【文/觀察者網(wǎng) 周弋博】

據(jù)英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月7日，英國(guó)外交、聯(lián)邦和發(fā)展事務(wù)部（FCDO）國(guó)際發(fā)展國(guó)務(wù)大臣安德魯·米切爾表示，英國(guó)在發(fā)展援助領(lǐng)域已經(jīng)不再是一個(gè)“超級(jí)大國(guó)”，這是一件“全世界都在哀嘆的事情”。

2021年，英國(guó)放棄了將官方發(fā)展援助資金（ODA）維持在國(guó)民總收入0.7%的承諾，改為降至0.5%。米切爾稱，這種大幅削減海外援助資金的做法，將降低英國(guó)作為“發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)者”的地位，對(duì)國(guó)家聲譽(yù)極為不利。

米切爾還表示，他所在的部門(mén)仍在不斷削減針對(duì)貧窮發(fā)展中國(guó)家的雙邊援助支出，因?yàn)橛?guó)內(nèi)政部已然耗費(fèi)數(shù)十億英鎊用于安置來(lái)自烏克蘭和阿富汗等國(guó)的國(guó)內(nèi)難民。

英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道截圖

公開(kāi)資料顯示，2010年5月至2012年9月，米切爾曾在卡梅倫政府擔(dān)任國(guó)際發(fā)展大臣。2020年9月，英國(guó)國(guó)際發(fā)展部被并入FCDO，該職位對(duì)應(yīng)改為FCDO國(guó)際發(fā)展國(guó)務(wù)大臣。

今年10月25日，米切爾被現(xiàn)任英國(guó)首相蘇納克重新起用，在實(shí)質(zhì)上回歸了原本的職位。

12月7日，米切爾對(duì)英國(guó)國(guó)際發(fā)展委員會(huì)的議員們表示，2020年的這場(chǎng)部門(mén)合并“并非上策”，目前該部門(mén)存在明顯的資金短缺情況。

“當(dāng)托尼·布萊爾和戈登·布朗執(zhí)政時(shí)，我們將（國(guó)民總收入的）0.51%用于國(guó)際發(fā)展，毫無(wú)疑問(wèn)，那時(shí)我們是一個(gè)‘發(fā)展（援助領(lǐng)域的）超級(jí)大國(guó)’（we were without question a development superpower）?！?

米切爾接著表示，“我想說(shuō)的是，在2012年戴維·卡梅倫擔(dān)任英國(guó)首相時(shí)，我們的支出也只有（國(guó)民總收入的）0.51%，在我看來(lái)，那時(shí)我們也是一個(gè)發(fā)展援助領(lǐng)域的超級(jí)大國(guó)。”

“如今，我們實(shí)際上支出了（國(guó)民總收入的）0.55%。你知道，我們也不要拐彎抹角了，我們目前并不是一個(gè)發(fā)展援助領(lǐng)域的超級(jí)大國(guó)，這是全世界都在哀嘆的事情?！?

米切爾認(rèn)為，將國(guó)民收入的0.7%用于ODA的目標(biāo)大幅削減至0.5%，將導(dǎo)致英國(guó)作為“發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)者”的地位下降。

“如果預(yù)算改變了，而你又無(wú)法履行你作出的承諾，這顯然對(duì)國(guó)家的聲譽(yù)極為不利?！?

據(jù)報(bào)道，多年以來(lái)，英國(guó)政府一直在減少對(duì)外援助的支出。2021年，英國(guó)放棄了將ODA保持在國(guó)民總收入 0.7%的承諾，將其減少了約120億英鎊，降至國(guó)民總收入的0.5%。外界擔(dān)心，這筆資金在未來(lái)還會(huì)進(jìn)一步削減。

英國(guó)財(cái)政大臣杰里米·亨特此前宣布，“在財(cái)政系統(tǒng)條件允許之前”，對(duì)外援助支出不會(huì)回歸原本的“國(guó)民總收入0.7%”目標(biāo)。

據(jù)米切爾透露，該部門(mén)在貧窮發(fā)展中國(guó)家負(fù)責(zé)援助工作的官員正在想辦法削減支出，即圍繞雙邊援助計(jì)劃進(jìn)行“第三輪削減”。

“這不僅對(duì)我們?cè)噲D幫助的人產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的影響，也對(duì)那些必須推動(dòng)政府政策并實(shí)施這些削減措施的官員和外交官產(chǎn)生了相當(dāng)嚴(yán)重的影響，這些影響確實(shí)非常非常嚴(yán)重。”

此外，米切爾稱，英國(guó)國(guó)內(nèi)的烏克蘭與阿富汗難民在一定程度上消耗了原本用于對(duì)外援助的資金，而且他“希望這些支出能夠減少”，因?yàn)檫@筆錢(qián)原本是用于“幫助世界各地最脆弱人群的”。

據(jù)“今日俄羅斯”（RT）估計(jì)，今年英國(guó)將從ODA的資金中拿出30億英鎊來(lái)支付國(guó)內(nèi)難民的交通、食物和住宿費(fèi)用。

根據(jù)美國(guó)智庫(kù)“全球發(fā)展中心”9月份的預(yù)測(cè)，到今年年底，英國(guó)可能會(huì)迎來(lái)多達(dá)27萬(wàn)的難民，這也是英國(guó)數(shù)十年來(lái)的最高紀(jì)錄。

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