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如果意大利決定退出“一帶一路”諒備?我駐意大利大使回應(yīng)
最后更新: 2024-05-08 22:18:43據(jù)中國(guó)駐意大利大使館網(wǎng)站消息,6月23日,賈桂德大使接受意大利瀏覽量最大的線上新聞網(wǎng)Fanpage對(duì)話,全文如下:
一、近30年來(lái),中國(guó)人均收入增加五倍。但快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)集約化轉(zhuǎn)型正對(duì)環(huán)境施加越來(lái)越大壓力。中國(guó)致力于減少碳排放,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。您認(rèn)為中國(guó)將如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?
賈桂德大使:中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)承諾,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。在工業(yè)化過(guò)程中實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰不易,從碳達(dá)峰到碳中和,任務(wù)極其艱巨。根據(jù)目前各國(guó)已公布的目標(biāo),從碳達(dá)峰到碳中和,歐盟將用71年,美國(guó)用43年,意大利用45年,而中國(guó)給自己規(guī)定的時(shí)間只有30年。這意味著世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,將完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅,用全球歷史上最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。為此,中國(guó)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,將應(yīng)對(duì)氣候變化納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,已取得不少重要可視成果。2012年至2022年,中國(guó)碳排放強(qiáng)度下降34.4%,以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了平均6.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),成為全球能耗強(qiáng)度降低最快的國(guó)家之一;中國(guó)積極促進(jìn)新能源和清潔能源發(fā)展,形成全球最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈,風(fēng)、光、水、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量均穩(wěn)居世界第一,可再生能源裝機(jī)規(guī)模突破12億千瓦,占全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)的47.3%;中國(guó)積極構(gòu)建新型電力系統(tǒng)和綠色交通運(yùn)輸體系,大力推廣新能源汽車,持續(xù)推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),相關(guān)品牌和電池等廣受各國(guó)歡迎;中國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)年覆蓋溫室氣體排放量45億噸,成為全球最大碳市場(chǎng);森林碳匯達(dá)到每年8.39億噸二氧化碳當(dāng)量,相當(dāng)于抵銷了全國(guó)一年的汽車碳排放量;中國(guó)貢獻(xiàn)了本世紀(jì)以來(lái)全球25%的新增綠化面積,率先在全球?qū)崿F(xiàn)土地退化“零增長(zhǎng)”,荒漠化和沙化土地面積“雙減少”,森林覆蓋率和森林蓄積量“雙增長(zhǎng)”。這樣的例子還有很多。中國(guó)在落實(shí)“雙碳”目標(biāo)上“言必行,行必果”,我對(duì)此有充分信心。
二、當(dāng)今西方國(guó)家民眾對(duì)氣候變化的認(rèn)知度不斷提高。中國(guó)的情況如何?環(huán)保主義者也會(huì)舉行集會(huì)活動(dòng)嗎?他們對(duì)政府提出哪些訴求?
賈大使:各國(guó)民眾對(duì)氣變的認(rèn)知都經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展過(guò)程。中國(guó)的發(fā)展過(guò)程中,一些地方也曾有過(guò)“先污染、后治理”的階段現(xiàn)象。隨著人民生活水平的不斷提高,衣食住行等基本物質(zhì)需求得到滿足,民眾對(duì)“藍(lán)天白云、綠水青山”的良好生態(tài)環(huán)境需求日益強(qiáng)烈。為此,中國(guó)政府近年加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。習(xí)近平主席提出“綠水青山就是金山銀山”的理念,著眼中國(guó)國(guó)情、傾聽(tīng)民眾所盼,將環(huán)境生態(tài)保護(hù)與綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,得到全國(guó)民眾的普遍歡迎和高度支持。同時(shí),中國(guó)政府根據(jù)憲法和《游行示威法》等依法保障民眾進(jìn)行集會(huì)、游行、示威的權(quán)利,并在全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中加強(qiáng)生態(tài)法治建設(shè),推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。如通過(guò)憲法、環(huán)保法和針對(duì)特定領(lǐng)域污染的單項(xiàng)法律,依法保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境;通過(guò)各地區(qū)、各民族、各行業(yè)的人大代表和政協(xié)委員建言獻(xiàn)策,將各方訴求匯集形成提案并監(jiān)督政府落實(shí);通過(guò)直通街道和社區(qū)的基層立法聯(lián)系點(diǎn),讓更多事關(guān)節(jié)能減排、污染防治等民眾切身利益的意見(jiàn)直接反饋到最高立法機(jī)關(guān)。
在各方不懈努力下,當(dāng)前中國(guó)尊重和保護(hù)自然、積極應(yīng)對(duì)氣變的社會(huì)反響熱烈,全社會(huì)正加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式。清華大學(xué)今年4月的最新報(bào)告顯示,中國(guó)公眾對(duì)氣變認(rèn)知呈現(xiàn)“高支持度”特點(diǎn),普遍信任政府決策,高度關(guān)注和擁護(hù)政府在節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)開(kāi)發(fā)等方面政策。超97%的公眾支持“雙碳”目標(biāo),約90%的公眾愿了解更多氣變信息。這說(shuō)明中國(guó)政府的舉措是有效的,各界人士表達(dá)意見(jiàn)渠道是暢通的,對(duì)政府的工作也是總體滿意的。
三、關(guān)于氣候變化:為了不斷減低二氧化碳排放,誰(shuí)應(yīng)該更大力支持相關(guān)投資?鑒于西方自1850年以來(lái)排放了更多二氧化碳,您認(rèn)為脫碳成本是否更多應(yīng)由西方承擔(dān)?
賈大使:氣候變化是當(dāng)前國(guó)際社會(huì)的共同挑戰(zhàn),應(yīng)對(duì)氣變已成為國(guó)際共識(shí)。因此,國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作應(yīng)對(duì)氣變更顯緊迫和重要。1992年通過(guò)的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》至今仍是應(yīng)對(duì)氣變國(guó)際合作的主渠道。國(guó)際社會(huì)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持主渠道,堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任、公平和各自能力原則,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持,全面有效落實(shí)《公約》及其《巴黎協(xié)定》,推動(dòng)全球氣候治理不斷取得新進(jìn)展。
必須指出,《公約》所明確的基本共識(shí)是,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于全球氣候變化負(fù)有歷史責(zé)任。發(fā)達(dá)國(guó)家自工業(yè)革命以來(lái)碳排放更多的歷史事實(shí)不容改變,而二氧化碳在大氣中存留時(shí)間往往長(zhǎng)達(dá)數(shù)百年。這意味著發(fā)達(dá)國(guó)家歷史排放是當(dāng)今氣變的重要因素,發(fā)達(dá)國(guó)家理應(yīng)率先大幅減排,更早實(shí)現(xiàn)凈零乃至負(fù)碳排放。遺憾的是,去年以來(lái),一些發(fā)達(dá)國(guó)家調(diào)整了能源政策,化石能源消費(fèi)和碳排放不減反增,這不是個(gè)好現(xiàn)象。發(fā)達(dá)國(guó)家在氣候融資問(wèn)題上有不少歷史欠賬,需要盡快填補(bǔ)每年1000億美元的缺口,并制定2025年后新的集體量化資金目標(biāo)。去年沙姆沙伊赫會(huì)議(COP27)建立了“損失與損害基金”,發(fā)展中國(guó)家期待基金盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。同時(shí),中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣變方面也正做出巨大貢獻(xiàn)?!半p碳”目標(biāo)本身就涉及大量資金投入,近年來(lái)中國(guó)政府還專門(mén)設(shè)立氣候變化南南合作基金,用于支持其他發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣變,向低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型和開(kāi)展氣候適應(yīng)力建設(shè)。但必須強(qiáng)調(diào),中方所作努力與發(fā)達(dá)國(guó)家須履行的相關(guān)義務(wù)在法律性質(zhì)上完全不同。
四、習(xí)近平主席談及的多邊主義有何內(nèi)涵?
賈大使:多邊主義的基礎(chǔ)是主權(quán)平等和不干涉內(nèi)政。國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富,都是國(guó)際社會(huì)主權(quán)平等的成員;大小國(guó)家應(yīng)相互尊重,不能把一國(guó)意志強(qiáng)加于他國(guó),也不能用小圈子的“家法幫規(guī)”取代國(guó)際社會(huì)普遍接受的國(guó)際法則。習(xí)近平主席明確指出,多邊主義就是國(guó)際上的事由大家共同商量著辦,世界前途命運(yùn)由各國(guó)共同掌握。中國(guó)捍衛(wèi)真正的多邊主義,堅(jiān)定主張世界只有一個(gè)體系,就是以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系;只有一個(gè)秩序,就是以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序;只有一套規(guī)則,就是以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。中國(guó)作為安理會(huì)常任理事國(guó)和最大的發(fā)展中國(guó)家,將繼續(xù)堅(jiān)持真正的多邊主義,維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨原則,帶頭踐行國(guó)際法治,維護(hù)國(guó)際公平正義,倡導(dǎo)全人類共同價(jià)值,為推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展,打造各國(guó)共同未來(lái)、維護(hù)共同安全、促進(jìn)共同發(fā)展作出不懈努力。
五、中方對(duì)烏克蘭危機(jī)的立場(chǎng)是什么?《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國(guó)立場(chǎng)》文件的內(nèi)涵是什么?如果有關(guān)方面中斷向?yàn)蹩颂m供應(yīng)武器,俄烏有可能實(shí)現(xiàn)停火嗎?
賈大使:在烏克蘭危機(jī)問(wèn)題上,中方始終站在和平一邊,核心立場(chǎng)就是勸和促談。中方對(duì)俄烏發(fā)生沖突事先并不知情,也沒(méi)有向沖突的任何一方提供武器,希望該危機(jī)盡快獲得政治解決。中方2月發(fā)布《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國(guó)立場(chǎng)》文件,提出尊重各國(guó)主權(quán)、停火止戰(zhàn)、反對(duì)使用核武、啟動(dòng)和談、解決人道危機(jī)等12點(diǎn)主張,指出“公認(rèn)的國(guó)際法,包括聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則應(yīng)該得到嚴(yán)格遵守,各國(guó)主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整都應(yīng)該得到切實(shí)保障”。該文件與此前發(fā)布的《全球安全倡議概念文件》一道,全面系統(tǒng)闡釋中方提出的全球安全倡議,為推動(dòng)政治解決烏克蘭危機(jī)、和平解決當(dāng)今世界面臨的熱點(diǎn)問(wèn)題指明了正確路徑。
危機(jī)延宕一年有余,民眾渴望和平的呼聲更加強(qiáng)烈。不少人士指出,輸送武器恐怕難以更接近和平,只可能加劇沖突、延長(zhǎng)流血。復(fù)雜的問(wèn)題沒(méi)有簡(jiǎn)單辦法,但無(wú)論困難多大,政治解決的大門(mén)不能關(guān)上。各方應(yīng)支持俄烏相向而行,盡快恢復(fù)直接對(duì)話,逐步推動(dòng)局勢(shì)降級(jí)緩和,最終達(dá)成全面?;?。
六、一個(gè)中國(guó)原則是中國(guó)外交政策的基礎(chǔ),并規(guī)劃未來(lái)兩岸統(tǒng)一。與此同時(shí),華盛頓和西方陣營(yíng)卻要求保持臺(tái)?,F(xiàn)狀。中國(guó)政府有何打算?
賈大使:有關(guān)國(guó)家要求保持的“臺(tái)?,F(xiàn)狀”,實(shí)質(zhì)上是要維持臺(tái)灣的“謀獨(dú)現(xiàn)狀”。我們有必要完整重申什么是真正的臺(tái)海現(xiàn)狀。第一,中國(guó)對(duì)臺(tái)灣地區(qū)擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán),中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土從未也絕不允許分割,臺(tái)灣問(wèn)題純屬中國(guó)內(nèi)政;第二,兩岸同屬一個(gè)中國(guó),中華人民共和國(guó)政府是代表包括臺(tái)灣在內(nèi)全中國(guó)的唯一合法政府,臺(tái)灣當(dāng)局不具有代表權(quán);第三,由于內(nèi)戰(zhàn)遺留問(wèn)題和外部勢(shì)力干涉,海峽兩岸陷入長(zhǎng)期敵對(duì)狀態(tài),臺(tái)灣當(dāng)局僅是反中央政府的非法地方政權(quán)。
我相信,中方所講的臺(tái)?,F(xiàn)狀與西方媒體宣傳可能截然不同,但中方立場(chǎng)有堅(jiān)實(shí)的歷史和法理支撐。宋元以后,中國(guó)歷代中央政府開(kāi)始對(duì)臺(tái)灣實(shí)施行政管轄,1885年改設(shè)臺(tái)灣為中國(guó)第20個(gè)行省。1894年日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng),次年4月迫使戰(zhàn)敗的清朝政府割讓臺(tái)灣及澎湖列島,1943年《開(kāi)羅宣言》和1945年《波茨坦公告》明確要求,“將日本竊取于中國(guó)之領(lǐng)土,如滿洲(中國(guó)東北)、臺(tái)灣、澎湖列島等”歸還中國(guó),這不僅是對(duì)臺(tái)灣屬于中國(guó)這一事實(shí)的法律確認(rèn),而且成為二戰(zhàn)后國(guó)際秩序的重要組成部分。1949年中華人民共和國(guó)中央人民政府宣告成立,取代中華民國(guó)政府這一舊政權(quán)成為代表全中國(guó)的唯一合法政府,這是在中國(guó)這一國(guó)際法主體沒(méi)有發(fā)生變化情況下的政府繼承,中國(guó)的主權(quán)和固有領(lǐng)土沒(méi)有改變。國(guó)民黨政權(quán)的一部分軍政人員退居中國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi)的臺(tái)灣省,并在美國(guó)支持下割據(jù)臺(tái)灣。因此,臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)遺留問(wèn)題,純屬中國(guó)內(nèi)政。既然中華人民共和國(guó)政府是代表全中國(guó)的唯一合法政府,那么對(duì)內(nèi)當(dāng)然對(duì)包括臺(tái)灣在內(nèi)的全部中國(guó)領(lǐng)土行使主權(quán),對(duì)外當(dāng)然得以行使獨(dú)立權(quán)和代表權(quán)。2005年中國(guó)《反分裂國(guó)家法》明確規(guī)定,海峽兩岸可就“正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)”進(jìn)行協(xié)商談判,意味著兩岸關(guān)系至今在法律上仍處于敵對(duì)狀態(tài)。
《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定了主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政等國(guó)際法基本原則。1970年《國(guó)際法原則宣言》及習(xí)慣國(guó)際法明確規(guī)定,任何國(guó)家支持他國(guó)內(nèi)部反對(duì)派、介入他國(guó)內(nèi)戰(zhàn)等“干涉另一國(guó)家之內(nèi)爭(zhēng)”均屬干涉他國(guó)內(nèi)政。包括意大利、美國(guó)等在內(nèi)的180多國(guó)與中國(guó)建交,通過(guò)建交公報(bào)等文件和領(lǐng)導(dǎo)人鄭重承諾,承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是代表中國(guó)的唯一合法政府,意味著有關(guān)國(guó)家負(fù)有不得承認(rèn)臺(tái)灣當(dāng)局代表中國(guó)的義務(wù)。聯(lián)大2758號(hào)決議清晰表明,臺(tái)灣屬于中國(guó),“一個(gè)中國(guó)原則”是國(guó)際社會(huì)普遍共識(shí)。
鑒于上述,有關(guān)國(guó)家要求維持的“臺(tái)海現(xiàn)狀”,實(shí)質(zhì)上就是在干涉中國(guó)內(nèi)政,否認(rèn)中國(guó)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的神圣權(quán)利。造成近期臺(tái)海局勢(shì)緊張的根本原因在于,島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分子在外部勢(shì)力的縱容和支持下不擇手段推行分裂活動(dòng)。破壞國(guó)際規(guī)則、單方面改變現(xiàn)狀、破壞臺(tái)海安寧的,不是中國(guó)大陸,而是“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力以及少數(shù)企圖利用“臺(tái)獨(dú)”謀得私利的國(guó)家??陬^上說(shuō)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策,行動(dòng)上卻明里暗里縱容支持“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng),甚至打著“航行自由”的幌子在臺(tái)海地區(qū)滋事挑釁、炫耀武力,這不是干涉他國(guó)內(nèi)政又是什么?中國(guó)維護(hù)臺(tái)?,F(xiàn)狀的努力關(guān)乎維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,事關(guān)遵守國(guó)際法上的不干涉內(nèi)政原則,是重大原則問(wèn)題,容不得半點(diǎn)含糊。我們敦促有關(guān)方面尊重歷史和事實(shí),堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定。
七、在臺(tái)灣問(wèn)題上,是否可能達(dá)成外交妥協(xié)方案?中國(guó)是否考慮武力選項(xiàng)?
賈大使:臺(tái)灣問(wèn)題不是外交問(wèn)題,而是中國(guó)內(nèi)政,也是中國(guó)核心利益中的核心,中方不會(huì)有任何妥協(xié)空間?!昂推浇y(tǒng)一、一國(guó)兩制”體現(xiàn)了中方解決臺(tái)灣問(wèn)題最大的善意和靈活。炒作中國(guó)“武力改變現(xiàn)狀”,完全是曲解國(guó)際法,本質(zhì)是否定中國(guó)對(duì)臺(tái)灣行使主權(quán)。
首先,根據(jù)國(guó)際法,以一切必要手段維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,是國(guó)家主權(quán)的應(yīng)有之義,不受《聯(lián)合國(guó)憲章》關(guān)于國(guó)際關(guān)系中禁止使用武力原則的限制。關(guān)于非國(guó)際性武裝沖突的《日內(nèi)瓦公約第二附加議定書(shū)》第3條確認(rèn),國(guó)際人道法規(guī)則的使用,不影響國(guó)家維護(hù)主權(quán)領(lǐng)土完整和反對(duì)外部干涉的固有權(quán)利。
其次,臺(tái)灣作為中國(guó)領(lǐng)土的一部分,臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)臺(tái)灣地區(qū)不享有主權(quán)。個(gè)別國(guó)家及“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力鼓吹臺(tái)灣可依據(jù)“民族自決權(quán)”搞“公投”實(shí)現(xiàn)獨(dú)立,有關(guān)主張毫無(wú)依據(jù)。國(guó)際法上的民族自決權(quán)僅適用于非殖民地和外國(guó)占領(lǐng)情形,臺(tái)灣地區(qū)不涉及這些情況,不存在使用民族自決權(quán)的前提。同時(shí),一國(guó)部分領(lǐng)土能否及如何通過(guò)公投獨(dú)立問(wèn)題,應(yīng)由該國(guó)國(guó)內(nèi)法規(guī)定,通常由該國(guó)全體公民決定。中國(guó)《憲法》等法律從未授權(quán)任何一部分領(lǐng)土舉行“獨(dú)立公投”,臺(tái)灣的前途命運(yùn)應(yīng)由包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體中國(guó)人民決定。
我愿強(qiáng)調(diào),“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”是中方解決臺(tái)灣問(wèn)題的基本方針,也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的最佳方式。兩岸和平統(tǒng)一將為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造巨大機(jī)遇,給廣大臺(tái)灣同胞帶去切實(shí)福祉。中方始終堅(jiān)持以最大誠(chéng)意、盡最大努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的前景,但凡有一線和平解決的可能,我們都將付出百倍努力。但倘若外部勢(shì)力和極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”分裂分子膽敢突破紅線,我們也完全有權(quán)利采取一切必要措施。任何人都不要低估中國(guó)人民捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)定意志、強(qiáng)大能力。
八、意大利必須在今年年底前決定是否延期“一帶一路”諒備。如果意方?jīng)Q定終止協(xié)定,將為意中貿(mào)易關(guān)系帶來(lái)哪些影響?為意大利招致何種后果?
賈大使:中意“一帶一路”諒備是一份互利共贏的合作文件,而不是一方對(duì)另一方的恩賜。簽署諒備后,中意關(guān)系的戰(zhàn)略水平進(jìn)一步增強(qiáng),意大利在中國(guó)外交關(guān)系中的優(yōu)先地位、中意關(guān)系在中歐關(guān)系中的地位顯著提升,產(chǎn)生了許多直接和間接利好效應(yīng)。四年多來(lái),中意雙邊貿(mào)易額屢創(chuàng)新高,2019年至2022年逆勢(shì)增長(zhǎng)近42%,去年高達(dá)近780億美元;2019年至2021年意對(duì)華出口增長(zhǎng)42%,今年頭幾個(gè)月大幅增長(zhǎng);兩國(guó)合建的首艘大型郵輪日前在上海下水,未來(lái)還有5艘,總價(jià)近50億美元;意法半導(dǎo)體在中國(guó)合資建廠,總價(jià)也高達(dá)32億美元;意大利多次優(yōu)先受邀參加中國(guó)重要國(guó)際展會(huì),曾是進(jìn)博會(huì)主賓國(guó),今年又成為消博會(huì)唯一主賓國(guó);意輸華產(chǎn)品協(xié)議4年間簽署7份,準(zhǔn)入數(shù)量和速度均位列歐洲國(guó)家前列,意鮮梨和牛肉產(chǎn)品將進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。中國(guó)民眾對(duì)意好感度也顯著提升,一系列意在華文博藝術(shù)展廣受歡迎,意成為歐洲國(guó)家中最受歡迎的旅游目的地,來(lái)意留學(xué)生持續(xù)上升至2.9萬(wàn)人。大量的合作成果與效益絕非理所當(dāng)然,而是與諒備簽署后的積極輿論氛圍和合作預(yù)期分不開(kāi)的。對(duì)于一份彰顯雙方政治互信和合作戰(zhàn)略水平的平臺(tái),如果貿(mào)然決定“退群”,無(wú)疑將釋放負(fù)面信號(hào),給兩國(guó)政治、經(jīng)貿(mào)、文化等各領(lǐng)域合作“澆冷水”,恐怕也會(huì)對(duì)本國(guó)形象、可信度和合作預(yù)期造成相當(dāng)不利的影響。
九、然而,意政府必須重視國(guó)際聯(lián)盟。您認(rèn)為,七國(guó)集團(tuán)在“去風(fēng)險(xiǎn)”戰(zhàn)略上的立場(chǎng)是否進(jìn)一步削弱了有關(guān)加強(qiáng)中意貿(mào)易關(guān)系和延續(xù)“一帶一路”諒備的可能性?
賈大使: “脫鉤斷鏈”已被證明違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序,不可能實(shí)現(xiàn)。有專家學(xué)者指出,在該背景下,“去風(fēng)險(xiǎn)”似乎正成為對(duì)華“脫鉤”的替代表述?!叭ワL(fēng)險(xiǎn)”本身造成的風(fēng)險(xiǎn)很可能會(huì)大于認(rèn)定的“風(fēng)險(xiǎn)”。更要看到,究竟誰(shuí)在大搞貿(mào)易戰(zhàn)、濫用經(jīng)濟(jì)金融霸權(quán)、擾亂全球貿(mào)易秩序和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程,制造真正的風(fēng)險(xiǎn)。
歐洲外交關(guān)系委員會(huì)近日公布的民調(diào)顯示,大多數(shù)歐洲民眾將中國(guó)視為“必要的合作伙伴”,而不是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或敵人。今年以來(lái),外資企業(yè)繼續(xù)加碼投資中國(guó),跨國(guó)商務(wù)活動(dòng)加速恢復(fù),眾多跨國(guó)企業(yè)高管密集來(lái)華考察,以實(shí)際行動(dòng)對(duì)中國(guó)投下“信任票”,其中包括不少法國(guó)、德國(guó)等歐洲國(guó)家企業(yè)。中意經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)良好、潛力依然巨大,雙方應(yīng)共同把握新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇,用好合作平臺(tái)、把穩(wěn)合作方向。希望并相信意方能理性務(wù)實(shí)看待和發(fā)展對(duì)華關(guān)系,獨(dú)立自主作出最符合本國(guó)人民根本利益的正確決定。
十、如果意大利決定退出“一帶一路”諒備,中意是否可能就新的經(jīng)濟(jì)協(xié)定展開(kāi)協(xié)商?
賈大使:“一帶一路”是兩國(guó)長(zhǎng)期互尊互信、互利共贏的成果結(jié)晶,也是多年來(lái)共筑友誼、務(wù)實(shí)合作的戰(zhàn)略升華,其意義不僅包括經(jīng)濟(jì)層面。正如我所說(shuō),中國(guó)是難以替代的合作伙伴,更是不容錯(cuò)過(guò)的發(fā)展機(jī)會(huì)。在世界各國(guó)對(duì)華合作“踩油門(mén)”的時(shí)候,“踩剎車”、“掛倒擋”顯然不是符合兩國(guó)利益的選擇。作為共建“一帶一路”的天然伙伴,今年兩國(guó)更應(yīng)將疫情三年耽誤的時(shí)間搶回來(lái),談出更多合作,辦好更多事情,讓兩國(guó)民眾能真切感受到合作帶來(lái)的福祉,將這條務(wù)實(shí)合作之路、友誼相通之路走寬走好,而不是相反。
十一、梅洛尼右翼政府上臺(tái)以來(lái),中意關(guān)系是否發(fā)生改變?
賈大使:中意關(guān)系有深厚友好的歷史根基,有全面有效的對(duì)話平臺(tái),也有互利共贏的合作成果,這是不容置疑的。去年底,習(xí)近平主席與梅洛尼總理在巴厘島首次會(huì)晤,為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展把舵定向。中方高度贊賞梅洛尼總理在會(huì)晤期間發(fā)表的有關(guān)“反對(duì)陣營(yíng)對(duì)抗”和“加強(qiáng)對(duì)話合作”兩點(diǎn)重要表態(tài)。明年是中意全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立20周年,希望雙方把握機(jī)遇、做好設(shè)計(jì),照顧彼此核心利益和重大關(guān)切,共同推動(dòng)雙邊關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
十二、同梅洛尼總理不同,副總理薩爾維尼非常支持延續(xù)“一帶一路”諒備。您認(rèn)為薩的立場(chǎng)會(huì)影響政府的決策嗎?以及該立場(chǎng)能否為未來(lái)意中形成“軸心”提供保障?
賈大使:我無(wú)意對(duì)貴國(guó)內(nèi)政做評(píng)論。在中意“一帶一路”諒備問(wèn)題上,我們樂(lè)見(jiàn)意方相關(guān)人士發(fā)表公正、客觀、有建設(shè)性的看法,為雙邊關(guān)系健康發(fā)展和繁榮合作出謀劃策。凡是有利于兩國(guó)和兩國(guó)人民福祉的事情,我們一定會(huì)盡力推動(dòng)。
十三、中方如何看待意已故前總理貝盧斯科尼?中方與貝的關(guān)系如何?
賈大使:對(duì)于貝盧斯科尼的逝世,中方表示沉痛哀悼,并向他的家屬致以誠(chéng)摯慰問(wèn)。中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)秦剛已向意大利副總理兼外長(zhǎng)塔亞尼致唁電。14日下午,我應(yīng)邀赴米蘭參加了意方為貝盧斯科尼舉行的國(guó)葬。
貝盧斯科尼是享有國(guó)際聲望的意大利領(lǐng)導(dǎo)人和政治家,為意政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。他曾積極促成中意建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和政府委員會(huì)機(jī)制,支持北京舉辦2008年奧運(yùn)會(huì),為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。明年是中意全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立20周年,中方愿同意政府和各界人士一道,深化戰(zhàn)略互信,促進(jìn)務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
十四、中方為全球新冠溯源提供了充足數(shù)據(jù)和信息嗎?制定和調(diào)整“動(dòng)態(tài)清零”政策的考慮是什么?
賈大使:新冠病毒溯源是一個(gè)嚴(yán)肅復(fù)雜的科學(xué)問(wèn)題,應(yīng)該也只能由全球科學(xué)家合作開(kāi)展研究。中方始終支持和參與全球科學(xué)溯源,反對(duì)溯源問(wèn)題政治化。中國(guó)是迄今唯一多次邀請(qǐng)世衛(wèi)組織國(guó)際專家組到本國(guó)開(kāi)展新冠病毒溯源合作的國(guó)家,也是迄今唯一多次組織專家同咨詢小組分享溯源進(jìn)展的國(guó)家。在新冠病毒溯源問(wèn)題上,中國(guó)分享的數(shù)據(jù)和研究成果最多,充分體現(xiàn)了中方開(kāi)放、透明和負(fù)責(zé)任態(tài)度,也體現(xiàn)了中方對(duì)世衛(wèi)組織和咨詢小組工作的支持。病毒溯源是國(guó)際社會(huì)共同責(zé)任,全球線索應(yīng)得到同等關(guān)注。世衛(wèi)組織和咨詢小組應(yīng)重視全球線索,切實(shí)與相關(guān)國(guó)家開(kāi)展合作,并及時(shí)同各方分享研究成果。
面對(duì)突如其來(lái)的新冠病毒,中國(guó)政府秉持“人民至上、生命至上”的執(zhí)政理念,在充分考慮本國(guó)國(guó)情和疫情實(shí)際基礎(chǔ)上制定“動(dòng)態(tài)清零”防控策略。這并不是追求“零感染”,而是以最快速度、最小代價(jià)控制疫情蔓延。中國(guó)人口多達(dá)14億,60歲及以上人口達(dá)2.67億,地區(qū)發(fā)展不平衡,醫(yī)療資源也不像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣充裕?!蹲匀会t(yī)學(xué)》雜志分析,若當(dāng)時(shí)中國(guó)貿(mào)然放松疫情管控,或?qū)е陆?60萬(wàn)民眾死亡。打個(gè)比方,就是“針尖大的窟窿能漏過(guò)斗大的風(fēng)”。隨著奧密克戎病毒致病性的減弱、疫苗接種的普及、防控經(jīng)驗(yàn)的積累、基層醫(yī)療保障和相關(guān)醫(yī)療救治能力的不斷提升,在借鑒包括意大利在內(nèi)的其他國(guó)家經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,中國(guó)政府自然因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整了防控政策,民眾的正常生產(chǎn)生活秩序很快復(fù)常,這說(shuō)明我們的政策是科學(xué)有效的。
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