二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人新德里峰會(huì)宣言（摘要）

我們，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人，于2023年9月9日至10日在新德里舉行會(huì)晤，主題為“一個(gè)地球、一個(gè)家園、一個(gè)未來(lái)”。我們相聚在具有歷史重要性的時(shí)刻，現(xiàn)在作出的決定將影響人民和地球的未來(lái)。我們本著同生態(tài)系統(tǒng)和諧共生的理念，承諾采取切實(shí)行動(dòng)應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)。

全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定的不利因素仍然存在，層出不窮的挑戰(zhàn)和危機(jī)逆轉(zhuǎn)了落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的進(jìn)程。我們的發(fā)展模式將支持可持續(xù)、包容和公正的全球轉(zhuǎn)型，不讓任何一個(gè)人掉隊(duì)。

二十國(guó)集團(tuán)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇。二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人決心以伙伴關(guān)系推進(jìn)具體行動(dòng)，并承諾加快實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長(zhǎng)，全面有效落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，走低溫室氣體/低碳排放、有氣候韌性、環(huán)境可持續(xù)的發(fā)展道路，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展生活方式，保護(hù)生物多樣性、森林和海洋。通過(guò)這些行動(dòng)，努力建設(shè)一個(gè)能更好地幫助各國(guó)應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)、以人為本并為人類帶來(lái)繁榮和福祉的體系。

深為關(guān)切地注意到世界各地的戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突帶給人們的巨大苦難和負(fù)面影響。

關(guān)于在烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)，回顧在巴厘島的討論，重申各自國(guó)家立場(chǎng)以及在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)和聯(lián)合國(guó)大會(huì)上通過(guò)的決議（緊急特別聯(lián)大第11/1和11/6號(hào)決議），強(qiáng)調(diào)所有國(guó)家必須以全面符合《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則的方式行事。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》，所有國(guó)家都必須避免使用或威脅使用武力來(lái)尋求獲取領(lǐng)土，破壞任何國(guó)家的領(lǐng)土完整、主權(quán)和政治獨(dú)立。不允許使用或威脅使用核武器。

重申二十國(guó)集團(tuán)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇，確認(rèn)二十國(guó)集團(tuán)不是解決地緣政治和安全問(wèn)題的平臺(tái)，但認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響。

強(qiáng)調(diào)在烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)在全球糧食和能源安全、供應(yīng)鏈、宏觀金融穩(wěn)定、通脹和增長(zhǎng)方面造成的人類苦難和額外負(fù)面影響，這使各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家政策環(huán)境復(fù)雜化。各方對(duì)局勢(shì)存在不同的看法和評(píng)估。

贊賞土耳其和聯(lián)合國(guó)斡旋的伊斯坦布爾協(xié)議的努力，呼吁全面、及時(shí)和有效地執(zhí)行這些協(xié)議，以確保立即和不受阻礙地從俄羅斯聯(lián)邦和烏克蘭運(yùn)送谷物、糧食和化肥/投入品。這對(duì)滿足發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家，特別是非洲國(guó)家的需求是必要的。強(qiáng)調(diào)維持全球糧食和能源安全的重要性，呼吁停止對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的軍事破壞或其他攻擊。對(duì)沖突對(duì)平民安全造成的不利影響深表關(guān)切，這些影響加劇了現(xiàn)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)脆弱性和薄弱性，阻礙了有效的人道主義應(yīng)對(duì)。

呼吁所有國(guó)家捍衛(wèi)包括領(lǐng)土完整和主權(quán)的國(guó)際法和國(guó)際人道主義法的原則，以及維護(hù)和平與穩(wěn)定的多邊體系。和平解決沖突，一切有利于解決危機(jī)的努力，以及外交和對(duì)話，都很重要。二十國(guó)集團(tuán)將團(tuán)結(jié)一致，努力消除這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，歡迎所有支持在烏克蘭實(shí)現(xiàn)全面、公正和持久和平相關(guān)的建設(shè)性倡議，這種和平應(yīng)該堅(jiān)持領(lǐng)土完整和主權(quán)以及《聯(lián)合國(guó)憲章》其他宗旨和原則，本著“一個(gè)地球、一個(gè)家園、一個(gè)未來(lái)”的精神，促進(jìn)各國(guó)之間的和平友好和睦鄰友好關(guān)系。當(dāng)今時(shí)代不應(yīng)是戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代。

憶及《紀(jì)念聯(lián)合國(guó)成立75周年宣言》，重申通過(guò)重振多邊主義、改革和國(guó)際合作應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。確保發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融機(jī)構(gòu)決策過(guò)程中有更大的代表性和發(fā)言權(quán)。

重申以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，反對(duì)保護(hù)主義，為各方營(yíng)造有利的貿(mào)易和投資環(huán)境。推進(jìn)世貿(mào)組織改革，在2024年前建立運(yùn)轉(zhuǎn)良好的爭(zhēng)端解決機(jī)制。確保貿(mào)易政策和環(huán)境政策相互支持，符合世貿(mào)組織和多邊環(huán)境協(xié)議。

呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家履行官方發(fā)展援助承諾。歡迎聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)提出的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)刺激計(jì)劃，支持聯(lián)合國(guó)2023年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)峰會(huì)。落實(shí)《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》。承諾加強(qiáng)對(duì)環(huán)境無(wú)害的廢棄物管理。

實(shí)施能源轉(zhuǎn)型，促進(jìn)開(kāi)放和非歧視的國(guó)際能源市場(chǎng)，支持建立全球氫能生態(tài)系統(tǒng)。支持可持續(xù)、負(fù)責(zé)任的關(guān)鍵原材料、半導(dǎo)體及技術(shù)供應(yīng)鏈。選擇使用民用核能的國(guó)家將負(fù)責(zé)任地管理放射性廢棄物以促進(jìn)全球核安全。譴責(zé)所有針對(duì)包括關(guān)鍵能源設(shè)施在內(nèi)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和其他脆弱目標(biāo)的恐怖主義行為。強(qiáng)烈譴責(zé)一切包括針對(duì)圣書在內(nèi)的宗教仇恨行為。

在應(yīng)對(duì)氣候變化方面重申公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則并考慮不同國(guó)情。發(fā)達(dá)國(guó)家締約方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)帶頭，努力實(shí)現(xiàn)全經(jīng)濟(jì)范圍絕對(duì)減排目標(biāo)。發(fā)展中國(guó)家締約方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)其減緩努力，鼓勵(lì)其根據(jù)不同的國(guó)情，逐漸轉(zhuǎn)向全經(jīng)濟(jì)范圍減排或限排目標(biāo)。注意到聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)報(bào)告基于假設(shè)建模的推演，預(yù)測(cè)全球溫室氣體排放量在2025年前達(dá)峰，但這不意味著所有國(guó)家都在該時(shí)間段內(nèi)達(dá)峰。發(fā)達(dá)國(guó)家到2020年每年聯(lián)合動(dòng)員1000億美元?dú)夂蛸Y金并將該年度目標(biāo)延至2025年。呼吁2024年設(shè)定一個(gè)不少于每年1000億美元的新氣候融資集體量化目標(biāo)。敦促發(fā)達(dá)國(guó)家到2025年將集體提供的適應(yīng)資金提高到2019年水平的至少兩倍。

鼓勵(lì)就小米、藜麥、高粱等氣候韌性型營(yíng)養(yǎng)谷物以及水稻、小麥、玉米等其他傳統(tǒng)作物加強(qiáng)研究合作。支持發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)糧食安全挑戰(zhàn)。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，促進(jìn)開(kāi)放公平的農(nóng)業(yè)、糧食和化肥貿(mào)易。

建設(shè)衛(wèi)生體系，重點(diǎn)加強(qiáng)初級(jí)衛(wèi)生保健和衛(wèi)生人力資源，改善基礎(chǔ)衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生體系，理想情況下在未來(lái)2至3年內(nèi)使其超過(guò)疫情大流行前的水平。解決抗生素耐藥性問(wèn)題。期待政府間談判機(jī)構(gòu)制定世衛(wèi)組織大流行防范、準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)國(guó)際文書。期待二十國(guó)集團(tuán)疫情大流行基金第二次資金募集。開(kāi)展免于限制的國(guó)際禁毒合作。

建設(shè)包容開(kāi)放、非歧視的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。以人為本，實(shí)現(xiàn)人工智能向善并服務(wù)全人類。數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施作為一個(gè)不斷發(fā)展的概念，將涵蓋一系列共享數(shù)字系統(tǒng)，由公共和私營(yíng)部門建設(shè)、利用，以安全和韌性基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)，可建立在開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和開(kāi)源軟件之上。

重申對(duì)腐敗零容忍的承諾，核可關(guān)于加強(qiáng)反腐敗執(zhí)法國(guó)際合作和信息分享、加強(qiáng)腐敗資產(chǎn)返還機(jī)制、促進(jìn)反腐敗機(jī)構(gòu)廉潔建設(shè)的二十國(guó)集團(tuán)高級(jí)別原則。鼓勵(lì)學(xué)生、學(xué)者、研究人員和科學(xué)家流動(dòng)。同意新建婦女賦權(quán)工作組。在就業(yè)、旅游、文化等領(lǐng)域繼續(xù)開(kāi)展合作。

繼續(xù)加強(qiáng)宏觀政策合作。注意到最近一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體發(fā)生的銀行業(yè)動(dòng)蕩。在必要時(shí)實(shí)施宏觀審慎政策，防范經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政政策將保持中期財(cái)政的可持續(xù)性。央行貨幣政策致力于實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定，將明確傳達(dá)政策立場(chǎng)，以幫助限制負(fù)面的外溢效應(yīng)。注意到新全球融資契約峰會(huì)等其他國(guó)際金融框架領(lǐng)域的多邊活動(dòng)。期待世界銀行2025年股權(quán)審議，2023年12月15日前完成國(guó)際貨幣基金組織份額總檢查。歡迎討論央行數(shù)字貨幣對(duì)跨境支付和國(guó)際貨幣金融體系的影響。采取行動(dòng)擴(kuò)大可持續(xù)金融。建立現(xiàn)代化的國(guó)際稅收體系，快速實(shí)施國(guó)際稅收“雙支柱方案”。關(guān)注加密資產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)快速發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。在金融監(jiān)管、反洗錢等方面開(kāi)展合作。

有效、全面、系統(tǒng)解決中低收入國(guó)家債務(wù)脆弱性問(wèn)題。落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)《緩債倡議后續(xù)債務(wù)處理共同框架》。歡迎在贊比亞、加納債務(wù)問(wèn)題上的進(jìn)展，迅速開(kāi)展埃塞俄比亞債務(wù)處理。在《共同框架》之外，歡迎斯里蘭卡盡快及時(shí)處理其債務(wù)狀況。歡迎非盟成為二十國(guó)集團(tuán)永久成員，將通過(guò)《二十國(guó)集團(tuán)（杭州峰會(huì)）支持非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化倡議》等繼續(xù)支持非洲。探討深化二十國(guó)集團(tuán)與其他地區(qū)伙伴的合作。

重申二十國(guó)集團(tuán)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇，本著多邊主義精神、以共識(shí)為基礎(chǔ)繼續(xù)運(yùn)作，所有成員平等參與包括峰會(huì)在內(nèi)的所有活動(dòng)。期待2024年在巴西、2025年在南非，2026年在美國(guó)再次會(huì)晤。歡迎沙特提前輪任二十國(guó)集團(tuán)主席國(guó)的雄心。期待2024年巴黎奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)。

回顧以往為遏制全球危機(jī)采取的集體行動(dòng)，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人決心帶領(lǐng)世界戰(zhàn)勝當(dāng)前挑戰(zhàn)，為人民和地球建設(shè)一個(gè)更加安全、強(qiáng)大、韌性、包容和健康的未來(lái)。