（觀察者網(wǎng)訊）當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月18日起，第78屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)高級(jí)別會(huì)議周將開幕并持續(xù)到9月26日。各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和代表將聚集美國(guó)紐約，計(jì)劃重建信任，重振團(tuán)結(jié)，并加緊行動(dòng)，落實(shí)2030年議程及其可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

而英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》分析稱，這場(chǎng)本應(yīng)以全球南方為主題的大會(huì)，初衷應(yīng)是討論發(fā)展中國(guó)家去年在俄烏沖突議程占主導(dǎo)的情況下被忽略的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，但俄烏沖突造成的全球分歧仍有可能再次占據(jù)會(huì)議重心。

美聯(lián)社稱，聯(lián)合國(guó)存在的根本原因——讓各國(guó)團(tuán)結(jié)起來(lái)促進(jìn)和平與安全——正變得越來(lái)越難實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年9月17日，美國(guó)紐約，聯(lián)合國(guó)大會(huì)召開之前，人們抵達(dá)聯(lián)合國(guó)總部。（圖源：視覺中國(guó)）

今年的聯(lián)合國(guó)大會(huì)高級(jí)別會(huì)議周是新冠疫情爆發(fā)以來(lái)，全球領(lǐng)導(dǎo)人及代表首次大規(guī)模線下出席峰會(huì)。從9月18日起，一系列重要峰會(huì)和高級(jí)別對(duì)話將在聯(lián)大高級(jí)別周舉行，其中包括氣候雄心峰會(huì)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)峰會(huì)、發(fā)展籌資問題高級(jí)別對(duì)話、未來(lái)峰會(huì)部長(zhǎng)級(jí)籌備會(huì)議、大流行病預(yù)防、防范和應(yīng)對(duì)高級(jí)別會(huì)議等。

聯(lián)合國(guó)成員國(guó)2015年通過(guò)了以“消除貧困、促進(jìn)平等、應(yīng)對(duì)氣候變化”等17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)為核心的2030年可持續(xù)發(fā)展議程。今年的聯(lián)大標(biāo)志著這些議程進(jìn)展的中點(diǎn)，但全球按計(jì)劃只實(shí)現(xiàn)了12%的目標(biāo)，這樣下去，到2030年，可能仍有5億人生活在貧困指責(zé)，近1億兒童不能上學(xué)，在某些領(lǐng)域，甚至出現(xiàn)了倒退。

按照目前的進(jìn)展，一個(gè)目標(biāo)都實(shí)現(xiàn)不了。今年的峰會(huì)旨在將國(guó)際社會(huì)的共同努力重新集中在這些問題上，希望加緊行動(dòng)，落實(shí)這些目標(biāo)。

上個(gè)月，逃離達(dá)爾富爾沖突的蘇丹人待在乍得的一個(gè)營(yíng)地（圖源：路透社）

然而，英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱，今年的聯(lián)大高級(jí)別會(huì)議周本應(yīng)以全球南方為主題，討論發(fā)展中國(guó)家去年在俄烏沖突議程占主導(dǎo)的情況下被遺忘的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，這至少是成員國(guó)的初衷，但俄烏沖突造成的全球分歧仍有可能成為焦點(diǎn)。

報(bào)道稱，美國(guó)及其西方盟友已經(jīng)承認(rèn)，如果不更加關(guān)注77國(guó)集團(tuán)（發(fā)展中國(guó)家組成的政府間國(guó)際組織）的優(yōu)先事項(xiàng)，他們就不能理所當(dāng)然地認(rèn)為大多數(shù)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)都反對(duì)俄羅斯的行動(dòng)。

報(bào)道指出 ，本周“最大的地緣政治戲劇性事件”預(yù)計(jì)是烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的出席，他將于19日上午首次在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上發(fā)表現(xiàn)場(chǎng)講話。澤連斯基20日還將在安理會(huì)就俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)問題舉行的會(huì)議上發(fā)表講話，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫?qū)脮r(shí)也將出席。

美聯(lián)社在報(bào)道本屆聯(lián)大高級(jí)別會(huì)議周時(shí)聲稱，烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)和澤連斯基的到訪將成為聯(lián)合國(guó)“中心議題”，報(bào)道還將原本被外界視為主導(dǎo)落實(shí)2030年議程的全球南方國(guó)家形容在“爭(zhēng)奪焦點(diǎn)”。

美聯(lián)社稱，許多分析人士和外交官表示，今年的聯(lián)大高級(jí)別會(huì)議周是在“兩極分化和分裂”的關(guān)鍵時(shí)刻召開的，這是“自冷戰(zhàn)以來(lái)最令人擔(dān)憂和危險(xiǎn)的時(shí)刻”。俄烏沖突顛覆了大國(guó)之間本已困難的關(guān)系，與此同時(shí)，疫情、食品價(jià)格高企、氣候緊急情況惡化、沖突升級(jí)，以及世界未能解決貧困、饑餓和性別不平等問題也帶來(lái)持續(xù)影響。

報(bào)道還扯上中國(guó)，宣稱此次高級(jí)別會(huì)議周的前景是：由于西方與俄羅斯和中國(guó)之間的分歧，以及地區(qū)性和志同道合的組織的崛起帶來(lái)的多極世界格局，聯(lián)合國(guó)存在的根本原因——讓各國(guó)團(tuán)結(jié)起來(lái)促進(jìn)和平與安全——正變得越來(lái)越難實(shí)現(xiàn)。

實(shí)際上，美國(guó)、烏克蘭及其盟友對(duì)77國(guó)集團(tuán)解決發(fā)展問題的需求心知肚明，因此他們?cè)噲D通過(guò)渲染俄烏沖突對(duì)77國(guó)集團(tuán)的影響來(lái)拉攏這些國(guó)家站隊(duì)，尤其試圖強(qiáng)調(diào)黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)協(xié)議的影響。

該協(xié)議規(guī)定可從敖德薩等三個(gè)港口經(jīng)黑海出口烏克蘭的谷物、食品和化肥，由位于伊斯坦布爾的聯(lián)合協(xié)調(diào)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)航運(yùn)。但俄方表示，受西方制裁影響，俄糧食與化肥出口正常化諒解備忘錄的內(nèi)容沒有兌現(xiàn)，因此今年7月宣布停止執(zhí)行黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)協(xié)議。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱，美國(guó)、烏克蘭及其盟友會(huì)強(qiáng)調(diào)該協(xié)議的中止導(dǎo)致“糧食價(jià)格飆升”的影響，并稱這也直接影響到聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署的能力，使其難以援助世界上一些最貧窮國(guó)家面臨饑荒威脅的人口。

此外，外媒紛紛關(guān)注到，今年的會(huì)議周，五個(gè)安理會(huì)常任理事國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人中只有拜登將親自出席，其他四國(guó)都將派高級(jí)別官員出席?！缎l(wèi)報(bào)》稱，在全球領(lǐng)導(dǎo)人缺席之際，聯(lián)合國(guó)在阻止俄烏沖突和蘇丹武裝沖突方面已被證明無(wú)力，國(guó)際社會(huì)也遠(yuǎn)未達(dá)到聯(lián)合國(guó)此前設(shè)定的抗擊貧困、疾病、饑荒和災(zāi)難性氣候變化的目標(biāo)。

國(guó)際危機(jī)研究組織聯(lián)合國(guó)項(xiàng)目主任理查德·高恩（Richard Gowan）指出：“聯(lián)合國(guó)目前形勢(shì)嚴(yán)峻，我認(rèn)為比起2022年的高級(jí)別會(huì)議周，現(xiàn)在的形勢(shì)明顯更加嚴(yán)峻。一年過(guò)去了，感覺我們離懸崖更近了。”

而聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯上周告訴媒體，他不認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)人出席與否與意義直接掛鉤，重要的是他們的政府是否準(zhǔn)備在本周內(nèi)就聯(lián)合國(guó)的目標(biāo)和許多其他問題作出承諾，“所以這不是一個(gè)名利場(chǎng)”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月15-16日，“77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)”峰會(huì)在古巴首都哈瓦那召開，峰會(huì)通過(guò)《哈瓦那宣言》，強(qiáng)調(diào)了發(fā)展中國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，提升在全球決策機(jī)構(gòu)中的代表性，呼吁加強(qiáng)南北合作、南南合作，這被視為發(fā)展中國(guó)家在第78屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)高級(jí)別會(huì)議周開幕前的一次集體發(fā)聲。

對(duì)于古特雷斯，他最期待的是落實(shí)2015年提出的17個(gè)可持續(xù)目標(biāo)。他稱9月19日將在聯(lián)大一般性辯論開幕演講時(shí)告訴各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，現(xiàn)在不是“裝腔作勢(shì)或擺姿態(tài)”的時(shí)候，也不是“冷漠或優(yōu)柔寡斷”的時(shí)候，“這是一個(gè)共同尋求真正的、切實(shí)可行的解決辦法的時(shí)刻，是時(shí)候?yàn)楦篮玫拿魈熳龀鐾讌f(xié)了”。

被問及如何將重點(diǎn)不局限在烏克蘭危機(jī)上，并強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)的目標(biāo)，古特雷斯回答稱：“我們不想只有一個(gè)聚光燈。我們有可能像在幾家劇院一樣，擁有不同的聚光燈?！?

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。