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美參聯(lián)會(huì)主席警告國會(huì):再依賴臨時(shí)撥款法案,軍方將付出“歷史性的高昂代價(jià)”
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楊蓉yangrong@guancha.cn
(觀察者網(wǎng)訊)
綜合“今日俄羅斯”(RT)、美國“軍事”網(wǎng)站11月30日報(bào)道,美軍參謀長聯(lián)席會(huì)議主席查爾斯·布朗警告,如果國會(huì)繼續(xù)依賴短期“持續(xù)性決議”(CR)維持政府運(yùn)轉(zhuǎn),而不通過五角大樓全年常規(guī)支出法案,軍方將“付出歷史性的高昂代價(jià)”,包括高達(dá)58億美元人事經(jīng)費(fèi)缺口,以及無法啟動(dòng)新的軍事建設(shè)項(xiàng)目等。
此前,為避免政府停擺,美國國會(huì)上月15日再度批準(zhǔn)一項(xiàng)臨時(shí)性撥款法案。該預(yù)算案設(shè)置“梯形”時(shí)限,將國會(huì)撥款的有效期按照不同政府部門分為兩個(gè)時(shí)段。眾議院議長邁克·約翰遜稱臨時(shí)法案是“重要?jiǎng)?chuàng)新”,不用趕在圣誕節(jié)前夕推出一部“大規(guī)模綜合性”撥款法案。
美國“軍事”網(wǎng)站稱,根據(jù)這份撥款法案,五角大樓的大部分資金將于明年2月2日到期,軍事建設(shè)資金的資金到期時(shí)間則更早,為明年1月19日。據(jù)報(bào)道,就在本周三(11月29日)的閉門會(huì)議上,約翰遜透露,如果國會(huì)無法在明年2月2日前通過常規(guī)的全年開支協(xié)議,他將推進(jìn)一項(xiàng)為期一年的CR。
美媒指出,盡管近幾十年來,美國國會(huì)在新財(cái)年開始前的幾個(gè)月都會(huì)通過臨時(shí)支出法案,但長達(dá)一年的CR仍是史無前例的。美國“軍事”網(wǎng)站說,所謂CR只是避免政府關(guān)門的權(quán)宜之計(jì),通過延長延續(xù)前一財(cái)年的撥款計(jì)劃讓政府“自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)”,實(shí)質(zhì)上阻止了新項(xiàng)目的啟動(dòng)。
對此,美軍參謀長聯(lián)席會(huì)議主席查爾斯·布朗當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三致信美國國會(huì)參議院撥款委員會(huì)成員發(fā)出警告:“(美國)國防部從未在長達(dá)一年的CR下運(yùn)作過;這將使(美軍)聯(lián)合部隊(duì)付出歷史性的高昂代價(jià)?!?
美軍參謀長聯(lián)席會(huì)議主席查爾斯·布朗 圖片來源:視覺中國
若國會(huì)真通過長達(dá)一年的CR,美軍軍事人員的經(jīng)費(fèi)尤其面臨風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)此前法律,美軍全體官兵以及文職人員在1月1日都將獲得5.2%的加薪,無論五角大樓是否獲得額外撥款。布朗說,這將造成58億美元的經(jīng)費(fèi)缺口,五角大樓將被迫推遲軍人調(diào)動(dòng)、放慢征兵速度來彌補(bǔ)成本;在大部分軍隊(duì)已經(jīng)無法實(shí)現(xiàn)招募目標(biāo)的情況下,征兵工作將進(jìn)一步受到打擊。
據(jù)報(bào)道,布朗還特別提到了長期依賴CR撥款對軍隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響,后者旨在讓軍隊(duì)設(shè)施現(xiàn)代化,提高軍事人員生活質(zhì)量。他表示,長達(dá)一年的預(yù)算削減可能會(huì)導(dǎo)致這些項(xiàng)目被推遲一年。美國“軍事”網(wǎng)站指出,在此前一份監(jiān)督報(bào)告曝光了美國軍營惡劣的生活條件后,軍隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目在近幾個(gè)月受到了高度關(guān)注。
此外,布朗警告,長達(dá)一年的CR也將使五角大樓無法推進(jìn)美國核力量現(xiàn)代化和加強(qiáng)炮彈及其他彈藥生產(chǎn)等關(guān)鍵舉措,用于建造新戰(zhàn)艦的資金將被大幅削減,而維修工作的延誤將破壞美國海軍的戰(zhàn)備狀態(tài),“正如我之前所說的,我們不可能在依賴CR運(yùn)作的情況下應(yīng)對日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)”。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 楊蓉 
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