（觀察者網(wǎng)訊）美國(guó)政府對(duì)中國(guó)旅客設(shè)限，美國(guó)航空公司先扛不住了。當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月17日，代表美國(guó)10家主要航空公司和加拿大航空公司的美國(guó)A4A航空協(xié)會(huì)致信美國(guó)交通運(yùn)輸部，稱“由于繁瑣、不確定且不斷變化的旅行要求和入境壁壘”，中美間航班客運(yùn)量仍將“嚴(yán)重低迷”。

據(jù)路透社和國(guó)際航空新聞網(wǎng)站flightblobal報(bào)道，信中，美國(guó)A4A航空公司呼吁美國(guó)交通運(yùn)輸部延長(zhǎng)對(duì)航空公司提供的最低起降時(shí)刻豁免令。

報(bào)道截圖

根據(jù)國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）《世界航班時(shí)刻準(zhǔn)則》規(guī)定，航空公司需證明其航班時(shí)刻系列在上一個(gè)同航季分配的時(shí)間內(nèi)使用率至少達(dá)80%時(shí)，才能獲得該系列歷史的優(yōu)先權(quán)。該規(guī)定也稱“不用就作廢”（use-it-or-lose-it）。

自2020年起，受新冠疫情沖擊，旅客出行需求驟降，如果繼續(xù)執(zhí)行這項(xiàng)“不用就作廢”的規(guī)定，或?qū)?dǎo)致航企為保住起降時(shí)段而執(zhí)行乘客稀少的“幽靈航班”，最后蒙受經(jīng)濟(jì)損失。為此，美國(guó)政府給予部分國(guó)際航線豁免權(quán)，放寬了對(duì)多個(gè)航空公司在美國(guó)機(jī)場(chǎng)的最低時(shí)刻使用要求。

美國(guó)政府給予的豁免令將于3月26日到期。美國(guó)A4A航空協(xié)會(huì)此次致信要求將豁免時(shí)間延長(zhǎng)至10月29日。

美國(guó)A4A航空協(xié)會(huì)寫道，他們預(yù)計(jì)，在3月26日豁免令到期時(shí)，來自中國(guó)或日本的國(guó)際航班客運(yùn)量“不會(huì)出現(xiàn)顯著和明確的增長(zhǎng)”。該協(xié)會(huì)堅(jiān)稱，新冠疫情將“繼續(xù)對(duì)航空公司的運(yùn)營(yíng)和航空旅行產(chǎn)生重大影響”。

該協(xié)會(huì)援引數(shù)據(jù)指出，2022年往返美日兩國(guó)航班的客運(yùn)量?jī)H為19%，而同期的國(guó)際平均水平為56%；而往返中美兩國(guó)的機(jī)票銷售量仍比2019年的水平低88%。

美國(guó)A4A航空協(xié)會(huì)直言，“由于繁瑣、不確定和不斷變化的旅行要求和進(jìn)入壁壘”，往返中美的國(guó)際航空旅行市場(chǎng)“仍然嚴(yán)重低迷（severely depressed）”。雖然日本開始重新開放國(guó)際旅游，美日市場(chǎng)的需求環(huán)境正在改善，“但反彈的步伐一直緩慢，前瞻性需求仍不穩(wěn)定”。

該協(xié)會(huì)補(bǔ)充說，諸多航空公司表示，美國(guó)政府針對(duì)特定國(guó)籍的入境限制“抑制了需求，使會(huì)員們無(wú)法明確他們有限的入境頻率”。

為保障促進(jìn)中外人員交流交往，中國(guó)國(guó)家移民管理局近日宣布自2023年1月8日起有序恢復(fù)受理審批中國(guó)公民因出國(guó)旅游、訪友申請(qǐng)普通護(hù)照，恢復(fù)辦理內(nèi)地居民旅游、商務(wù)赴港簽注。

但此后，包括美國(guó)、印度、意大利、日本、韓國(guó)等國(guó)家對(duì)來自中國(guó)旅客加增限制，要求中國(guó)旅客進(jìn)行行前或落地核酸檢測(cè)。其中，美國(guó)疾病控制與預(yù)防中心（CDC）于去年12月28日宣布，將要求中國(guó)大陸、香港和澳門飛往美國(guó)的旅客提供新冠檢測(cè)陰性證明或康復(fù)文件。

1月13日，我外交部領(lǐng)事司司長(zhǎng)吳璽表示，疫情發(fā)生以來，中方一直是根據(jù)疫情形勢(shì)的發(fā)展變化來因時(shí)因勢(shì)動(dòng)態(tài)調(diào)整防控政策，對(duì)所有的國(guó)家都是一視同仁。但是很遺憾，有少數(shù)國(guó)家罔顧科學(xué)和事實(shí)，單獨(dú)對(duì)中國(guó)采取了入境限制政策，對(duì)此中方當(dāng)然是不能接受的。

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