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針對中俄?日媒曝北約擬在東京設(shè)立亞洲首個聯(lián)絡(luò)處
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楊蓉yangrong@guancha.cn
(觀察者網(wǎng)訊)據(jù)《日經(jīng)亞洲》3日報(bào)道,北約與日本擬提升合作關(guān)系,并計(jì)劃在東京開設(shè)亞洲首個聯(lián)絡(luò)處,以便與日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等地區(qū)主要伙伴進(jìn)行定期磋商。
據(jù)悉,該計(jì)劃已得到日本和北約官員的確認(rèn),參與協(xié)調(diào)的北約國家駐日大使還聲稱,此舉將不僅是象征性的?!度战?jīng)亞洲》提到,其背景在于,除了傳統(tǒng)關(guān)注的俄羅斯以外,中國也成為了北約的“新挑戰(zhàn)”。
《日經(jīng)亞洲》報(bào)道截圖
今年7月11至12日,北約將在立陶宛首都維爾紐斯舉辦領(lǐng)導(dǎo)人峰會。據(jù)報(bào)道,北約計(jì)劃在此之前與日本簽署“個別針對性伙伴關(guān)系計(jì)劃”(ITPP),深化應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)威脅方面的合作,協(xié)調(diào)針對新興和顛覆性技術(shù)的立場,并就打擊虛假信息交換意見。
除此以外,北約還計(jì)劃明年再東京開設(shè)一個一人聯(lián)絡(luò)處。報(bào)道指出,北約在位于紐約的聯(lián)合國總部、位于維也納的歐安組織總部,以及格魯吉亞、烏克蘭、波黑、摩爾多瓦和科威特都有類似的聯(lián)絡(luò)處,但在亞洲以及所謂“印太地區(qū)”還是頭一個。
報(bào)道稱,日本首相岸田文雄和北約秘書長斯托爾滕貝格在后者1月底訪問東京期間首次討論了開設(shè)聯(lián)絡(luò)處的想法。據(jù)一名知情人士透露,4月中旬,北約向其31個成員國分發(fā)了相關(guān)提案草案。
據(jù)悉,在許多情況下,東道國都會為北約聯(lián)絡(luò)處提供辦公場所。至于日本是否也會提供辦公場所,以及北約是否將為該聯(lián)絡(luò)處提供資金,據(jù)稱仍在談判當(dāng)中。報(bào)道認(rèn)為,如果東京為一個西方軍事聯(lián)盟在日本的立足點(diǎn)提供資金,這將象征著防務(wù)合作的一個新階段。
“深化合作的意圖是相互的”,報(bào)道提到,日本方面此前也早透過媒體放出風(fēng)聲,稱目前由日本駐比利時大使兼任的駐北約代表或?qū)ⅹ?dú)立出來,以設(shè)置日本駐北約專職大使。岸田在1月底的會面中也向斯托爾滕貝格介紹了這一計(jì)劃。
當(dāng)?shù)貢r間1月31日,斯托爾滕貝格(左)與岸田文雄在東京會面。圖片來源:日本外務(wù)省
該聯(lián)絡(luò)處將能為北約與日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等地區(qū)主要伙伴進(jìn)行定期磋商提供條件。日韓澳新也被北約稱為“亞太4國”(AP4),其領(lǐng)導(dǎo)人去年6月首次共同參加北約峰會,今年預(yù)計(jì)仍會受邀出席。報(bào)道稱,這標(biāo)志著北約與“印太地區(qū)”的更深入接觸,官員們也希望,北約與日本簽署ITPP能為7月峰會創(chuàng)造動力。
據(jù)悉,北約與日本的深化合作將在未來幾周內(nèi)正式化,屆時雙方將在網(wǎng)絡(luò)安全、虛假信息、太空及新興技術(shù)等“超越區(qū)域”的挑戰(zhàn)上展開合作。這也將是日本和北約2014年簽署的“個別伙伴關(guān)系與合作計(jì)劃”(IPCP)的升級。日本外相林芳正在上月5日的北約外長會上曾透露,日本將推進(jìn)IPCP的修改工作。
丹麥駐日本大使館是北約在日本的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)大使館,正與駐東京的北約成員國機(jī)構(gòu)就此進(jìn)行協(xié)調(diào)。丹麥駐日本大使彼得·塔克索-延森對《日經(jīng)亞洲》稱,擬設(shè)的新聯(lián)絡(luò)處將不僅僅是象征性的,而會是“加強(qiáng)日本和北約之間關(guān)系的一種非常直觀、真實(shí)的方式”。
塔克索-延森聲稱,自2010年北約發(fā)布上一版“戰(zhàn)略概念”以來,全球地緣政治格局發(fā)生了巨大的變化。他稱,2010版“戰(zhàn)略概念”文件仍將俄羅斯視作潛在的合作伙伴,但去年峰會出臺的新文件決定將俄羅斯視作敵人,并首次提到中國,宣稱中國崛起或?qū)鐨W洲安全產(chǎn)生影響。
“這就是為什么北約與我們在這個地區(qū)的伙伴保持關(guān)系非常重要?!彼怂?延森稱。談及北約和日本軍隊(duì)將如何在不同領(lǐng)域進(jìn)行合作,他表示仍要對“互可操作性”進(jìn)行考察,但他同時坦言,有關(guān)雙方共同加強(qiáng)區(qū)域威懾力的考量“目前來說太遙遠(yuǎn)了”。
報(bào)道還援引慶應(yīng)義塾大學(xué)綜合政策系副教授鶴岡路人的說法,聲稱俄烏沖突“改變了北約看待中國的方式”。他稱,除了“中國本身帶來的問題”以外,中國作為“俄羅斯支持者”的角色也被納入考慮,這與歐洲安全“直接相關(guān)”。
在鶴岡路人看來,北約在日本設(shè)立聯(lián)絡(luò)處對日本將有重大意義?!斑@意味著,當(dāng)北約審視亞洲,包括中國,它將通過東京的棱鏡進(jìn)行審視。當(dāng)(駐日)代表向北約總部發(fā)回信息時,它總是會經(jīng)過東京?!?
北約近來屢屢渲染炒作所謂“中國挑戰(zhàn)”,這與日本近年來的政策不謀而合。除了在所謂新“戰(zhàn)略概念”文件中將中國列為“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”,斯托爾滕貝格今年初的亞洲之行期間,也將矛頭直指中國,聲稱中國對西方的“價值觀、利益和安全構(gòu)成挑戰(zhàn)”。日本此前也將中國定位為“前所未有的最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”,有日媒分析稱,“北約與日本方向一致”的觀點(diǎn)正在雙方內(nèi)部深化。
針對北約鼓吹所謂“中國威脅”,中國外交部發(fā)言人毛寧曾指出,北約一面聲稱其作為區(qū)域性、防御性聯(lián)盟的定位沒有變化,一面不斷突破傳統(tǒng)防區(qū)和領(lǐng)域,不斷加強(qiáng)與亞太國家軍事安全聯(lián)系,渲染中國威脅,有關(guān)動向應(yīng)引起地區(qū)國家高度警惕。亞太不是地緣爭奪的戰(zhàn)場,不歡迎冷戰(zhàn)思維、陣營對抗。
毛寧表示,中國始終是世界和地區(qū)和平穩(wěn)定的維護(hù)者,這一點(diǎn)有目共睹。有關(guān)方面不應(yīng)刻意渲染威脅,挑動對抗。日本的軍事安全動向一直備受亞洲鄰國和國際社會關(guān)注。日方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真汲取歷史教訓(xùn),堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,不要做破壞地區(qū)國家間相互信任、損害地區(qū)和平穩(wěn)定的事。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
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