【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】早在特朗普政府執(zhí)政時(shí)期，美國(guó)就依據(jù)所謂“301條款”（美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第301條的俗稱(chēng)）對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅。事實(shí)上，美方單邊加征關(guān)稅措施不利于中國(guó)，不利于美國(guó)，不利于世界。

據(jù)路透社當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月28日?qǐng)?bào)道，美國(guó)副貿(mào)易代表薩拉·比安奇（Sarah Bianchi）當(dāng)天表示，美國(guó)政府正就是否繼續(xù)對(duì)中國(guó)商品征收關(guān)稅進(jìn)行復(fù)審，以決定是否應(yīng)當(dāng)部分或全部取消關(guān)稅。與此同時(shí)，比安奇還稱(chēng)，盡管“對(duì)話很艱難”，“貿(mào)易方面目前沒(méi)有很多共識(shí)”，但重要的是，美中兩國(guó)仍需要在不同層級(jí)進(jìn)行對(duì)話。

近期，中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)王文濤赴美國(guó)參加亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議，期間分別會(huì)見(jiàn)了美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多和美國(guó)貿(mào)易代表戴琪。在同美方的會(huì)晤中，中方就美對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域涉臺(tái)問(wèn)題、印太經(jīng)濟(jì)框架、301關(guān)稅等重點(diǎn)問(wèn)題提出關(guān)切。雙方同意繼續(xù)保持交流溝通。

路透社報(bào)道截圖

據(jù)報(bào)道，根據(jù)“301條款”之規(guī)定，在首次征收關(guān)稅的四年之后，須對(duì)實(shí)施的這些關(guān)稅進(jìn)行復(fù)審程序。此次復(fù)審程序是于去年5月初步發(fā)出通知的，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室負(fù)責(zé)亞洲事務(wù)的副貿(mào)易代表比安奇拒絕透露復(fù)審將會(huì)在何時(shí)完成，但她補(bǔ)充稱(chēng)，“于2023年（完成）是‘合理的’”。

“我們正在從分析的角度進(jìn)行復(fù)審?！北劝财娣Q(chēng)，美方不會(huì)把“與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系取得任何突破”與復(fù)審程序相關(guān)聯(lián)，“我們并不認(rèn)為這種情況會(huì)發(fā)生”。

她還稱(chēng)，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室正在繼續(xù)研究行業(yè)和利益相關(guān)方對(duì)關(guān)稅的意見(jiàn)，并與美國(guó)商務(wù)部、財(cái)政部和其他機(jī)構(gòu)協(xié)商，以確定哪些關(guān)稅類(lèi)別具有戰(zhàn)略意義。“我們正在研究什么在經(jīng)濟(jì)上是合理的?！北劝财嬲f(shuō)道。

資料圖：美國(guó)副貿(mào)易代表薩拉·比安奇

此前，特朗普?qǐng)?zhí)政期間美國(guó)以“國(guó)家安全”之名，行單邊主義、保護(hù)主義之實(shí)，援引“301條款”對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅。

2018年7月和8月，特朗普政府對(duì)價(jià)值500億美元的中國(guó)商品加征25%的關(guān)稅。在接下來(lái)的幾個(gè)月里，特朗普政府還另一批價(jià)值2000億美元的中國(guó)商品征收10%的關(guān)稅（后來(lái)提高到25%）。2019年，特朗普又宣布對(duì)價(jià)值1200億美元的中國(guó)商品加征7.5%的關(guān)稅。

美國(guó)?？怂剐侣劸W(wǎng)指出，盡管相比于一年前，美國(guó)國(guó)內(nèi)通貨膨脹有所緩解，但其實(shí)仍然高企。拜登政府對(duì)關(guān)稅進(jìn)行審查，與通脹也有關(guān)系，且在其政府內(nèi)部存有分歧。

比如，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫去年就曾指出，關(guān)稅往往會(huì)推高國(guó)內(nèi)物價(jià)，降低某些“非戰(zhàn)略性”關(guān)稅將產(chǎn)生“抑制美國(guó)國(guó)內(nèi)通貨膨脹”的效果；而美國(guó)貿(mào)易代表戴琪則認(rèn)為，這些關(guān)稅將使美國(guó)對(duì)中國(guó)施加“重要影響力”。

資料圖：美國(guó)貿(mào)易代表戴琪 圖自澎湃影像

對(duì)此，比安奇告訴路透社，隨著美國(guó)通脹放緩，與通脹相關(guān)的關(guān)稅討論也有所平息。她還強(qiáng)調(diào)，即使在存有分歧的問(wèn)題上，美國(guó)和中國(guó)也有必要進(jìn)行“健康的對(duì)話”。

比安奇說(shuō)：“這是世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，我們需要在不同的層級(jí)進(jìn)行對(duì)話，即使這些對(duì)話很艱難。”她還說(shuō)：“在貿(mào)易方面，目前沒(méi)有很多共識(shí)。我不確定這會(huì)導(dǎo)致什么，我認(rèn)為對(duì)話仍將是艱難的，但我認(rèn)為重要的是，我們需要有這樣的對(duì)話。”

5月25日，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤在赴美國(guó)參加亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議期間，在華盛頓會(huì)見(jiàn)美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多。雙方就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系和共同關(guān)心的經(jīng)貿(mào)問(wèn)題進(jìn)行了坦誠(chéng)、專(zhuān)業(yè)、建設(shè)性的交流。中方就美對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策、半導(dǎo)體政策、出口管制、對(duì)外投資審查等表達(dá)重點(diǎn)關(guān)切。雙方同意建立溝通渠道，就具體經(jīng)貿(mào)關(guān)切和合作事項(xiàng)保持和加強(qiáng)交流。

5月26日，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤在美國(guó)底特律參加亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議期間，會(huì)見(jiàn)了美國(guó)貿(mào)易代表戴琪。雙方就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系和共同關(guān)心的區(qū)域和多邊議題進(jìn)行了坦誠(chéng)、務(wù)實(shí)、深入的交流。中方就美對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域涉臺(tái)問(wèn)題、印太經(jīng)濟(jì)框架、301關(guān)稅等重點(diǎn)問(wèn)題提出關(guān)切。雙方同意繼續(xù)保持交流溝通。

王文濤會(huì)見(jiàn)戴琪 圖自商務(wù)部網(wǎng)站

對(duì)于關(guān)稅問(wèn)題，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷此前曾指出，美方301關(guān)稅措施是典型的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)做法，嚴(yán)重干擾了中美雙邊貿(mào)易正常開(kāi)展，破壞了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，美國(guó)的進(jìn)口商和消費(fèi)者也深受其害。此前，世貿(mào)組織專(zhuān)家組已裁決301關(guān)稅措施違反世貿(mào)規(guī)則。美方應(yīng)傾聽(tīng)國(guó)內(nèi)各界呼聲，尊重世貿(mào)組織專(zhuān)家組裁決，盡快取消全部對(duì)華加征關(guān)稅，同中方相向而行，共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，造福兩國(guó)人民和世界人民。

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