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得知美國(guó)“援烏預(yù)算”被擱置,烏克蘭連忙降溫:我們理解
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楊蓉yangrong@guancha.cn
(觀察者網(wǎng)訊)美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨9月底最后關(guān)頭通過短期撥款法案,躲過政府關(guān)門危機(jī),但法案中并未包含對(duì)烏援助。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》10月1日?qǐng)?bào)道,烏克蘭官員當(dāng)天為此事降溫表示,相信美國(guó)將繼續(xù)支持基輔。
《華盛頓郵報(bào)》1日稱,烏克蘭官員對(duì)此法案通過的背景表示理解。烏克蘭議員羅曼·洛津斯基說:“在烏克蘭,我們非常清楚美國(guó)的選舉進(jìn)程已經(jīng)開始。因此,就合作伙伴的支持所做出的決定可能不同,尤其是對(duì)烏克蘭而言?!?
“但我們確信,烏克蘭在戰(zhàn)場(chǎng)上證明了什么是真正的‘民主斗爭(zhēng)’?!彼f?!拔蚁嘈牛绹?guó)作為在世界上傳播民主原則的真正領(lǐng)導(dǎo)者,在支持烏克蘭方面不會(huì)采取任何后退的措施?!?
烏克蘭外交部發(fā)言人尼科連科的聲明也強(qiáng)調(diào),美國(guó)政府關(guān)門對(duì)烏克蘭不利,由美國(guó)務(wù)院監(jiān)督的援助項(xiàng)目等可能因此中斷。他在臉書上表示,烏克蘭政府正“積極與美國(guó)伙伴合作”,確保新的預(yù)算決議將包括更多對(duì)烏克蘭的援助。
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》,烏克蘭國(guó)防部長(zhǎng)烏梅洛夫在社交媒體X(原推特)上發(fā)文稱,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀已向他保證,美國(guó)對(duì)烏克蘭的支持“將持續(xù)下去”。烏總統(tǒng)辦公室主任葉爾馬克則表示,“烏克蘭的所有重要伙伴都決心支持我國(guó)……烏克蘭代表團(tuán)從美國(guó)返回時(shí)確信,支持不會(huì)改變”。
今年10月1日也是烏克蘭首次在新日期紀(jì)念“捍衛(wèi)者日”。烏總統(tǒng)澤連斯基在當(dāng)天播出的演說中沒有直接談及美國(guó)國(guó)會(huì)臨時(shí)撥款法案的影響,但重申烏克蘭將一直進(jìn)行戰(zhàn)斗,直到勝利。他還表示,沒有人能夠“擊垮”烏克蘭的穩(wěn)定、耐力、力量和勇氣。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月21日,美國(guó)總統(tǒng)拜登在白宮東廳與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會(huì)面。圖片來源:視覺中國(guó)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月30日,美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)一項(xiàng)短期撥款法案,維持聯(lián)邦政府繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),避免部分機(jī)構(gòu)因資金問題“停擺”。這項(xiàng)撥款法案將維持現(xiàn)有支出水平,為美國(guó)聯(lián)邦政府提供支持其運(yùn)轉(zhuǎn)至11月17日的資金。
在這項(xiàng)為期45天的短期支出法案中,包括白宮要求的自然災(zāi)害援助、保持聯(lián)邦航空管理局運(yùn)轉(zhuǎn)的特別措施。但在一些強(qiáng)硬派共和黨人的反對(duì)下,法案并不包括白宮和民主黨人強(qiáng)烈要求的一筆60億美元援助烏資金。
“在任何情況下,我們都不能允許美國(guó)對(duì)烏克蘭的支持被打斷。”美國(guó)總統(tǒng)拜登1日聲明中說,共和黨人已承諾提交一份單獨(dú)的支出議案,以在未來數(shù)周內(nèi)確保美國(guó)政府繼續(xù)向?yàn)蹩颂m提供支持。南卡羅來納州參議員林賽·格雷厄姆預(yù)測(cè),參議員們將起草一份至少價(jià)值600億美元的援烏提案。
《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為,盡管此次通過的短期撥款法案不會(huì)立即影響美國(guó)軍援管道,五角大樓仍有權(quán)從現(xiàn)有庫(kù)存中提取約56億美元的武器裝備,該法案也保留了一項(xiàng)為烏克蘭部隊(duì)訓(xùn)練等提供資金的計(jì)劃,但兩黨之間的分歧凸顯出一些共和黨人資助烏克蘭的意愿正在下降。
《華盛頓郵報(bào)》提到,烏克蘭有觀點(diǎn)認(rèn)為,對(duì)烏援助的日益政治化標(biāo)志著一個(gè)令人擔(dān)憂的轉(zhuǎn)變,它可能削弱烏克蘭與俄羅斯的斗爭(zhēng),或使烏克蘭經(jīng)濟(jì)陷入困境。烏反腐敗行動(dòng)中心執(zhí)行主任達(dá)里婭·卡列紐克表示,烏克蘭人正為價(jià)值觀而獻(xiàn)身,但在法案通過后,“我明白了價(jià)值觀現(xiàn)在對(duì)許多美國(guó)政客來說毫無意義,對(duì)他們來說,更重要的是不惜一切代價(jià)繼續(xù)掌權(quán)”。
美國(guó)兩黨議員無法就烏克蘭援助問題達(dá)成共識(shí),民主黨人支持援烏,但部分共和黨人反對(duì),認(rèn)為強(qiáng)化邊界等國(guó)內(nèi)議題才是首要任務(wù)。共和黨籍的眾議院議長(zhǎng)麥卡錫于停擺限期前一天,抵住黨內(nèi)強(qiáng)硬派的阻力拋出新提案,并依靠民主黨的票數(shù)通過法案,此舉被認(rèn)為踩到共和黨內(nèi)紅線。部分黨內(nèi)極右派議員已威脅將推案罷黜麥卡錫的議長(zhǎng)職位。
此外,由于這次臨時(shí)撥款的有效期只有45天,若11月17日前未能通過全年性的撥款法案,美國(guó)政府將再度面臨停擺危機(jī)。英國(guó)廣播公司(BBC)說,有分析認(rèn)為,兩黨在政府開支政策上的根本分歧尚未解決,這場(chǎng)鬧劇很可能在不到七周內(nèi)再次上演。美國(guó)政府自1981年開始曾停擺十次,上一次是在前總統(tǒng)特朗普任內(nèi)的2018年12月21日,長(zhǎng)達(dá)34天,打破了歷史紀(jì)錄。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 楊蓉 
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