（觀察者網(wǎng)訊）10月18日，美國(guó)否決了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的一項(xiàng)決議草案，該決議草案要求以色列和巴勒斯坦哈馬斯暫時(shí)停火，以便對(duì)加沙地帶進(jìn)行人道主義援助。當(dāng)天，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍對(duì)安理會(huì)未能通過(guò)該決議表示震驚和失望。

這項(xiàng)決議草案由巴西起草，相關(guān)表決在過(guò)去的幾天里兩次被推遲。18日的表決中，12個(gè)安理會(huì)成員對(duì)草案投了贊成票，俄羅斯和英國(guó)棄權(quán)，美國(guó)投了否決票，致使決議未獲通過(guò)。

張軍在安理會(huì)表決后作解釋性發(fā)言說(shuō)，安理會(huì)16日晚曾就俄羅斯提出的決議草案進(jìn)行表決。俄方草案聚焦巴以沖突人道關(guān)切，呼吁立即實(shí)現(xiàn)?；稹⒈Ｗo(hù)平民，得到許多阿拉伯國(guó)家的支持和共提。但是一些國(guó)家選擇投反對(duì)票，理由是愿以巴西提出的決議草案為基礎(chǔ)，要求多一點(diǎn)時(shí)間尋求共識(shí)。在過(guò)去40個(gè)小時(shí)里，相關(guān)國(guó)家對(duì)巴方草案既沒(méi)有發(fā)表意見(jiàn)，也沒(méi)有表示反對(duì)，這讓大家期待今天安理會(huì)能夠順利通過(guò)決議，但最終的表決結(jié)果讓人難以置信。

張軍提醒，加沙地面形勢(shì)在迅速惡化，昨天發(fā)生的空襲醫(yī)院事件導(dǎo)致數(shù)百平民死亡。中方強(qiáng)烈譴責(zé)空襲醫(yī)院的行為，敦促以色列切實(shí)履行國(guó)際人道法義務(wù)。張軍表示，中方呼吁立即?；穑Ｗo(hù)平民，避免更大人道災(zāi)害。安理會(huì)需要迅速采取有力行動(dòng)。

張軍說(shuō)，中方認(rèn)為，巴西的決議草案還有可以改進(jìn)的地方，應(yīng)發(fā)出強(qiáng)有力信號(hào)，要求實(shí)現(xiàn)?；?，保護(hù)平民，避免人道災(zāi)難，為此中方提出了改進(jìn)案文的建議，并支持俄羅斯提出的修正案。中方對(duì)修正案沒(méi)有通過(guò)感到十分遺憾。盡管如此，考慮到加沙地面形勢(shì)在迅速惡化，17日發(fā)生的空襲醫(yī)院事件導(dǎo)致數(shù)百平民死亡，安理會(huì)需要迅速采取有力行動(dòng)。巴西提出的決議草案總體上反映了國(guó)際社會(huì)的普遍呼聲，代表了安理會(huì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)?；鸬钠鹗疾襟E，也可能是當(dāng)前情況下安理會(huì)唯一可能達(dá)成一致的案文。相關(guān)國(guó)家口頭上強(qiáng)調(diào)安理會(huì)應(yīng)該采取正確的行動(dòng)，但這些國(guó)家的投票立場(chǎng)讓人懷疑其根本不希望安理會(huì)采取任何行動(dòng)，不希望真正解決問(wèn)題。

張軍說(shuō)，無(wú)論如何，安理會(huì)不能止步不前。目前加沙局勢(shì)正在升級(jí)，更多的平民正在付出生命、遭受苦難。安理會(huì)要傾聽(tīng)廣大阿拉伯國(guó)家和巴勒斯坦人民的正義呼聲，在?；鹬箲?zhàn)、保護(hù)平民、避免更大人道災(zāi)難方面切實(shí)履行責(zé)任、發(fā)揮作用。

同日，張軍大使在安理會(huì)緊急審議巴以局勢(shì)時(shí)進(jìn)行發(fā)言。他說(shuō)，當(dāng)前形勢(shì)下，保護(hù)平民安全、開(kāi)展人道救援、防止人道災(zāi)難刻不容緩。我們呼吁以色列解除對(duì)加沙的全面封鎖，撤銷緊急疏散命令，停止對(duì)拉法過(guò)境點(diǎn)周邊的空襲。我們歡迎國(guó)際社會(huì)圍繞開(kāi)辟人道走廊作出的努力，期待有關(guān)溝通和安排盡快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。我們贊賞埃及等地區(qū)國(guó)家發(fā)揮的重要作用。

張軍補(bǔ)充說(shuō)，過(guò)去幾天局勢(shì)的發(fā)展充分表明，必須把立即實(shí)現(xiàn)全面停火作為壓倒一切的優(yōu)先目標(biāo)。只要戰(zhàn)爭(zhēng)仍在繼續(xù)，就難免出現(xiàn)更多違反國(guó)際人道法的情況。如果沒(méi)有全面停火，再多的人道援助也都是杯水車薪。放任加沙當(dāng)前的戰(zhàn)事延宕下去，最終結(jié)局不會(huì)是任何一方的軍事完勝，很可能是一場(chǎng)吞噬整個(gè)地區(qū)的浩劫，很可能徹底葬送“兩國(guó)方案”前景，讓巴勒斯坦人民和以色列人民陷入仇恨與對(duì)抗的惡性循環(huán)。

張軍認(rèn)為，安理會(huì)承擔(dān)著維護(hù)國(guó)際和平與安全的首要責(zé)任。面對(duì)持續(xù)蔓延的沖突和日益迫近的人道災(zāi)難，安理會(huì)沒(méi)有保持沉默的理由，沒(méi)有繼續(xù)拖延的借口。中方不同意所謂安理會(huì)行動(dòng)將干擾正在開(kāi)展的外交努力的說(shuō)法。雖然俄羅斯、巴西分別提出的決議草案未獲通過(guò)，安理會(huì)絕不能因此止步。

張軍表示，中方期待所有安理會(huì)成員正視憲章賦予的職責(zé)，回應(yīng)巴以民眾和國(guó)際社會(huì)期待，團(tuán)結(jié)向前、凝聚共識(shí)，就當(dāng)前危機(jī)局勢(shì)作出有約束力的決定，確保經(jīng)得起歷史和良知的檢驗(yàn)。中方將繼續(xù)同國(guó)際社會(huì)一道，為?；鹬箲?zhàn)、保護(hù)平民、避免更大人道災(zāi)難和實(shí)現(xiàn)巴勒斯坦問(wèn)題全面公正持久解決發(fā)揮建設(shè)性作用。

俄羅斯：我們?cè)俅文慷昧嗣婪降奶搨魏碗p重標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)天，俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表瓦西里·涅邊賈就表決結(jié)果表示：“我們?cè)俅文慷昧嗣绹?guó)同事的虛偽和雙重標(biāo)準(zhǔn)?！贝饲?，10月16日，俄羅斯起草的一項(xiàng)呼吁人道主義?；鸬臎Q議未能獲得通過(guò)。

俄羅斯表示，已要求聯(lián)合國(guó)大會(huì)就本輪沖突召開(kāi)緊急特別會(huì)議。聯(lián)合國(guó)大會(huì)上可以將一項(xiàng)決議草案提交表決，而沒(méi)有國(guó)家擁有否決權(quán)。聯(lián)合國(guó)大會(huì)的決議不具約束力，但具有政治影響力。

美國(guó)：對(duì)決議草案“沒(méi)有提及以色列的自衛(wèi)權(quán)”感到失望

在投票后，美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表托馬斯-格林菲爾德對(duì)安理會(huì)15個(gè)成員國(guó)表示：“我們正在實(shí)地開(kāi)展艱苦的外交工作?！薄拔覀冋J(rèn)為，我們需要讓這種外交發(fā)揮作用?！?

托馬斯-格林菲爾德稱：“是的，（這些）決議很重要。是的，安理會(huì)必須大聲疾呼。但我們采取的行動(dòng)必須以‘實(shí)地的事實(shí)’為依據(jù)，并支持直接的外交努力。這可以挽救生命。安理會(huì)需要做好這件事?！?

格林菲爾德聲稱，美國(guó)對(duì)決議草案“沒(méi)有提及以色列的自衛(wèi)權(quán)”感到失望。她還指責(zé)稱：“哈馬斯自己的行動(dòng)導(dǎo)致了這場(chǎng)嚴(yán)重的人道主義危機(jī)”。

格林菲爾德說(shuō)：“我們正在與以色列及其鄰國(guó)、聯(lián)合國(guó)還有其他伙伴合作一起合作，解決加沙的人道主義危機(jī)?！?

路透社報(bào)道稱，傳統(tǒng)上，美國(guó)總是保護(hù)其盟友以色列不受安理會(huì)任何行動(dòng)的影響。

草案敦促以色列取消加沙北部居民南遷的命令

18日，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯呼吁立即進(jìn)行人道主義?；?，以便釋放人質(zhì)，并允許人道主義援助進(jìn)入加沙。

目前，國(guó)際外交努力的重點(diǎn)是設(shè)法促成埃及和加沙之間的拉法口岸附近實(shí)現(xiàn)人道主義停火，以便運(yùn)送援助物資。埃及方面表示，目前拉法還沒(méi)有正式關(guān)閉，但是由于以色列對(duì)加沙的空襲，拉法已經(jīng)無(wú)法運(yùn)作。

決議草案還敦促以色列取消要求加沙平民和聯(lián)合國(guó)工作人員遷往加沙南部的命令，但沒(méi)有點(diǎn)名（以色列）。

聯(lián)合國(guó)援助事務(wù)負(fù)責(zé)人馬丁·格里菲思周三對(duì)安理會(huì)表示：“我們迫切需要一個(gè)各方都同意的機(jī)制，以便在加沙地帶定期提供緊急物資?！?

格里菲斯說(shuō)：“坦率地說(shuō)，我們不知道有多少人為了躲避危險(xiǎn)從（加沙）北方搬到了南方?！薄捌矫袷沁w移還是留下，這必須由他們自己決定……他們必須受到保護(hù)。”

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