（觀察者網(wǎng)訊）當(dāng)?shù)貢r間12日，美國著名科學(xué)雜志《Science》刊登題為“佛羅里達(dá)州新法將中國學(xué)生擋在學(xué)術(shù)實驗室門外”（New Florida law blocks Chinese students from academic labs）的文章。文中提到12月6日佛羅里達(dá)大學(xué)有超過280名教職員工簽署了一份請愿書，敦促校方支持開放的招聘政策。

據(jù)《Science》報道，由于佛羅里達(dá)州7月通過了一項法律，除非負(fù)責(zé)州內(nèi)高等教育的董事會判斷與該“外國研究人員”的交流“對美國或其居民的安全不構(gòu)成威脅”，否則包括中國在內(nèi)的七個“受關(guān)注國家”（countries of concern）的人員不能在佛羅里達(dá)州的研究機(jī)構(gòu)被聘為研究生助理或者博士后。（普通學(xué)生依舊可以成為研究生，但是無法從研究項目中獲得報酬）

這七個國家包括：中國、俄羅斯、伊朗、朝鮮、敘利亞、古巴和委內(nèi)瑞拉。

這項法案對于“外國研究人員”的定義不僅包括現(xiàn)在還居住在外國的人，還包括在美國以外的地方接受一年以上培訓(xùn)或在外國就業(yè)時間超過一年的美國人。

而那些由于背景可疑而被拒絕的人將會被上報給FBI或者州長指定的其他執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

到目前為止，包括佛羅里達(dá)大學(xué)在內(nèi)的12所受此法律直接影響的大學(xué)和學(xué)院，針對如何執(zhí)行這項法律的具體規(guī)定仍在制定中。

上述規(guī)定變更直接影響到了佛羅里達(dá)州院校2024年相關(guān)人員招聘情況。

佛羅里大學(xué)城市規(guī)劃學(xué)教授，適應(yīng)規(guī)劃和設(shè)計中心主任Zhong-Ren Peng表示，由于該法律導(dǎo)致的不確定性，佛羅里達(dá)大學(xué)已經(jīng)凍結(jié)了原本定于12月到1月初進(jìn)行的2024年秋季中國籍研究人員錄取?！暗亲顑?yōu)秀的學(xué)生不會等待，他們會去其他地方?！?

這引發(fā)了教職人員的抗議，12月6日，超過280名教職人員簽署了請愿書，敦促佛羅里達(dá)大學(xué)迅速采取行動，支持開放的招聘政策。

他們在請愿書中寫道：“我們急切地要求盡快做出決定，允許我們不論國籍，招聘頂級的國際研究生助理。”“如果不能迅速采取行動，可能導(dǎo)致優(yōu)秀學(xué)生流往其他大學(xué)，造成不可逆轉(zhuǎn)的損失?！?

現(xiàn)在僅僅佛羅里達(dá)大學(xué)一校，就雇傭了來自上述7個受關(guān)注國家的大約350名研究生助理和200名博士后。

值得注意的是，佛州此項法案對于“受關(guān)注國家”的定義與美國商務(wù)部的“受特別關(guān)注的國家”（Countries of Particular Concern, CPC）或“特別關(guān)注的國家”（Special Watch List, SWL）的定義并不完全相同。

該法案對于“受關(guān)注國家”的定義與著名的“S.686 RESTRICT”法案關(guān)于外國對手（foreign adversary）的定義范圍相同。S.686法案由參議員馬克·華納(Mark Warner)提出，旨在當(dāng)涉及某些信息和通信技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)的商業(yè)交易與美國的“外國敵對者”有關(guān)，并對美國或其公民的國家安全構(gòu)成“過度且無法接受的風(fēng)險”時，賦予商務(wù)部長權(quán)力對其進(jìn)行審查。

此外，今年美國多州立法或試圖立法限制中國人或美籍華人在美權(quán)益事件多有發(fā)生。

4月，經(jīng)過三個多月的強烈抗議，得克薩斯州部分參議員在立法上做出了重大讓步，放棄立法禁止所有非美籍華人購買任何形式的房地產(chǎn)，只限制沒有美國綠卡的中國公民購買農(nóng)地、牧場、林地、石油和天然氣用地和礦山用地(租賃不限)。去年11月提出SB147法案時，禁止所有非美籍華人購買任何形式的房地產(chǎn)。

5月，佛羅里達(dá)州通過法律，從7月起限制中國公民在佛羅里達(dá)州任何關(guān)鍵設(shè)施十英里范圍內(nèi)購買土地、房屋等不動產(chǎn)。

6月，美國路易斯安納州通過法案，從8月起禁止包括中國在內(nèi)的所謂“對手國家”與人民在該州購買或者租賃房產(chǎn)。

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