【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月18日，在美國(guó)馬里蘭州的總統(tǒng)度假勝地戴維營(yíng)，美日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行峰會(huì)。

據(jù)路透社報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)拜登當(dāng)天會(huì)見日本首相岸田文雄和韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅，被認(rèn)為是意圖在應(yīng)對(duì)中國(guó)日益增長(zhǎng)的實(shí)力和來(lái)自朝鮮的核威脅時(shí)表現(xiàn)出“團(tuán)結(jié)”。三人不僅同意深化在軍事和經(jīng)濟(jì)層面的關(guān)系，還在提及南海問(wèn)題時(shí)宣稱“中國(guó)存在危險(xiǎn)和侵略行為”，同時(shí)也插手提及臺(tái)海問(wèn)題。

據(jù)白宮網(wǎng)站的消息，美日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還發(fā)布了三份“成果文件”，分別是《戴維營(yíng)精神》（Spirit of Camp David，下稱“精神”）、《戴維營(yíng)原則》（Camp David Principles，下稱“原則”）、《協(xié)商約定》（Commitment to Consult，下稱“約定”）。

其中，三人承諾以后每年舉行至少一次三邊峰會(huì)；聲稱要在“危機(jī)時(shí)刻”迅速相互協(xié)商，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)影響共同利益的地區(qū)挑戰(zhàn)、挑釁和威脅；同意每年舉行三邊軍事演訓(xùn)，并在2023年年底前分享有關(guān)朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射的實(shí)時(shí)信息。

路透社稱，盡管這些政治承諾還沒(méi)有達(dá)到正式的“三方聯(lián)盟”程度，但對(duì)于日韓來(lái)說(shuō)是一個(gè)“大膽之舉”。由于歷史原因，日韓兩國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)系不睦，甚至存有敵意，直到如今開始“和解”。對(duì)此，美方一方面極力贊揚(yáng)岸田文雄與尹錫悅，另一方面也極力想要確保日韓關(guān)系目前取得的“進(jìn)展”難以逆轉(zhuǎn)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月18日，美國(guó)馬里蘭州戴維營(yíng)，美國(guó)總統(tǒng)拜登與日本首相岸田文雄、韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅舉行會(huì)談，并舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)。圖自IC photo

據(jù)報(bào)道，此次戴維營(yíng)峰會(huì)，不僅是美日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次在國(guó)際會(huì)議以外的場(chǎng)合單獨(dú)舉行三方峰會(huì)，也是美國(guó)總統(tǒng)拜登自2021年就任后首次邀請(qǐng)外國(guó)首腦訪問(wèn)戴維營(yíng)，更是2015年以來(lái)外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次訪問(wèn)戴維營(yíng)。路透社稱，此次峰會(huì)一方面“得益于尹錫悅發(fā)起的‘日韓和解’”，另一方面也是因?yàn)槊廊枕n對(duì)中俄朝構(gòu)成的“威脅”有著共同看法。

報(bào)道稱，中國(guó)是日本和韓國(guó)的重要貿(mào)易伙伴，但跟隨美國(guó)身后的日韓領(lǐng)導(dǎo)人在涉華問(wèn)題上的措辭比預(yù)期中的“更為強(qiáng)硬”，很可能引發(fā)中方的強(qiáng)烈回應(yīng)。

在會(huì)談后發(fā)布的文件中，三國(guó)就這樣宣稱：“關(guān)于我們最近看到的中國(guó)在南海支持非法海洋主張的危險(xiǎn)和挑釁行為，我們強(qiáng)烈反對(duì)任何單方面改變‘印太’水域現(xiàn)狀的企圖?！甭吠干缟踔练治稣J(rèn)為，這是三國(guó)迄今為止在南海問(wèn)題上針對(duì)中國(guó)發(fā)出的“最強(qiáng)烈共同譴責(zé)聲”。

而在臺(tái)海問(wèn)題上，這三國(guó)也插手提及，并聲稱：“我們重申臺(tái)灣海峽和平與穩(wěn)定的重要性，這是國(guó)際社會(huì)安全與繁榮不可或缺的因素。我們?cè)谂_(tái)灣問(wèn)題上的基本立場(chǎng)沒(méi)有改變，我們呼吁和平解決兩岸問(wèn)題?！?

在會(huì)談后舉行的聯(lián)合編輯會(huì)上，拜登稱，“我們將共同捍衛(wèi)國(guó)際法”，反對(duì)“脅迫”。“在東海和南海，以武力改變現(xiàn)狀的單方面企圖仍在繼續(xù)”，此處拜登并未明確提及中國(guó)的名稱。此外，他還稱，朝鮮的核武器和導(dǎo)彈威脅“變得越來(lái)越大”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月18日，美國(guó)馬里蘭州戴維營(yíng)，美國(guó)總統(tǒng)拜登與日本首相岸田文雄、韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅舉行會(huì)談，并舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)。圖自IC photo

對(duì)于此次會(huì)晤，拜登表示，樹木繁茂的戴維營(yíng)長(zhǎng)期以來(lái)象征著“新開端和新可能性的力量”，他稱這是美日韓三國(guó)的“新時(shí)代”，“這是一次非常非常棒的會(huì)晤”。

拜登贊揚(yáng)了岸田文雄和尹錫悅在尋求“日韓和解”方面表現(xiàn)出的“政治勇氣”?！爸陵P(guān)重要的是，我們都承諾迅速相互協(xié)商，以應(yīng)對(duì)我們?nèi)魏我粋€(gè)國(guó)家受到的威脅，無(wú)論這種威脅來(lái)自哪里?！卑莸钦f(shuō)：“這意味著我們將有一條熱線，在該地區(qū)出現(xiàn)危機(jī)或影響到我們?nèi)魏我粋€(gè)國(guó)家時(shí)，分享信息并協(xié)調(diào)我們（作出）的反應(yīng)?！?

韓聯(lián)社在介紹解讀會(huì)談后三份文件時(shí)稱，《約定》寫入了面對(duì)給美日韓共同利益和安全帶來(lái)影響的地區(qū)挑戰(zhàn)、挑釁、威脅，三國(guó)將迅速協(xié)商制定應(yīng)對(duì)方案。韓方官員表示，這是美日韓領(lǐng)導(dǎo)人專為加強(qiáng)三國(guó)協(xié)商機(jī)制作出的政治承諾，使面臨地區(qū)共同威脅和挑戰(zhàn)的三國(guó)得以密切溝通，及時(shí)制定對(duì)策。但不與韓美同盟和美日同盟的約定相沖突，也不新增國(guó)際法或國(guó)內(nèi)法上的權(quán)利或義務(wù)。

同時(shí)，《精神》寫入了三國(guó)全面合作方案，《原則》則寫入了今后美日韓保持合作的方針。三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在這兩份文件中商定將定期舉行會(huì)議并新設(shè)協(xié)商機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)三邊合作。具體來(lái)看，美日韓領(lǐng)導(dǎo)人將每年至少舉行一次三邊峰會(huì)。同時(shí)，三國(guó)外長(zhǎng)、防長(zhǎng)、工業(yè)部長(zhǎng)、國(guó)安首長(zhǎng)也將每年至少舉行一次會(huì)議，還新設(shè)三國(guó)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制。此外，三方將成立部長(zhǎng)助理·司局級(jí)的“印太對(duì)話”機(jī)制，協(xié)調(diào)“印太地區(qū)”政策，挖掘新的合作領(lǐng)域。

白宮網(wǎng)站發(fā)布三份會(huì)談后文件

對(duì)于這一系列動(dòng)作，,美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文堅(jiān)稱，美國(guó)的目標(biāo)不是打造“亞太版北約”，并表示尚未將美日韓三邊聯(lián)盟作為一個(gè)明確的目標(biāo)。

路透社援引美國(guó)官員的說(shuō)法稱，“揮之不去的歷史包袱”是美日韓三國(guó)目前沒(méi)有尋求達(dá)成三方共同防御協(xié)議的原因之一，美國(guó)同日本和韓國(guó)分別簽署了共同防御協(xié)議，但日韓兩國(guó)本身并非正式盟友。

不過(guò)，就連拜登的“印太事務(wù)智囊”、美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)印太政策高級(jí)協(xié)調(diào)員庫(kù)爾特·坎貝爾（Kurt Campbell）也表示，這次峰會(huì)的成功舉行要?dú)w功于岸田文雄和尹錫悅領(lǐng)導(dǎo)的“令人驚嘆的外交”，這兩人甚至“有時(shí)違背了自己顧問(wèn)和工作人員提出的建議”。

路透社還稱，考慮到即將到來(lái)的2024年美國(guó)總統(tǒng)大選，白宮方面希望通過(guò)將日韓兩國(guó)的常規(guī)合作制度化，使兩國(guó)關(guān)系目前取得的“進(jìn)展”難以逆轉(zhuǎn)。相比于民主黨人拜登，其大選潛在對(duì)手、共和黨籍前總統(tǒng)特朗普，對(duì)于美國(guó)能否從傳統(tǒng)的軍事和經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟中獲得好處表示懷疑。

韓國(guó)明年將舉行議會(huì)選舉，日本則要在2025年10月之前舉行議會(huì)選舉。有分析人士認(rèn)為，兩國(guó)之間仍然脆弱的“和解關(guān)系”在各自國(guó)家的選民中間仍存在爭(zhēng)議。

對(duì)于此次美日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行峰會(huì)的有關(guān)問(wèn)題，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌8月18日曾回應(yīng)稱，面對(duì)變亂交織的國(guó)際安全形勢(shì)，各方應(yīng)當(dāng)秉持安全共同體理念，堅(jiān)持真正的多邊主義，協(xié)力應(yīng)對(duì)各種安全挑戰(zhàn)。任何國(guó)家都不應(yīng)以犧牲他國(guó)安全利益、損害地區(qū)和平穩(wěn)定為代價(jià)，謀求自身安全。

“究竟是誰(shuí)在制造矛盾、加劇緊張，國(guó)際社會(huì)自有公論。”汪文斌指出，亞太地區(qū)是和平發(fā)展的高地、合作發(fā)展的熱土，絕不能再成為地緣爭(zhēng)奪的角斗場(chǎng)。拼湊各種排他性小圈子、小集團(tuán)，將陣營(yíng)對(duì)抗和軍事集團(tuán)帶入亞太的企圖不得人心，勢(shì)必招致地區(qū)國(guó)家的警惕和反對(duì)。

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