4月13日上午，盧拉訪問金磚國家新開發(fā)銀行總部，在講話中發(fā)出一連串問句，呼吁金磚國家使用本幣結算。

盧拉回憶說，在2003年至2010年出任巴西總統(tǒng)時，他和俄羅斯、印度、中國、南非等國家開了很多會議，那時候就想成立這樣的開發(fā)銀行。“每天晚上我都會問自己，為什么？為什么這些國家都必須要以美國的美元作為結算方式，為什么我們不能用自己的貨幣作為結算貨幣？”

他繼續(xù)說道，“為什么？為什么？這到底是誰決定的？為什么全世界一定要用美元？為什么不是人民幣作為全世界兌換的貨幣？為什么不是其他貨幣？為什么中央銀行一定要去買美元？為什么我們金磚銀行不能用自己的貨幣，來給這些國家提供貸款？”

盧拉表示，各國長久以來習慣了使用美元，“但我想，21世紀了，我們可以做一點非常不一樣的事情?！?

中巴兩國14日發(fā)布的聯(lián)合聲明也強調，雙方同意深化經濟財金領域對話，加強本幣貿易。

4月13日，盧拉在金磚國家新開發(fā)銀行總部發(fā)表講話

目前，中國與巴西的跨境人民幣結算業(yè)務已取得一定進展。當?shù)貢r間3月29日，巴西貿易和投資促進局（ApexBrasil）在一份聲明中宣布，巴西已與中國達成一項協(xié)議，可以用本幣而非美元進行雙邊貿易交易。

據(jù)央視新聞消息，中國工商銀行（巴西）有限公司近日已成功辦理首筆跨境人民幣結算業(yè)務，貿易雙方不再使用美元為中間貨幣，在清算效率、匯兌成本等方面均體現(xiàn)出顯著優(yōu)勢。

“盧拉訪華之行與訪美簡直是天壤之別”

今年是中國和巴西建立戰(zhàn)略伙伴關系30周年，明年則是兩國建交50周年，中巴雙方已一致同意共同深化以開放包容、合作共贏為特征的全面戰(zhàn)略伙伴關系。盧拉14日還強調，沒有人能阻止巴西改善與中國的關系，他希望巴中關系能夠“超越貿易關系”。

巴西前駐華大使馬科斯·卡拉穆魯對《圣保羅州報》表示，前總統(tǒng)博索納羅執(zhí)政期間，巴西與中國未能建立起互信關系，但盧拉的訪華之行將彌補這一問題，建立起“信任環(huán)境”，“這將對投資者的觀點產生積極影響。”

巴西前駐美大使魯本斯·巴博薩更是指出，盧拉此次訪華取得的成果與2月的訪美之行“簡直是天壤之別”，“在拜登那里，盧拉空手而歸，甚至沒有爭取到多少亞馬孫基金的注資。但在中國，雙邊協(xié)議和合作計劃裝滿了盧拉的行李箱。”

巴博薩認為，巴西與法國有著相似之處，盡管兩國對于俄烏沖突的態(tài)度存在分歧，但在中國與美國的競爭之中，巴西和法國采取了相似的立場。在國家“內部利益”的推動下，身為美國傳統(tǒng)盟友的巴、法兩國，卻與中國的關系愈發(fā)親密。

巴西《圣保羅州報》：盧拉從美國空手而歸，從中國帶回一行李箱協(xié)議

但盧拉訪華拉近巴西與中國的關系，也引起一些西方媒體的特別關注。

美國《華盛頓郵報》13日發(fā)文稱，在華盛頓和北京的關系日益緊張之際，中巴此次簽署的協(xié)議將拉近巴西與中國這個最大貿易伙伴之間的距離。盧拉在提醒世界他的外交政策方針，即優(yōu)先考慮實用主義和對話，幾乎不關心這是否會激怒華盛頓或西方。

對于此類猜測，巴西官員回應說，巴西加強中國的關系并不會影響與美國的關系。據(jù)巴西通訊社報道，巴西總統(tǒng)府機構關系秘書處部長亞歷山大·帕迪利亞14日強調，巴西外交政策一直側重于多邊主義，巴西會與中美兩國保持合作議程，這對每個人都有好處。

“在盧拉的前兩個任期內，他擴大了巴西的多極角色，從未影響與美國的任何關系。”帕迪利亞說，“在盧拉擔任總統(tǒng)的八年里，巴西將對外貿易擴展到世界其他地區(qū)，減少了對美貿易的依賴。但與此同時，巴西與美國的經濟關系也在那個時期得到了發(fā)展?！?

對于巴西的外交政策，周志偉認為，與盧拉2003年第一次執(zhí)政時期的全球化環(huán)境不同，現(xiàn)在的國際環(huán)境處于“去全球化”趨勢之中，以美國為首的發(fā)達國家致力于打壓新興國家。但在這樣的環(huán)境下，盧拉釋放出不選邊站隊、采取靈活務實外交政策的信號，這可以為南北對話和改善全球治理做出積極的表態(tài)。

“盧拉說，沒有人能夠阻止巴西改善與中國的關系。我們可以想一想，是誰一直在阻止，是誰在要求選邊站隊。”周志偉說，“中國和巴西都是發(fā)展中大國，需要有團結一致的決心，要攜手形成一致的立場，才可能推動全球治理體系改革。”

當?shù)貢r間4月10日，盧拉在執(zhí)政滿100天之際召集多名部長舉行會議 圖自澎湃影像

周志偉還指出，中國和巴西的雙邊關系是金磚國家多邊合作的重要一環(huán)，兩國之間積極、高效的互動也將給金磚國家注入更強的活力，“經貿合作和國際體系改革，這是所有發(fā)展中國家最大的心聲，金磚國家改革的目標體現(xiàn)了發(fā)展中國家共同的訴求，所以才能吸引新興大國的加入?！?

他表示，越來越多的新興國家希望加入金磚國家機制，新開發(fā)銀行也完成了擴員，這證明了金磚國家合作的生命力。在全球治理遭遇危機和挑戰(zhàn)的當下，金磚國家有能力發(fā)揮特殊的作用。

“我們現(xiàn)在不能指望發(fā)達國家去捍衛(wèi)多邊主義，因為他們近些年的政策導向實際上是背道而馳的。只有靠新興大國，靠發(fā)展中國家自己攜起手來，才可能維護多邊主義的格局。從這方面來看，中國和巴西積極互動的態(tài)勢，對于金磚國家意義重大。”

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