【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】自去年9月贏得大選之后，意大利總理喬治婭·梅洛尼（Giorgia Meloni）將憲法改革作為其右翼聯(lián)合政府的一項(xiàng)關(guān)鍵政策。

據(jù)路透社當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月31日?qǐng)?bào)道，梅洛尼和幾名政府高級(jí)部長(zhǎng)10月30日支持一項(xiàng)引入總理直選的憲法改革提案，以結(jié)束該國(guó)長(zhǎng)期的政治不穩(wěn)定局面。自二戰(zhàn)以來(lái)，意大利已產(chǎn)生近70屆政府（梅洛尼政府為第68屆），是英國(guó)和德國(guó)的兩倍多。盡管多次嘗試打造更強(qiáng)大的政治體系（最近一次是2016年），但意大利政壇始終在無(wú)數(shù)相互競(jìng)爭(zhēng)的愿景中陷入困境。

去年9月26日，意大利兄弟黨領(lǐng)導(dǎo)人梅洛尼在總部參加選舉之夜活動(dòng)，并發(fā)表講話。圖自澎湃影像

據(jù)意大利政府官員介紹，擬議的改革提案中，各政黨聯(lián)盟必須在選舉中推舉總理候選人，以便通過(guò)在政府和選民之間建立更緊密的聯(lián)系來(lái)加強(qiáng)穩(wěn)定。

兩名知情人士稱，意大利政府還打算修改選舉法，以確保選舉產(chǎn)生可行的多數(shù)選票，避免2013年和2018年投票中出現(xiàn)的那種“懸浮議會(huì)”。

意大利改革部長(zhǎng)瑪麗亞·伊麗莎白·阿爾貝蒂·卡塞拉蒂（Maria Elisabetta Alberti Casellati）在一份聲明中說(shuō)：“我們朝著‘改革中的改革’邁出了一大步，這將給國(guó)家?guī)?lái)穩(wěn)定，并恢復(fù)普選的中心地位。”

消息人士稱，內(nèi)閣會(huì)議將于周五（11月3日）舉行，主要的左翼反對(duì)黨“五星運(yùn)動(dòng)”和民主黨表示，他們將反對(duì)改革計(jì)劃，認(rèn)為這將危及意大利在經(jīng)歷墨索里尼獨(dú)裁統(tǒng)治之后所制定的1948年憲法的制衡性。

然而，其他反對(duì)派則似乎更愿意合作。馬泰奧·倫齊（Matteo Renzi）在2016年改革失敗后辭去了意大利總理一職，如今他表示，其領(lǐng)導(dǎo)的中間派意大利活力黨將準(zhǔn)備支持總理的直接選舉。

路透社稱，在目前的意大利政治體制下，當(dāng)任何一方都不能在議會(huì)兩院獲得多數(shù)席位時(shí)，左翼和右翼政黨就會(huì)舉行談判，組建政府。因此從理論上而言，意大利總理并不一定是民選的政治人物。

目前，對(duì)意大利憲法的任何修改都需要獲得議會(huì)兩院三分之二多數(shù)的支持。鑒于意大利政治的分裂性質(zhì)，達(dá)成這一點(diǎn)是很難想象的，而如果做不到這一點(diǎn)，也可以通過(guò)全民公決來(lái)實(shí)現(xiàn)。

意大利最近一次大選是在去年9月，當(dāng)時(shí)，主要由意大利兄弟黨、聯(lián)盟黨和意大利力量黨組成的中右翼政黨聯(lián)盟在參議院和眾議院分別獲得44%和43.8%的選票，在參眾兩院分別獲得112席和235席，贏得議會(huì)多數(shù)席位。以民主黨為首的中左翼政黨聯(lián)盟在參眾兩院選舉中分別得票26%和26.1%，各獲得39席和80席。

其中，得票最多的政黨是意大利兄弟黨，參眾兩院得票約26%，大幅領(lǐng)先中右翼聯(lián)盟其他政黨。根據(jù)中右翼政黨聯(lián)盟的選舉協(xié)議，該黨領(lǐng)導(dǎo)人梅洛尼隨后出任意大利首位女總理。

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