（觀察者網(wǎng)訊）當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月21日，俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)第一副代表德米特里·波利揚(yáng)斯基在安理會(huì)發(fā)言時(shí)表示，在西方滿(mǎn)足7大條件的前提下，俄方“將立即重返”黑海糧食出口協(xié)議，條件包括取消對(duì)俄出口糧食和化肥的限制，使俄銀行重回SWIFT體系，以及讓黑海糧食協(xié)議回歸人道主義初心等。

波利揚(yáng)斯基的講話(huà)實(shí)錄  截圖自俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)網(wǎng)站

據(jù)俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)網(wǎng)站公布的講話(huà)實(shí)錄，在發(fā)言的一開(kāi)始，針對(duì)美西方“就俄方終止糧食協(xié)議而感到遺憾”的表態(tài)，波利揚(yáng)斯基直言不諱地指出，黑海糧食協(xié)議事實(shí)上已經(jīng)背離人道主義的簽署初心，并且具有濃厚的商業(yè)色彩。在協(xié)議執(zhí)行期間，共出口貨物3280萬(wàn)噸，其中70%以上流向包括歐盟成員國(guó)在內(nèi)的中高收入國(guó)家。

波利揚(yáng)斯基提到，俄羅斯的小麥出口占世界市場(chǎng)份額的20%，而烏克蘭不到5%，在世界糧食安全中，俄羅斯顯然比烏克蘭占據(jù)更重要的位置。正是基于不言自明的事實(shí)，關(guān)于俄羅斯糧食化肥出口的諒解備忘錄成為了黑海協(xié)議的組成部分。

一段時(shí)間以來(lái)，美西方國(guó)家對(duì)俄羅斯展開(kāi)前所未有的嚴(yán)厲制裁，為俄糧食化肥的出口設(shè)置了不當(dāng)壁壘，俄羅斯農(nóng)業(yè)銀行被排除在環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)（SWIFT）之外，此前俄方關(guān)于“俄銀行重返SWIFT”的要求也被美國(guó)和歐盟正式拒絕。

波利揚(yáng)斯基援引數(shù)據(jù)指出，由于人為障礙，俄羅斯農(nóng)業(yè)、化肥行業(yè)面臨高昂的物流和結(jié)算成本。海運(yùn)輪船的租賃成本以及國(guó)際結(jié)算和其他匯款成本的上升，導(dǎo)致俄糧食出口的利潤(rùn)減半。俄羅斯農(nóng)業(yè)企業(yè)的境外賬戶(hù)被凍結(jié)，俄糧食在世界市場(chǎng)的價(jià)格下跌30-40%，農(nóng)民損失高達(dá)12億美元。此外，農(nóng)業(yè)進(jìn)口零配件和設(shè)備價(jià)格上漲40%，資金周轉(zhuǎn)成本上升10%。由于相同的原因，俄化肥生廠商的損失則高達(dá)16億美元左右。

此外，波利揚(yáng)斯基強(qiáng)調(diào)，此前遇襲的陶里亞蒂-敖德薩液氨輸送管道應(yīng)當(dāng)恢復(fù)運(yùn)行。他表示，該管道每年供應(yīng)約200萬(wàn)噸用于生產(chǎn)化肥的原材料，足以養(yǎng)活4500萬(wàn)人，氨出口為包括烏克蘭在內(nèi)的眾多國(guó)家?guī)?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。然而，烏克蘭粗暴地襲擊了管道，致使全球氨出口量驟降70%。

回到黑海協(xié)議，波利揚(yáng)斯基憤怒地指責(zé)稱(chēng)，烏克蘭及其西方支持者利用海上人道主義走廊對(duì)俄羅斯軍事和民用設(shè)施進(jìn)行了襲擊，聯(lián)合國(guó)和西方國(guó)家卻不對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)評(píng)估。他表示，在協(xié)議執(zhí)行的一年內(nèi)，烏克蘭在其黑海港口地區(qū)積累了龐大的軍工、燃料儲(chǔ)存，隨著協(xié)議終止，“我們有機(jī)會(huì)糾正這種情況”。波利揚(yáng)斯基所指的是，俄方自7月19日以來(lái)對(duì)敖德薩和尼古拉耶夫進(jìn)行的大規(guī)模報(bào)復(fù)性襲擊。

此前，俄官方宣布終止黑海協(xié)議，以及從莫斯科時(shí)間7月20日0時(shí)起，所有在黑海水域航行至烏克蘭港口的船只都將被視為潛在的“軍用貨物承運(yùn)人”，此類(lèi)船只懸掛船旗所代表的國(guó)家將被視為參與沖突并支持烏克蘭方面。

波利揚(yáng)斯基說(shuō)，“考慮到我上述列舉的種種事實(shí)，任何人都不應(yīng)為俄方終止黑海協(xié)議并關(guān)閉海上人道主義走廊的做法而感到驚訝?！?

俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)第一副代表德米特里·波利揚(yáng)斯基 資料圖 圖：俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)網(wǎng)站

在發(fā)言的最后，波利揚(yáng)斯基重申，俄方無(wú)意反對(duì)黑海糧食協(xié)議本身，特別是考慮到該協(xié)議對(duì)于全球糧食市場(chǎng)和許多國(guó)家意義重大，一旦相關(guān)條件得到滿(mǎn)足，俄方“將立即重新加入該協(xié)議”?；谏鲜霭l(fā)言，波利揚(yáng)斯基明確提出7大條件如下：

一、撤銷(xiāo)對(duì)俄羅斯糧食和化肥出口的制裁。

二、撤銷(xiāo)對(duì)服務(wù)于糧食和化肥貿(mào)易結(jié)算的俄羅斯銀行和金融機(jī)構(gòu)的制裁，將俄銀行重新納入SWIFT體系。

三、恢復(fù)對(duì)俄羅斯農(nóng)機(jī)具和化肥生產(chǎn)設(shè)備所需零配件的供應(yīng)。

四、解決輪船租賃和俄羅斯糧食出口保險(xiǎn)的所有問(wèn)題，保障糧食供應(yīng)的物流。

五、保障俄羅斯擴(kuò)大化肥以及化肥原料的出口，包括重啟陶里亞蒂-敖德薩液氨輸送管道的運(yùn)行。

六、解凍與俄羅斯農(nóng)業(yè)相關(guān)的資產(chǎn)。

七、恢復(fù)糧食交易的人道主義初心。應(yīng)當(dāng)符合需要糧食的貧困國(guó)家的利益，而不是讓富裕國(guó)家更富裕。

當(dāng)天，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表耿爽大使在安理會(huì)發(fā)言指出，黑海糧食外運(yùn)協(xié)議以及關(guān)于俄羅斯糧食化肥出口的諒解備忘錄，對(duì)于保障全球糧食供應(yīng)、穩(wěn)定全球糧食市場(chǎng)具有重要意義，應(yīng)得到均衡、全面、有效執(zhí)行，并解決好有關(guān)方面的合理關(guān)切。俄羅斯近日多次表示，如果能夠在消除俄糧食化肥出口障礙方面取得切實(shí)進(jìn)展，俄方愿考慮恢復(fù)黑海糧食外運(yùn)協(xié)議。古特雷斯秘書(shū)長(zhǎng)亦表示將繼續(xù)為烏克蘭和俄羅斯的糧食化肥進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行努力。

耿爽強(qiáng)調(diào)，中方希望有關(guān)各方從維護(hù)國(guó)際糧食安全大局出發(fā)，特別是從緩解發(fā)展中國(guó)家糧食危機(jī)出發(fā)，同聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)共同努力，加緊對(duì)話(huà)協(xié)商，堅(jiān)持相向而行，爭(zhēng)取平衡解決各方合理關(guān)切，早日恢復(fù)俄羅斯與烏克蘭糧食與化肥的出口。

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