（觀察者網(wǎng)訊）據(jù)美國《紐約時報(bào)》、《國會山報(bào)》等多家外媒報(bào)道，隨著近期約旦河西岸暴力行為激增，當(dāng)?shù)貢r間12月5日，美國在多次警告以色列后，宣布對向巴勒斯坦平民施暴的以色列定居者實(shí)施簽證禁令。雖然該政策被視為美國幾十年來對以“最嚴(yán)懲罰”，但仍有批評指出這只是美國政府的“表面文章”。

報(bào)道稱，根據(jù)該禁令，任何被認(rèn)為在約旦河西岸實(shí)施暴力或破壞和平與安全的以色列公民，特別是針對巴勒斯坦人施暴的以色列公民，將被禁止進(jìn)入美國。

美國國務(wù)卿布林肯在宣布簽證禁令政策的聲明中表示，該政策的相關(guān)限制措施也可能擴(kuò)大到他們的直系親屬。該政策也將拒絕對以色列人實(shí)施暴力行為的巴勒斯坦人入境。根據(jù)美國國務(wù)院的隱私規(guī)定，被該政策指定的人員姓名將不會公開。

布林肯表示，美國將繼續(xù)追究西岸所有針對平民的暴力行為的責(zé)任，“我們還將繼續(xù)與以色列領(lǐng)導(dǎo)人接觸，表明以色列必須采取更多措施，保護(hù)巴勒斯坦平民免遭極端分子的襲擊”。

美國國務(wù)卿布林肯 /視覺中國

《紐約時報(bào)》報(bào)道指出，此舉出臺之際，美國正試圖重啟實(shí)現(xiàn)巴以沖突的兩國解決方案的努力，以期打破雙方之間的暴力循環(huán)。任何一個兩國解決方案都需要以色列政府控制反對建立巴勒斯坦國的右翼西岸定居者。

然而，巴勒斯坦人和許多分析人士表示，以色列政府允許經(jīng)常全副武裝的定居者進(jìn)行活動而不受懲罰，這導(dǎo)致西岸極端主義定居者的暴力行為日益增加。

據(jù)以色列《國土報(bào)》報(bào)道，自新一輪巴以沖突爆發(fā)以來，約旦河西岸的定居者暴力事件已達(dá)到近15年來的最高水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自10月7日以來，已有200多名巴勒斯坦人在西岸被殺，另有1000多名巴勒斯坦人流離失所。過去兩個月，以色列還在西岸逮捕了2000多名巴勒斯坦人。

美聯(lián)社報(bào)道顯示，以色列定居者的暴力行為在本輪巴以沖突爆發(fā)前就已長期存在，在10月7日之前，旨在將巴勒斯坦人趕出家園的暴力襲擊就達(dá)到了有記錄以來的最高水平。聯(lián)合國9月發(fā)布的一份報(bào)告顯示，2022年以來，暴力事件已使五個巴勒斯坦社區(qū)完全空無一人，另外六個社區(qū)的一半居民也已經(jīng)逃離。

報(bào)道稱，隨著以色列定居點(diǎn)在內(nèi)塔尼亞胡政府的領(lǐng)導(dǎo)下不斷擴(kuò)張，巴勒斯坦人表示，以色列極端定居者的暴力行為已經(jīng)達(dá)到了“白熱化”的程度。

自1967年中東戰(zhàn)爭以來，以色列一直占領(lǐng)著約旦河西岸并修建了大量猶太人定居點(diǎn)，而巴勒斯坦將該地區(qū)視為其作為獨(dú)立國家的核心部分。大多數(shù)國家認(rèn)定這些以色列定居是非法的，以色列對此提出異議，并援引圣經(jīng)內(nèi)容和該地區(qū)的歷史相聯(lián)系。

在12月5日的新聞發(fā)布會上，以色列國防部長約亞夫·加蘭特被問及定居者暴力問題時表示，除了以色列當(dāng)局之外，沒有人有權(quán)使用暴力。他說，“以色列是一個法治國家。使用暴力的權(quán)利只屬于那些獲得政府認(rèn)證的人”。

12月3日，一名巴勒斯坦人檢查在以色列定居者襲擊中被燒毀的汽車 /路透社

美國政府自本輪巴以沖突以來一直堅(jiān)定支持以色列，但最近幾周，隨著以色列擴(kuò)大攻勢并瞄準(zhǔn)人口稠密的加沙南部地區(qū)，白宮開始加大力度呼吁以色列采取更多措施限制平民傷亡。

據(jù)報(bào)道，近期美國總統(tǒng)拜登和其他美國高級官員已多次警告，以色列必須采取行動，制止以色列定居者對約旦河西岸巴勒斯坦人日益增加的暴力行為。

拜登11月18日在美國《華盛頓郵報(bào)》發(fā)表署名文章表示，針對約旦河西岸巴勒斯坦人的極端主義暴力行為必須停止，美國準(zhǔn)備對襲擊約旦河西岸平民的極端分子實(shí)施簽證禁令。

布林肯在上周訪問以色列時也表示，美方對約旦河西岸極端主義定居者的暴力行為和以色列政府可能進(jìn)一步加劇西岸緊張局勢的措施感到擔(dān)憂，美方“準(zhǔn)備利用自己的權(quán)力采取行動”。

美國國務(wù)院發(fā)言人馬修·米勒12月5日新聞發(fā)布會表示，沒有看到以色列政府采取“足夠的行動”來讓施暴者承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，因此美國“仍不滿意”。

米勒指出，新政策下的首批禁令將于12月5日生效，未來幾天將實(shí)施更多禁令，并補(bǔ)充說這最終將影響數(shù)十人。米勒補(bǔ)充說，任何持有美國簽證的以色列人如果成為目標(biāo)，都將收到簽證被撤銷的通知。

11月29日，一名巴勒斯坦遇害者的親戚展示了一名武裝的以色列定居者的照片 /視覺中國

雖然該簽證禁令被視為美國幾十年來對以色列采取的最嚴(yán)厲的懲罰措施，但其實(shí)際效果仍然遭受到諸多質(zhì)疑。

據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，美國國務(wù)院前中東和談代表亞倫·大衛(wèi)·米勒（Aaron David Miller）對這該政策能否從根本上改變局勢表示懷疑。他表示，“這是必要的，但還不夠”，“這是政府認(rèn)真對待定居者私刑現(xiàn)狀的可喜表現(xiàn)。但實(shí)際上，這并不會改變很多人的想法”。

阿拉伯裔美國人研究所創(chuàng)始人兼主席詹姆斯·佐格比（James Zogby）認(rèn)為，拜登政府的回應(yīng)只是“表面文章”，并不表明其為阻止定居者的暴行做出了認(rèn)真的努力。

他表示，“如果我們知道這些人是誰，那么我們就應(yīng)該敦促他們因所犯下的罪行而受到起訴。但是目前并沒有這么做”。他強(qiáng)調(diào)，這些定居者中有相當(dāng)一部分是美國公民，但根本沒有看到美國政府采取任何措施來解決這個問題。

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