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烏克蘭提議和土耳其繼續(xù)實施黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運協(xié)議
最后更新: 2024-05-08 23:04:22(觀察者網(wǎng)訊)盡管土耳其方面一度努力斡旋,俄羅斯最終于7月18日正式中止黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運協(xié)議,理由是過去一年間該協(xié)議的實施情況“看起來非常令人失望”。
烏克蘭方面回應(yīng)稱,其已計劃由烏克蘭、土耳其和聯(lián)合國三方繼續(xù)開展糧食協(xié)議的相關(guān)工作,但俄方已明確反對,并稱不能保證安全。
俄羅斯方面還表示,俄農(nóng)產(chǎn)品出口正?;穆男星闆r,將決定俄是否繼續(xù)參與黑海糧食協(xié)議。
據(jù)烏克蘭國際文傳電訊社報道,當?shù)貢r間7月18日,烏克蘭總理什梅加爾表示,烏克蘭已提議與土耳其和聯(lián)合國繼續(xù)以三方形式開展黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運協(xié)議的工作。
報道截圖
報道稱,什梅加爾當天表示,自俄烏沖突以來,俄方一直在對黑海港口進行封鎖。什梅加爾說,“在糧食協(xié)議實行的近1年間,烏克蘭累計向45個國家出口了超3300萬噸農(nóng)產(chǎn)品。但是俄羅斯正試圖破壞這一點,并在世界上挑起新的糧食危機?!?
烏總統(tǒng)澤連斯基此前表示,他已向土耳其總統(tǒng)埃爾多安和聯(lián)合國秘書長古特雷斯發(fā)出正式信函,建議以三方形式繼續(xù)實施黑海糧食倡議或類似倡議。他稱,烏克蘭、聯(lián)合國和土耳其可以共同確保糧食走廊的運作。
另據(jù)路透社報道,盡管烏方竭力呼吁在沒有俄羅斯參與的情況下恢復(fù)黑海港口航運,不過俄方已經(jīng)對此提出明確反對??死锬妨謱m公開表示,在沒有其安全保證的情況下擅自進入該區(qū)域的船只將面臨風(fēng)險。
俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫說,“我們所談?wù)摰氖且粋€靠近戰(zhàn)區(qū)的區(qū)域?!彼忉尫Q,如果沒有合適的安全保障,那里就會出現(xiàn)某些風(fēng)險。因此,如果在沒有俄羅斯同意的情況下正式確認某些東西,這些風(fēng)險就應(yīng)該被考慮在內(nèi)。
俄羅斯方面表示,該國可以重返糧食協(xié)議,但前提是滿足俄方放寬其糧食和化肥出口規(guī)定的要求。報道稱,西方國家認為這是俄羅斯試圖利用對糧食供應(yīng)的影響力來削弱西方的金融制裁,盡管后者的金融制裁已允許俄羅斯出售糧食等產(chǎn)品。
當?shù)貢r間2023年7月16日,烏克蘭敖德薩,土耳其散貨船TQ SAMSUN載著烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品離開烏克蘭南部敖德薩港。圖:視覺中國
據(jù)觀察者網(wǎng)此前報道,7月17日,聯(lián)合國秘書長古特雷斯發(fā)表聲明,對于俄羅斯宣布中止黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運協(xié)議表示遺憾。
古特雷斯表示,該協(xié)議保障了3200萬噸糧食的安全運輸。他表示,黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運協(xié)議以及促進俄羅斯食品和化肥出口的諒解備忘錄一直是全球糧食安全的生命線,也是動蕩世界的希望燈塔。他強調(diào),聯(lián)合國將繼續(xù)努力促進來自烏克蘭和俄羅斯的食品和化肥不受阻礙地進入全球市場。
去年7月22日,俄羅斯、土耳其、烏克蘭和聯(lián)合國代表在伊斯坦布爾簽署黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運協(xié)議,規(guī)定可從敖德薩等三個港口經(jīng)黑海出口烏克蘭的谷物、食品和化肥,由位于伊斯坦布爾的聯(lián)合協(xié)調(diào)中心負責(zé)協(xié)調(diào)航運。俄羅斯與聯(lián)合國同日簽署有效期3年的俄食品與化肥出口正常化諒解備忘錄。兩份文件為一攬子協(xié)議。黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運協(xié)議開始執(zhí)行以來,俄方一直強調(diào)備忘錄的內(nèi)容沒有兌現(xiàn)。
值得一提的是,7月7日埃爾多安與澤連斯基舉行會晤。會后,埃爾多安表示,希望黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運協(xié)議至少每三個月延長一次,而不是每兩個月。土方將努力推動延長協(xié)議,同時尋求將協(xié)議有效期延長至兩年。
7月8日,埃爾多安稱,俄羅斯總統(tǒng)普京將于下個月訪問土耳其。不過,對于土耳其方面的這一說法,佩斯科夫當天表示,目前并無普京與埃爾多安會晤的確切消息。
此后的7月14日,埃爾多安又稱,土耳其和俄羅斯就延長黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運協(xié)議達成一致。佩斯科夫同日表示,俄沒有就延長黑海糧食外運協(xié)議發(fā)表任何聲明。
據(jù)衛(wèi)星通訊社7月18日報道,當被問及在糧食協(xié)議終止和其它事件背景下,普京日程安排中是否有同埃爾多安的交流時,佩斯科夫表示“還沒有”。
報道援引知情人士的消息稱,土耳其將繼續(xù)與西方伙伴就消除俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口障礙進行對話,以便糧食協(xié)議繼續(xù)發(fā)揮作用,并希望在此問題上取得進展。
然而,近期土耳其違反協(xié)議擅自釋放“亞速營”,又同意烏克蘭、瑞典分別加入歐盟、北約,已經(jīng)引發(fā)俄方不滿。
俄羅斯聯(lián)邦委員會(議會上院)國防和安全委員會主席維克多?邦達列夫(Viktor Bondarev)7月10日甚至直言,土耳其做出了“愚蠢而沖動的決定”,等同于在背后捅了俄羅斯一刀,土耳其正逐漸從一個中立國變成“不友好國家”。
雖然俄土兩國仍保持著暢通的交流,但近期兩國關(guān)系的波折可能影響關(guān)于糧食協(xié)議談判的成效。如果土耳其同意烏克蘭繼續(xù)推進的方案,將明顯削弱俄羅斯的談判籌碼,也違背俄羅斯不得繞過俄方的反對主張。如果土耳其不積極推進,則可能面臨來自西方的壓力。
佩斯科夫7月17日則表示,黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運協(xié)議事實上已經(jīng)失效,俄農(nóng)產(chǎn)品和化肥出口仍然因西方制裁而遭遇阻礙。俄農(nóng)產(chǎn)品出口正常化的履行情況,將決定俄是否繼續(xù)參與黑海糧食協(xié)議。而一旦與俄羅斯有關(guān)的部分得到執(zhí)行,俄方會立即返回該協(xié)議的執(zhí)行中去。
被編輯問及“克里米亞大橋遇襲是否會成為俄羅斯不延長糧食協(xié)議的理由,即使涉俄部分得到履行俄也不會延長該協(xié)議”時,佩斯科夫說:“不,不,這些都是完全不相關(guān)的事件。你們要知道,在這次恐怖襲擊之前,普京總統(tǒng)就已經(jīng)宣布了實際立場?!?
18日,為回應(yīng)克里米亞大橋的遇襲,俄羅斯國防部宣布對烏克蘭進行了“報復(fù)性襲擊”。據(jù)信,俄羅斯聯(lián)邦武裝部隊使用高精度?;淦鲗Α罢脽o人艇準備針對俄羅斯聯(lián)邦的恐怖行動”的烏克蘭多個設(shè)施及其制造地進行了集體打擊。
打擊目標包括位于烏克蘭敖德薩附近的一個造船廠,以及位于尼古拉耶夫和敖德薩地區(qū)的、總體積約7萬噸的燃料儲存設(shè)施,“因為這些設(shè)施為烏軍提供燃料”。不過西方媒體關(guān)注到,敖德薩同時也是黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運協(xié)議規(guī)定的3個港口之一。
- 責(zé)任編輯: 范維 
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