【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當?shù)貢r間8月18日，在美國馬里蘭州的總統(tǒng)度假勝地戴維營，美日韓三國領導人舉行峰會。

據(jù)路透社報道，美國總統(tǒng)拜登當天會見日本首相岸田文雄和韓國總統(tǒng)尹錫悅，被認為是意圖在應對中國日益增長的實力和來自朝鮮的核威脅時表現(xiàn)出“團結(jié)”。三人不僅同意深化在軍事和經(jīng)濟層面的關系，還在提及南海問題時宣稱“中國存在危險和侵略行為”，同時也插手提及臺海問題。

據(jù)白宮網(wǎng)站的消息，美日韓三國領導人還發(fā)布了三份“成果文件”，分別是《戴維營精神》（Spirit of Camp David，下稱“精神”）、《戴維營原則》（Camp David Principles，下稱“原則”）、《協(xié)商約定》（Commitment to Consult，下稱“約定”）。

其中，三人承諾以后每年舉行至少一次三邊峰會；聲稱要在“危機時刻”迅速相互協(xié)商，協(xié)調(diào)應對影響共同利益的地區(qū)挑戰(zhàn)、挑釁和威脅；同意每年舉行三邊軍事演訓，并在2023年年底前分享有關朝鮮導彈發(fā)射的實時信息。

路透社稱，盡管這些政治承諾還沒有達到正式的“三方聯(lián)盟”程度，但對于日韓來說是一個“大膽之舉”。由于歷史原因，日韓兩國長期以來關系不睦，甚至存有敵意，直到如今開始“和解”。對此，美方一方面極力贊揚岸田文雄與尹錫悅，另一方面也極力想要確保日韓關系目前取得的“進展”難以逆轉(zhuǎn)。

當?shù)貢r間8月18日，美國馬里蘭州戴維營，美國總統(tǒng)拜登與日本首相岸田文雄、韓國總統(tǒng)尹錫悅舉行會談，并舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會。圖自IC photo

據(jù)報道，此次戴維營峰會，不僅是美日韓三國領導人首次在國際會議以外的場合單獨舉行三方峰會，也是美國總統(tǒng)拜登自2021年就任后首次邀請外國首腦訪問戴維營，更是2015年以來外國領導人首次訪問戴維營。路透社稱，此次峰會一方面“得益于尹錫悅發(fā)起的‘日韓和解’”，另一方面也是因為美日韓對中俄朝構(gòu)成的“威脅”有著共同看法。

報道稱，中國是日本和韓國的重要貿(mào)易伙伴，但跟隨美國身后的日韓領導人在涉華問題上的措辭比預期中的“更為強硬”，很可能引發(fā)中方的強烈回應。

在會談后發(fā)布的文件中，三國就這樣宣稱：“關于我們最近看到的中國在南海支持非法海洋主張的危險和挑釁行為，我們強烈反對任何單方面改變‘印太’水域現(xiàn)狀的企圖?！甭吠干缟踔练治稣J為，這是三國迄今為止在南海問題上針對中國發(fā)出的“最強烈共同譴責聲”。

而在臺海問題上，這三國也插手提及，并聲稱：“我們重申臺灣海峽和平與穩(wěn)定的重要性，這是國際社會安全與繁榮不可或缺的因素。我們在臺灣問題上的基本立場沒有改變，我們呼吁和平解決兩岸問題?！?

在會談后舉行的聯(lián)合編輯會上，拜登稱，“我們將共同捍衛(wèi)國際法”，反對“脅迫”?！霸跂|海和南海，以武力改變現(xiàn)狀的單方面企圖仍在繼續(xù)”，此處拜登并未明確提及中國的名稱。此外，他還稱，朝鮮的核武器和導彈威脅“變得越來越大”。

當?shù)貢r間8月18日，美國馬里蘭州戴維營，美國總統(tǒng)拜登與日本首相岸田文雄、韓國總統(tǒng)尹錫悅舉行會談，并舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會。圖自IC photo

對于此次會晤，拜登表示，樹木繁茂的戴維營長期以來象征著“新開端和新可能性的力量”，他稱這是美日韓三國的“新時代”，“這是一次非常非常棒的會晤”。

拜登贊揚了岸田文雄和尹錫悅在尋求“日韓和解”方面表現(xiàn)出的“政治勇氣”。“至關重要的是，我們都承諾迅速相互協(xié)商，以應對我們?nèi)魏我粋€國家受到的威脅，無論這種威脅來自哪里?！卑莸钦f：“這意味著我們將有一條熱線，在該地區(qū)出現(xiàn)危機或影響到我們?nèi)魏我粋€國家時，分享信息并協(xié)調(diào)我們（作出）的反應?！?

韓聯(lián)社在介紹解讀會談后三份文件時稱，《約定》寫入了面對給美日韓共同利益和安全帶來影響的地區(qū)挑戰(zhàn)、挑釁、威脅，三國將迅速協(xié)商制定應對方案。韓方官員表示，這是美日韓領導人專為加強三國協(xié)商機制作出的政治承諾，使面臨地區(qū)共同威脅和挑戰(zhàn)的三國得以密切溝通，及時制定對策。但不與韓美同盟和美日同盟的約定相沖突，也不新增國際法或國內(nèi)法上的權利或義務。

同時，《精神》寫入了三國全面合作方案，《原則》則寫入了今后美日韓保持合作的方針。三國領導人在這兩份文件中商定將定期舉行會議并新設協(xié)商機制，進一步加強三邊合作。具體來看，美日韓領導人將每年至少舉行一次三邊峰會。同時，三國外長、防長、工業(yè)部長、國安首長也將每年至少舉行一次會議，還新設三國財長會議機制。此外，三方將成立部長助理·司局級的“印太對話”機制，協(xié)調(diào)“印太地區(qū)”政策，挖掘新的合作領域。

白宮網(wǎng)站發(fā)布三份會談后文件

對于這一系列動作，,美國總統(tǒng)國家安全事務助理沙利文堅稱，美國的目標不是打造“亞太版北約”，并表示尚未將美日韓三邊聯(lián)盟作為一個明確的目標。

路透社援引美國官員的說法稱，“揮之不去的歷史包袱”是美日韓三國目前沒有尋求達成三方共同防御協(xié)議的原因之一，美國同日本和韓國分別簽署了共同防御協(xié)議，但日韓兩國本身并非正式盟友。

不過，就連拜登的“印太事務智囊”、美國國家安全委員會印太政策高級協(xié)調(diào)員庫爾特·坎貝爾（Kurt Campbell）也表示，這次峰會的成功舉行要歸功于岸田文雄和尹錫悅領導的“令人驚嘆的外交”，這兩人甚至“有時違背了自己顧問和工作人員提出的建議”。

路透社還稱，考慮到即將到來的2024年美國總統(tǒng)大選，白宮方面希望通過將日韓兩國的常規(guī)合作制度化，使兩國關系目前取得的“進展”難以逆轉(zhuǎn)。相比于民主黨人拜登，其大選潛在對手、共和黨籍前總統(tǒng)特朗普，對于美國能否從傳統(tǒng)的軍事和經(jīng)濟聯(lián)盟中獲得好處表示懷疑。

韓國明年將舉行議會選舉，日本則要在2025年10月之前舉行議會選舉。有分析人士認為，兩國之間仍然脆弱的“和解關系”在各自國家的選民中間仍存在爭議。

對于此次美日韓三國領導人舉行峰會的有關問題，中國外交部發(fā)言人汪文斌8月18日曾回應稱，面對變亂交織的國際安全形勢，各方應當秉持安全共同體理念，堅持真正的多邊主義，協(xié)力應對各種安全挑戰(zhàn)。任何國家都不應以犧牲他國安全利益、損害地區(qū)和平穩(wěn)定為代價，謀求自身安全。

“究竟是誰在制造矛盾、加劇緊張，國際社會自有公論。”汪文斌指出，亞太地區(qū)是和平發(fā)展的高地、合作發(fā)展的熱土，絕不能再成為地緣爭奪的角斗場。拼湊各種排他性小圈子、小集團，將陣營對抗和軍事集團帶入亞太的企圖不得人心，勢必招致地區(qū)國家的警惕和反對。

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