【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署的《芯片和科學(xué)法案》（下稱“芯片法案”），擬為該國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)提供近530億美元的補(bǔ)貼，但其中細(xì)節(jié)卻讓一些國(guó)家處境尷尬，其中就包括韓國(guó)。

據(jù)韓聯(lián)社、路透社當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月24日?qǐng)?bào)道，美國(guó)政府《聯(lián)邦公報(bào)》的一份公開文件顯示，因擔(dān)心相關(guān)規(guī)定限制韓國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)等國(guó)家在芯片領(lǐng)域的投資，會(huì)對(duì)韓企產(chǎn)生不利影響，韓國(guó)已要求美國(guó)重新評(píng)估其新的半導(dǎo)體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以突破美國(guó)對(duì)韓國(guó)半導(dǎo)體制造商在中國(guó)擴(kuò)大生產(chǎn)的限制。

今年3月，美國(guó)商務(wù)部在527億美元的芯片補(bǔ)貼流程中，增加了所謂“國(guó)家安全護(hù)欄條款”（national security guardrails），限制獲補(bǔ)貼芯片廠在包括中國(guó)等“受關(guān)注國(guó)家”（foreign countries of concern）增產(chǎn)和科研合作。

路透社稱，根據(jù)這一“護(hù)欄條款”，韓國(guó)在中國(guó)等“受關(guān)注國(guó)家”不得建設(shè)超過(guò)其產(chǎn)能5%的新設(shè)施；而韓聯(lián)社則稱，韓國(guó)已要求美國(guó)將這一上限提高至10%。對(duì)此，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部拒絕置評(píng)。

路透社報(bào)道截圖

作為韓國(guó)企業(yè)，全球最大的兩家存儲(chǔ)芯片制造商三星（Samsung）和SK海力士（SK Hynix），在中國(guó)市場(chǎng)深耕多年，此前已在中國(guó)投資數(shù)十億美元建廠。同時(shí)，三星也正在美國(guó)得克薩斯州建設(shè)一座芯片工廠，耗資可能超過(guò)250億美元。

據(jù)報(bào)道，韓國(guó)方面認(rèn)為，所謂“護(hù)欄條款”的實(shí)施，不應(yīng)該給在美投資的韓國(guó)企業(yè)帶來(lái)不合理的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，韓國(guó)要求美國(guó)政府審查擬議規(guī)則中，對(duì)“材料擴(kuò)張”、“傳統(tǒng)半導(dǎo)體”和其他關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)的現(xiàn)行定義。

韓國(guó)政府還要求美方，“進(jìn)一步明確‘技術(shù)補(bǔ)償’限制活動(dòng)的范圍”，文件稱：“韓國(guó)將就如何解決這些重要問(wèn)題向美國(guó)政府提交更詳細(xì)的意見?！蔽募€稱：“韓國(guó)要求美國(guó)政府在最終確定‘護(hù)欄條款’的詳細(xì)規(guī)則時(shí)，積極考慮韓國(guó)的意見?！?

路透社稱，根據(jù)一份文件顯示，三星電子方面在對(duì)此事評(píng)論時(shí)指出，希望確保在美國(guó)的芯片業(yè)投資“不會(huì)受到不當(dāng)和無(wú)意的限制”。SK海力士也發(fā)表了評(píng)論，但公開文件沒(méi)有公布具體細(xì)節(jié)。

韓國(guó)三星電子半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備（資料圖）

去年8月，美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署了“芯片法案”，為美國(guó)的半導(dǎo)體生產(chǎn)和研究提供527億美元的補(bǔ)貼，并要求任何接受美方補(bǔ)貼的公司必須在美國(guó)本土制造芯片。該法案一經(jīng)推出也引發(fā)了美國(guó)亞洲盟友擔(dān)憂。例如韓國(guó)智庫(kù)曾警告稱，美國(guó)此舉將導(dǎo)致包括韓企在內(nèi)的全球工廠流回美國(guó)，無(wú)疑給韓國(guó)制造業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。韓媒稱，韓國(guó)制造業(yè)流向美國(guó)將引發(fā)韓國(guó)國(guó)內(nèi)“制造業(yè)空洞”的憂慮，“情況非常令人擔(dān)憂”。

今年3月8日至10日，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部通商交涉本部長(zhǎng)安德根前往美國(guó)華盛頓訪問(wèn)，與美方就韓美經(jīng)貿(mào)事宜進(jìn)行討論。

在出發(fā)前，安德根就表示，“芯片法案”所規(guī)定的補(bǔ)貼條件中存在不符合全球標(biāo)準(zhǔn)的部分，這將成為穩(wěn)定供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)的障礙，韓方將同美方一道摸索解決方案。安德根透露，包括“芯片法案”相關(guān)問(wèn)題在內(nèi)，他會(huì)同美方就多項(xiàng)貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行磋商。

此前，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌曾就美國(guó)出臺(tái)“芯片法案”指出，美方所謂“護(hù)欄”是徹頭徹尾的科技封鎖和保護(hù)主義行徑，美國(guó)為了維護(hù)自身的霸權(quán)，不斷泛化國(guó)家安全概念，濫用出口管制措施，甚至不惜犧牲盟友利益，脅迫一些國(guó)家圍堵遏制中國(guó)，人為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈“脫鉤斷鏈”，嚴(yán)重違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，嚴(yán)重阻礙世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展。我們對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)，已多次向美方提出嚴(yán)正交涉。中方將繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益。

汪文斌強(qiáng)調(diào)，遏制打壓阻擋不了中國(guó)發(fā)展的步伐，只會(huì)增強(qiáng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的決心和能力。為維護(hù)一己霸權(quán)之私，綁架國(guó)際正常經(jīng)貿(mào)合作，終將作繭自縛。我們希望各方從自身長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和公平公正市場(chǎng)原則出發(fā)，恪守國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，同中方共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，維護(hù)各方共同利益。

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