（觀察者網(wǎng)訊）經(jīng)過第二次談判，美國拜登政府和國會似乎有望突破僵局。當(dāng)?shù)貢r間5月17日，美國國會眾議院議長（共和黨籍）麥卡錫表示，他認(rèn)為美國“最終不會陷入債務(wù)違約”。美國總統(tǒng)拜登同日也對談判態(tài)度積極，同時宣布縮短海外行程，專心處理債務(wù)問題。

此前，國會兩黨、拜登政府與國會之間就債務(wù)上限問題相互扯皮推諉，一度出現(xiàn)政治僵局。

目前距預(yù)計違約之日（6月1日）僅有約兩周時間。美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）稱，最新跡象表明，拜登政府和國會停滯了數(shù)月的談判正進(jìn)入一個“更嚴(yán)肅、更具體”的階段，可能更接近達(dá)成協(xié)議。

CNBC報道截圖

麥卡錫是在與眾議院少數(shù)黨（民主黨）領(lǐng)袖杰弗里斯一同接受CNBC節(jié)目對話時，做出的上述表述。此前一天（16日），麥卡錫在白宮會見了拜登、副總統(tǒng)哈里斯和其他國會兩黨領(lǐng)袖，試圖在拜登19日啟程前往日本前就債務(wù)問題達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議。

CNBC稱，麥卡錫在對話中并沒有對談判的進(jìn)展感到樂觀，但是他表示，拜登愿意談判的態(tài)度讓他感到鼓舞。他表示：“我認(rèn)為，最終我們不會出現(xiàn)債務(wù)違約”。

“我唯一有信心的是，現(xiàn)在我們有了一個架構(gòu)，可以找到一個得出結(jié)論的方法”，麥卡錫告訴CNBC，現(xiàn)在“時間非常緊迫，但我們將確保按部就班地完成這項(xiàng)工作”。

麥卡錫稱“不會出現(xiàn)違約”，視頻截圖

早在5月1日，美國財政部長耶倫便致信眾議院議長麥卡錫等國會領(lǐng)導(dǎo)人，警告美國政府或?qū)⒆钤缭?月1日突破債務(wù)上限，出現(xiàn)債務(wù)違約，比此前預(yù)測的日期提早數(shù)周。

據(jù)美媒此前報道，實(shí)際上，美國政府早在1月就理論上達(dá)到了31.4萬億美元的債務(wù)上限，但是財政部可以通過挪動資金等金融手段“非常措施”短時間保證政府的正常運(yùn)行。雖然這被稱為“非常措施”，但是美國財政部近年已多次被迫使用這些手段，以至于“非常措施”已經(jīng)被認(rèn)為“常態(tài)化”了。

對于一觸即發(fā)的債務(wù)違約，拜登等民主黨人認(rèn)為應(yīng)無條件提高債務(wù)上限，因?yàn)槠浞从车氖钦惹伴_支情況，但共和黨人堅持要先同意削減政府開支，再談上限問題。5月9日，美國總統(tǒng)拜登在白宮與參眾兩院兩黨領(lǐng)袖進(jìn)行了長達(dá)一個小時的討論，但沒有取得任何突破。

CNBC提到，在17日對話中，麥卡錫和眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖杰弗里斯雖然都同意16日談判取得進(jìn)展，但二人仍堅持自己的立場，其中一個爭議點(diǎn)在于“是否將聯(lián)邦食品福利與工作要求掛鉤，以削減福利和政府開支”。

麥卡錫堅持認(rèn)為，工作要求是“負(fù)責(zé)任的”做法；但另一方面，杰弗里斯堅稱共和黨的要求“是不可能的”，但同時表示，他對談判持樂觀態(tài)度。

拜登、哈里斯16日在白宮會見國會兩黨領(lǐng)袖，圖自路透社

另據(jù)路透社報道，拜登也表達(dá)了相同的觀點(diǎn)。他17日在談判結(jié)束后發(fā)表講話稱：“我們將團(tuán)結(jié)起來，因?yàn)槲覀儎e無選擇。在座的每一位領(lǐng)導(dǎo)人都明白失敗的后果?！?

過去一段時間，美國財長耶倫多次警告稱，債務(wù)違約將釀成“一場經(jīng)濟(jì)和金融災(zāi)難”，并損害美國的信用評級，對美元的儲備貨幣地位產(chǎn)生不利影響。CNBC也指出，債務(wù)違約將擾亂全球市場，令美國經(jīng)濟(jì)陷入混亂。根據(jù)美國債券評級機(jī)構(gòu)穆迪公司最近預(yù)測，如果出現(xiàn)違約，美國GDP將下降4%，逾700萬工人將失去工作，即使是短暫的違約也會導(dǎo)致200萬個工作崗位流失。

值得一提的是，拜登還宣布他將大幅縮短海外行程，于本周日（21日）返回華盛頓。

根據(jù)白宮和外媒此前消息，拜登原計劃將參加于5月19日至21日在日本廣島舉行的G7峰會，之后到訪太平洋島國，成為歷史首次訪問該區(qū)域的美國總統(tǒng)。5月底，拜登還將訪問澳大利亞，在悉尼參加首次在澳舉行的美日澳印四邊安全對話（QUAD）領(lǐng)導(dǎo)人峰會。

《紐約時報》：這是美國國內(nèi)政治破壞外交政策的表現(xiàn)，將利好中國

美媒《紐約時報》對于拜登這一決定頗有微詞，在17日連發(fā)兩篇分析文章稱，拜登縮短海外行程是“美國國內(nèi)政治破壞外交政策的表現(xiàn)，而且這發(fā)生在關(guān)鍵時刻、關(guān)鍵地區(qū)”。而美國如今一系列的“政府長期停擺、銀行業(yè)危機(jī)、債務(wù)上限之爭甚至政治暴力，也促使外國領(lǐng)導(dǎo)人將美國的不可預(yù)測性納入他們的考量”。

美國約翰霍普金斯大學(xué)全球事務(wù)教授布蘭茲（Hal Brands）還說，這“利好中國”。他聲稱：“中國會拿這件事大做文章，該區(qū)域國家接收到的信息將是，‘你不能指望一個連基本治理都有障礙的國家’?！?

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