【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】美國(guó)多家情報(bào)機(jī)構(gòu)已認(rèn)定卡舒吉遇害案的罪魁禍?zhǔn)诪樯程赝鮾?chǔ)本·薩勒曼，美國(guó)總統(tǒng)拜登上任前曾揚(yáng)言要讓沙特付出代價(jià)，將其變?yōu)閲?guó)際社會(huì)中的“賤民國(guó)家”。

如今，拜登政府態(tài)度發(fā)生180度逆轉(zhuǎn)，于11月17日給予目前擔(dān)任沙特首相的本·薩勒曼“主權(quán)豁免”。

這一決定在國(guó)際社會(huì)引發(fā)巨大爭(zhēng)議，卡舒吉未婚妻及其發(fā)言人怒斥拜登政府行為“諷刺，即使是特朗普政府也沒(méi)有這樣做”。路透社18日援引專(zhuān)家的話稱(chēng)，該舉措顯示出拜登政府在處理美沙關(guān)系時(shí)的弱點(diǎn)：在與中俄競(jìng)爭(zhēng)的背景下，美國(guó)急于阻止沙特與自己疏遠(yuǎn)、進(jìn)一步倒向東方。

沙特王儲(chǔ)本·薩勒曼（資料圖），圖自IC Photo

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月17日，拜登政府宣布，作為一國(guó)現(xiàn)任政府首腦，兼任沙特首相的沙特王儲(chǔ)本·薩勒曼在卡舒吉遇害案訴訟中享有“主權(quán)豁免”（Sovereign immunity）。

美國(guó)司法部在17日晚些時(shí)候提交的一份法庭文件中表示，由于沙特王儲(chǔ)是沙特的“現(xiàn)任政府首腦”，因此他在卡舒吉遇害案的訴訟中“不受影響”，將免受遇害記者卡舒吉的未婚妻及其所創(chuàng)立的民權(quán)組織“眼下阿拉伯世界的民主”（DAWN）的起訴。

《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道指出，拜登政府此次是援引所謂“行政權(quán)”和“國(guó)際法”來(lái)保護(hù)沙特王儲(chǔ)免于承擔(dān)在卡舒吉遇害案之中的法律責(zé)任。美聯(lián)社則指出，拜登政府當(dāng)前的這一表態(tài)并沒(méi)有約束力，最終是否授予沙特王儲(chǔ)“豁免權(quán)”將由法官來(lái)決定。

不過(guò)，此舉激怒了部分“人權(quán)活動(dòng)家”和許多美國(guó)議員。

據(jù)路透社報(bào)道，拜登政府的決定公布后，卡舒吉的土耳其籍未婚妻堅(jiān)吉茲（Hatice Cengiz）17日發(fā)布推文稱(chēng)，卡舒吉“又死了一次”。她補(bǔ)充說(shuō)：“我們?cè)詾槊绹?guó)可能會(huì)為正義帶來(lái)曙光，但事實(shí)沒(méi)什么不同，錢(qián)永遠(yuǎn)是第一位的?！?020年，堅(jiān)吉茲曾在美國(guó)哥倫比亞特區(qū)地方法院提起民事訴訟，要求沙特王儲(chǔ)本·薩勒曼為卡舒吉之死負(fù)責(zé)并做出賠償。

DAWN組織發(fā)言人惠特森（Sarah Lee Whitson）則發(fā)布聲明稱(chēng)：“現(xiàn)在憑一己之力保證本·薩勒曼可以脫責(zé)的人是拜登，過(guò)去向美國(guó)人保證會(huì)盡全力讓本·薩勒曼承擔(dān)責(zé)任的人也是拜登，這實(shí)在是太諷刺了。即使是特朗普政府也沒(méi)有這樣做過(guò)。”

面對(duì)爭(zhēng)議，白宮國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人在一份書(shū)面聲明中表示：“這是美國(guó)國(guó)務(wù)院根據(jù)長(zhǎng)期確立和公認(rèn)的習(xí)慣性國(guó)際法原則而作出的法律決定，這與案件的是非曲直無(wú)關(guān)?！倍?，該發(fā)言人將該問(wèn)題的進(jìn)一步回應(yīng)權(quán)轉(zhuǎn)交給了美國(guó)國(guó)務(wù)院和司法部。

拜登今年7月訪問(wèn)沙特，同沙特王儲(chǔ)“碰拳”，圖自澎湃影像

《華盛頓郵報(bào)》專(zhuān)欄作者、記者，沙特著名反對(duì)派卡舒吉，在2018年10月進(jìn)入沙特駐土耳其伊斯坦布爾領(lǐng)事后，先遭“肢解”又被殺害。有關(guān)這名記者被殺的可怕細(xì)節(jié)，迅速成為了新聞?lì)^條，并導(dǎo)致沙特與其許多西方盟友之間的關(guān)系緊張。

聯(lián)合國(guó)專(zhuān)家曾表示，“有可靠證據(jù)表明”，沙特王儲(chǔ)本·薩勒曼和其他高級(jí)官員應(yīng)對(duì)卡舒吉被殺一事負(fù)責(zé)。美國(guó)中央情報(bào)局（CIA）和美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)辦公室（ODNI）也認(rèn)定沙特王儲(chǔ)就是下令殺害卡舒吉的罪魁禍?zhǔn)?。但沙特方面一直予以否認(rèn)。

2019年，拜登曾宣稱(chēng)，他上臺(tái)后會(huì)就卡舒吉遇害案報(bào)復(fù)沙特，將沙特變成國(guó)際社會(huì)中的“賤民國(guó)家”。

悼念卡舒吉的抗議者們?cè)谏程仡I(lǐng)事館外示威，圖自IC Photo

但自俄烏沖突以來(lái)，高通脹、高油價(jià)深深困擾西方消費(fèi)者，同時(shí)影響了拜登政府和民主黨的選情。眼見(jiàn)中期選舉將近，今年7月，拜登放下身段訪問(wèn)沙特，甚至同沙特王儲(chǔ)會(huì)面“碰拳”，力爭(zhēng)說(shuō)服沙特增產(chǎn)。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》此前消息，拜登訪問(wèn)結(jié)束后曾告訴記者，他在雙邊會(huì)談上就卡舒吉案當(dāng)面指責(zé)沙特王儲(chǔ)。而這一舉動(dòng)激怒了沙特王儲(chǔ)本·薩勒曼，并促使沙特堅(jiān)定了制定獨(dú)立于美國(guó)的石油政策的決心。10月5日，歐佩克+決定自11月起減產(chǎn)石油200萬(wàn)桶/日，令美國(guó)感到措手不及。

路透社援引一些分析人士的話稱(chēng)，拜登政府給予本·薩勒曼“主權(quán)豁免”這一最新舉措，顯示出前者在處理美沙關(guān)系時(shí)的弱點(diǎn)：在高度緊張的全球氣氛中，美國(guó)急于阻止其長(zhǎng)期盟友——沙特，進(jìn)一步疏遠(yuǎn)自己。

“這向本·薩勒曼釋放出一個(gè)非常明確的信號(hào)：他應(yīng)該繼續(xù)維護(hù)沙特的民族主義利益不妥協(xié)，即使這些利益直接違背美國(guó)的核心利益”，歐洲智庫(kù)歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)訪問(wèn)研究員比安科（Cinzia Bianco）表示。

英國(guó)倫敦國(guó)王學(xué)院教授克里格（Andreas Krieg）則分析稱(chēng)：“在與中俄大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中，美國(guó)認(rèn)識(shí)到沙特還有其他選擇，因此認(rèn)為必須不惜一切代價(jià)阻止沙特進(jìn)一步轉(zhuǎn)向東方”。

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