（觀察者網(wǎng)訊）美國《華爾街日報》《紐約時報》當(dāng)?shù)貢r間14日先后援引美國、伊朗等多國官員爆料稱，美國一直在悄然推進(jìn)同伊朗的外交接觸，就限制伊朗核項目、釋放被囚美國公民等進(jìn)行磋商。

據(jù)報道，美方目標(biāo)是達(dá)成“非正式、非書面”協(xié)議，這被部分伊朗官員稱為“政治?；稹?，伊朗方面也希望借此換取美方減免制裁。兩名以色列官員稱，這份非正式核協(xié)議“即將達(dá)成”（imminent）。

事實上，包括“中東之眼”在內(nèi)的媒體本月早些時候也曾報道過類似的消息，但當(dāng)時遭到美伊雙方否認(rèn)。美國務(wù)院發(fā)言人馬修·米勒14日同樣指認(rèn)最新報道是“虛假、誤導(dǎo)性謠言”。不過，《紐約時報》引述多名官員的理解分析認(rèn)為，米勒的否認(rèn)可能只是“語義”上的。

報道截圖

兩方條件

據(jù)熟悉會談的人士稱，西方希望伊朗采取的緩和措施包括維持現(xiàn)有60%的濃縮鈾豐度而不再繼續(xù)提高，以及不再繼續(xù)實施其安裝和操作先進(jìn)離心機(jī)以加快鈾濃縮的計劃。

豐度達(dá)90%以上的濃縮鈾可用于制造核武器，美方將該豐度定為“被迫予以嚴(yán)厲回應(yīng)”的紅線。此前，伊朗曾計劃大幅增加先進(jìn)離心機(jī)的使用，但迄今仍未安裝和運(yùn)行這些離心機(jī)。

《紐約時報》稱，伊朗方面預(yù)計將同意維持現(xiàn)有60%的濃縮鈾豐度。伊朗官員還承諾，與其有關(guān)聯(lián)的地區(qū)武裝組織將中止襲擊美國在敘利亞和伊拉克的軍事承包商，加強(qiáng)與國際原子能機(jī)構(gòu)核查監(jiān)督人員合作，并避免向俄羅斯出售彈道導(dǎo)彈。

作為交換，伊朗希望美方避免收緊對伊制裁，不再扣留外國籍油輪，不在聯(lián)合國和國際原子能機(jī)構(gòu)尋求就伊朗核活動通過新的懲罰性決議。

此外，伊朗還希望通過釋放美方稱被“錯誤拘留”的三名伊朗裔美國公民，以換取美國解凍價值上百億美元的伊方資產(chǎn)，這些款項的使用將僅限于人道主義目的。

針對爭取釋放被囚美方人員一事，美國官員承認(rèn)這是當(dāng)務(wù)之急，但不愿給出更多討論細(xì)節(jié)，也未確認(rèn)釋囚與伊朗資產(chǎn)解凍或核問題之間的關(guān)聯(lián)。

不過，美國國務(wù)院上周已特許伊拉克向伊朗償還27.6億美元能源債務(wù)，這被視為雙方即將達(dá)成協(xié)議的可能跡象。美方要求這筆資金專項發(fā)放給美方批準(zhǔn)的第三方供貨商，用于向伊朗公民提供醫(yī)藥和食品。

華盛頓研究所高級研究員亨利·羅馬（Henry Rome）分析認(rèn)為，雖然美國以前也給予過類似的許可，但很難將這些最新的決定與華盛頓正在尋求全面緩和與伊朗的緊張關(guān)系的背景分開。

伊朗方面則據(jù)稱還在爭取獲取因美國制裁而被凍結(jié)在韓國銀行的約70億美元石油出口交易貨款，并將其存入卡塔爾一家銀行用于人道主義用途。伊朗經(jīng)濟(jì)事務(wù)與財政部長漢杜齊13日向伊朗媒體透露，伊朗不久后將能拿回這筆資金。

重啟接觸

據(jù)報道，盡管美國總統(tǒng)拜登去年11月稱伊朗核協(xié)議已死，但美國和伊朗高級官員此后不久便恢復(fù)了間接接觸。

去年12月，美國伊朗問題特使羅伯特·馬利在紐約與伊朗常駐聯(lián)合國代表阿米爾·賽義德·伊拉瓦尼會面，這類對話一直持續(xù)到今年4月。

與此同時，由于伊朗官員拒絕與美國官員在恢復(fù)履約談判中直接會晤，今年2月至5月期間，白宮官員至少三次前往海灣國家阿曼，阿曼官員則通過一系列穿梭會談在美伊之間傳遞信息。

伊朗外交部12日也確認(rèn)，白宮中東事務(wù)協(xié)調(diào)員布雷特·麥格克5月初曾前往阿曼，與伊朗核問題首席談判代表阿里·巴蓋里·卡尼等人展開間接會談。

據(jù)悉，卡塔爾也一直在調(diào)解關(guān)于釋放美國公民的討論。熟悉會談的人士認(rèn)為，如果伊朗局勢能在今夏得到緩和，就可能導(dǎo)致更廣泛的會談，有關(guān)伊核協(xié)議的討論也可能恢復(fù)。

2015年7月，伊朗與美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國達(dá)成伊朗核問題全面協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，伊朗承諾限制其核計劃，濃縮鈾豐度不得超過3.67%，以換取國際社會解除對伊制裁。2018年5月，美國單方面退出協(xié)議，隨后重啟并新增一系列對伊制裁。2019年5月以來，伊朗逐步中止履行協(xié)議部分條款，但承諾所采取措施“可逆”。

2021年4月起，伊朗與伊核協(xié)議其他相關(guān)方在維也納舉行多輪會談，討論美伊恢復(fù)履約問題。談判去年3月以來暫停。在歐盟協(xié)調(diào)下，伊朗和美國去年6月底在卡塔爾首都多哈就恢復(fù)履行伊核協(xié)議舉行間接談判，但未取得進(jìn)展。

改變措辭

《華爾街日報》稱，隨著下屆美國總統(tǒng)競選臨近，上述最新外交嘗試對拜登來說代表著尋求微妙的政治平衡，重點旨在緩和美伊緊張關(guān)系，也避免將與伊朗的談判推到政治議程的首位。

“這一切都不是為了達(dá)成一項開創(chuàng)性的協(xié)議?！眹H危機(jī)組織（ICG）伊朗項目主任阿里·瓦埃茲（Ali Vaez）認(rèn)為，最近有關(guān)伊朗局勢的一系列外交活動的目標(biāo)在于“穩(wěn)定緊張局勢，創(chuàng)造時間和空間來討論未來的外交和核協(xié)議”，“為進(jìn)一步討論打開大門”。

在給《紐約時報》的一份聲明中，伊朗常駐聯(lián)合國代表團(tuán)拒絕透露會談的細(xì)節(jié)，但表示“重要的是創(chuàng)造一種新的氣氛，并從目前的局勢中向前邁進(jìn)”。

事實上，有關(guān)美伊密談的消息此前也已見諸報端，但當(dāng)時遭到美伊雙方否認(rèn)。美國務(wù)院發(fā)言人馬修·米勒14日同樣回應(yīng)稱，任何有關(guān)伊核協(xié)議的消息，無論是臨時協(xié)議還是其他，都是“虛假、誤導(dǎo)性謠言”。

“我們的首要政策是確保伊朗永遠(yuǎn)不會獲得核武器，因此我們當(dāng)然一直在關(guān)注伊朗的核濃縮活動?！泵桌照f， “我們相信外交是幫助實現(xiàn)這一目標(biāo)的最佳途徑，但我們正在為所有可能的選擇和突發(fā)事件做準(zhǔn)備。”

不過，《紐約時報》引述多名官員的理解分析認(rèn)為，米勒的否認(rèn)可能只是“語義”上的，目的是避免美國國會介入審查。美國國會共和黨人和部分民主黨人強(qiáng)烈反對與伊朗達(dá)成核協(xié)議。

值得注意的是，據(jù)伊朗媒體報道，伊朗最高領(lǐng)袖大阿亞圖拉阿里·哈梅內(nèi)伊當(dāng)?shù)貢r間14日改變了措辭，表示如果伊朗核基礎(chǔ)設(shè)施保持完整，他愿支持與西方達(dá)成協(xié)議。他還說，伊朗至少應(yīng)該與國際原子能機(jī)構(gòu)核查監(jiān)督人員保持一定程度的合作。

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