燒掉”管理不善的央行，廢除比索，全面轉(zhuǎn)向“美元化”，大幅削減開支，允許公開攜帶槍支、合法化器官買賣并限制墮胎等。

在對華政策方面，米萊此前聲稱，拒絕與中國、巴西和俄羅斯等“共產(chǎn)主義者”合作，并轉(zhuǎn)而支持加強與美國和以色列的關(guān)系。在今年8月接受彭博社對話時，米萊甚至附和鼓吹起一些西方國家和政客長期別有用心炮制出的“涉華謊言”，不僅宣稱中國“不自由”，還將中國形塑為“刺客”（assassin），甚至叫囂道：“你愿意和刺客做交易嗎？”

當(dāng)時，彭博社對其言論的評論便是——米萊將凍結(jié)與中國的聯(lián)系，并讓這個南美第二大經(jīng)濟體退出與巴西的南方共同市場貿(mào)易集團（Mercosur），這些外交政策建議與其經(jīng)濟觀點一樣激進。

中企在阿根廷巴塔哥尼亞南部援建的的一座水電站 圖自新華社