【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】“這是一場戲劇性的改組，卡梅倫卷土重來令人吃驚！”闊別政壇七年后，英國前首相卡梅倫“回爐”出任外相的消息讓一眾外媒感到意外。如今，英國內(nèi)閣“三大臣”（財(cái)政、外交、內(nèi)政）中的兩個(gè)職位已由保守黨溫和派人士把持——卡梅倫和財(cái)政大臣杰里米·亨特。

在保守黨民調(diào)落后反對(duì)黨工黨的背景下，對(duì)于蘇納克此舉的目的，不少媒體都提到了英國明年秋季舉行的選舉。例如英國《每日郵報(bào)》認(rèn)為，蘇納克試圖在距離大選不到一年的時(shí)間“恢復(fù)自己的權(quán)威”，為未來作出長期打算?！罢汀毙侣劸W(wǎng)提到，蘇納克的重大改組是為了遏制保守黨在民調(diào)中的“巨大赤字”。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）形容，蘇納克顯然是“賭了一把”，他認(rèn)為讓卡梅倫重新回歸將讓英國內(nèi)閣重新找回長期缺失的穩(wěn)定；但另一方面，這么做可能會(huì)讓公眾們以為，保守黨已經(jīng)沒有其他法子了。

左至右：新任英國外相卡梅倫、首相蘇納克和被解職的內(nèi)政大臣布雷弗曼

11月13日，英國首相辦公室最新宣布，英國前首相戴維·卡梅倫被任命為英國外交大臣，接替詹姆斯·克萊弗利。此前擔(dān)任外交大臣的克萊弗利剛剛被任命為內(nèi)政大臣，接替稍早前被解職的蘇埃拉·布雷弗曼。

卡梅倫13日在一份聲明中寫道，他“很高興接受”蘇納克擔(dān)任外交大臣的提議，英國將“支持我們的盟友，加強(qiáng)我們的伙伴關(guān)系，并確保我們的聲音被聽到”。但卡梅倫承認(rèn)，他在一些事情上與首相意見相左，例如蘇納克取消了卡梅倫支持的期待已久且昂貴的高鐵項(xiàng)目。

“盡管我可能不同意某些個(gè)人決定，但我清楚蘇納克是一位堅(jiān)強(qiáng)而有能力的首相，他在困難時(shí)期展現(xiàn)出了堪稱典范的領(lǐng)導(dǎo)力。”卡梅倫說。

但反對(duì)黨工黨議員帕特·麥克法登則借卡梅倫“回爐”一事挖苦蘇納克：“幾周前，蘇納克還說卡梅倫是導(dǎo)致失敗現(xiàn)狀的一部分原因，但現(xiàn)在他卻把卡梅倫當(dāng)做自己的救生筏?！?

CNN形容，卡梅倫重返內(nèi)閣對(duì)于他七年前突然中斷的政治生涯來說，堪稱一次驚人的轉(zhuǎn)折。

2010年出任首相的卡梅倫通過與中間派自由民主黨結(jié)成執(zhí)政聯(lián)盟，讓保守黨重返政府，修復(fù)了保守黨當(dāng)時(shí)作為一個(gè)脫離現(xiàn)實(shí)、過時(shí)的政治團(tuán)體的破碎形象。由此，卡梅倫成為了英國自1812年的利物浦伯爵以來第二年輕的首相，就任時(shí)僅43歲。

首相任期內(nèi)，卡梅倫將自由主義社會(huì)政策，例如推動(dòng)批準(zhǔn)同性婚姻合法化，與緊縮的經(jīng)濟(jì)政策相結(jié)合，大幅削減英國公共服務(wù)預(yù)算并縮小國家機(jī)構(gòu)規(guī)模。但另一邊，卡梅倫在移民政策等問題上同樣遭批“毫無作為”。

2016年6月24日，在英國脫離歐盟公投通過后，卡梅倫引咎宣布辭去保守黨黨魁及首相一職。

卡梅倫和英國前首相約翰遜/澎湃影像

英國將在明年秋天迎來新一輪大選。然而據(jù)英國《獨(dú)立報(bào)》11月8日?qǐng)?bào)道，目前執(zhí)政保守黨的民調(diào)支持率堪憂，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于反對(duì)黨工黨20個(gè)百分點(diǎn)以上。

“眼下蘇納克的保守黨在選民中仍然非常不受歡迎，民調(diào)顯示保守黨正在走向明年選舉災(zāi)難性的失敗?！泵绹芯€電視新聞網(wǎng)（CNN）13日指出：卡梅倫重返內(nèi)閣表明保守黨放棄了民粹主義路線，以應(yīng)對(duì)明年即將到來的選舉。如今，蘇納克內(nèi)閣“三大臣”（財(cái)政、外交、內(nèi)政）中的兩個(gè)職位已由保守黨溫和派資深人士把持——卡梅倫和財(cái)政大臣杰里米·亨特。

此前，布雷弗曼8日曾發(fā)文，猛烈抨擊倫敦警方在維持治安時(shí)“偏袒”抗議活動(dòng)，并攻擊親巴勒斯坦團(tuán)體是“暴徒”。布雷弗曼還寫道，倫敦警察局“似乎更關(guān)心避免批評(píng)，而不是確保公共安全”。

CNN指出，與被解職的布雷弗曼不同，克萊弗利和卡梅倫都不太可能出人意料地攻擊警方抗議者。例如，很難想象有人會(huì)主張英國退出《歐洲人權(quán)公約》，以便更容易地將難民送往盧旺達(dá)，而這正是布雷弗曼的一項(xiàng)關(guān)鍵政策。

近年來，保守黨的約翰遜和特拉斯在首相任內(nèi)因丑聞和經(jīng)濟(jì)政策等原因引發(fā)巨大爭議，特拉斯還成了英國歷史上最“短命”的首相。

“讓保守黨內(nèi)溫和派的卡梅倫重返內(nèi)閣擔(dān)任要職，這是蘇納克政府出人意料的改組計(jì)劃的一部分?！薄度A爾街日?qǐng)?bào)》給出了類似的觀點(diǎn)：保守黨已經(jīng)執(zhí)政13年，但在明年即將舉行選舉的情況下，該黨的支持率大幅落后于反對(duì)黨工黨，蘇納克此舉的目的在于將保守黨重新拉回中間立場，從而在保守黨民調(diào)表現(xiàn)不佳的背景下，重新塑造保守黨的形象。

“我曾相信蘇納克會(huì)以某種身份讓卡梅倫回歸。但我們都對(duì)直接晉升為外交大臣感到驚訝。這在保守黨內(nèi)部引發(fā)了尖銳的分裂?！笨穫惖那邦檰柗评铡げ祭实拢≒hillip Blond）警告說，此番人事變動(dòng)或許會(huì)給蘇納克帶來領(lǐng)導(dǎo)力方面的挑戰(zhàn)。

“蘇納克的處境極其脆弱……卡梅倫讓蘇納克的問題變得更加復(fù)雜，但他沒有解決任何問題。讓支持留歐的首相回來對(duì)保守黨多數(shù)派沒有任何幫助。就選舉策略而言，這是相當(dāng)令人費(fèi)解的?！辈祭实抡f。

實(shí)際上在此之前，保守黨如何試圖扭轉(zhuǎn)落后形勢就一度引發(fā)過關(guān)注。11月7日，英王查爾斯在英國國會(huì)發(fā)表自去年登基以來的首次君主演講，被當(dāng)?shù)孛襟w稱為“國王的演講”。美國合眾社7日對(duì)此報(bào)道稱，查爾斯宣布了未來一年的主要施政重點(diǎn)，但基本都是執(zhí)政保守黨在下屆大選前爭取民心的政策。《獨(dú)立報(bào)》則稱，對(duì)于保守黨政府來說，查爾斯此番講話是在大選前扭轉(zhuǎn)落后形勢的最后一招。

對(duì)于查爾斯的講話，反對(duì)黨工黨領(lǐng)袖斯塔默批評(píng)說，這反映出保守黨把自己政黨利益放在第一位，而國家利益次之。首相蘇納克反擊稱，斯塔默試圖與歐盟達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)議，將使英國失去脫歐后享受的貿(mào)易自由。

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