【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】一場(chǎng)“鮮為人知”的選舉，挑動(dòng)著美國(guó)敏感的神經(jīng)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月29日，國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU，簡(jiǎn)稱國(guó)際電聯(lián)）新一任秘書(shū)長(zhǎng)將從來(lái)自美國(guó)和俄羅斯的兩名候選人中選舉產(chǎn)生。連日來(lái)，美國(guó)總統(tǒng)拜登、國(guó)務(wù)卿布林肯紛紛發(fā)聲為美國(guó)候選人拉票。

這場(chǎng)選舉也引發(fā)美媒關(guān)注，《紐約時(shí)報(bào)》稱：“美俄正在爭(zhēng)奪一個(gè)為新技術(shù)制定標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的控制權(quán)?！薄度A盛頓郵報(bào)》的一篇評(píng)論則直呼，這場(chǎng)選舉“將決定開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)的命運(yùn)”。

俄羅斯方面25日召開(kāi)記者會(huì)，表示如果俄候選人當(dāng)選秘書(shū)長(zhǎng)，將確保國(guó)際電信聯(lián)盟通過(guò)的各項(xiàng)決定更加全面平衡，考慮到所有利益方的利益。

據(jù)國(guó)際電聯(lián)推特最新消息，來(lái)自美國(guó)的候選人博格丹-馬丁已成功當(dāng)選，成為該機(jī)構(gòu)157年來(lái)首位女性秘書(shū)長(zhǎng)。

國(guó)際電信聯(lián)盟下任秘書(shū)長(zhǎng)候選人博格丹-馬?。绹?guó)，左）和伊斯梅洛夫（俄羅斯）

國(guó)際電信聯(lián)盟是聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)信息通信技術(shù)事務(wù)的專門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)分配和管理全球無(wú)線電頻譜與衛(wèi)星軌道資源，制定全球電信標(biāo)準(zhǔn)，向發(fā)展中國(guó)家提供電信援助，促進(jìn)全球電信發(fā)展。

《紐約時(shí)報(bào)》28日指出，雖然國(guó)際電信聯(lián)盟并不是很有名，但近年來(lái)，該組織為視頻流的工作方式，以及協(xié)調(diào)全球手機(jī)網(wǎng)絡(luò)無(wú)線頻率的使用制定了關(guān)鍵的指導(dǎo)方針。因此，“無(wú)論誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)際電信聯(lián)盟，都將有能力影響世界各地開(kāi)發(fā)新技術(shù)的規(guī)則。”

新一任國(guó)際電聯(lián)秘書(shū)長(zhǎng)的候選人有兩位，美方候選人是現(xiàn)任國(guó)際電聯(lián)電信發(fā)展局局長(zhǎng)的多琳·博格丹-馬?。―oreen Bogdan-Martin），早年任職于美國(guó)商務(wù)部國(guó)家電信和信息管理局。

她的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是俄羅斯維佩爾通訊公司（VIMPELCOM）總裁拉希德·伊斯梅洛夫(Rashid Ismailov)，曾任俄數(shù)字發(fā)展、通訊與大眾傳媒部副部長(zhǎng)，也曾在諾基亞、愛(ài)立信、華為等公司擔(dān)任地區(qū)管理層。

《紐約時(shí)報(bào)》稱，美國(guó)和俄羅斯正在爭(zhēng)奪一個(gè)為新技術(shù)制定標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)權(quán)。報(bào)道還聲稱，這是所謂“民主國(guó)家”和“專制國(guó)家”之間全球斗爭(zhēng)的一部分，關(guān)乎“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的方向”。

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

《華盛頓郵報(bào)》28日刊登美國(guó)中情局前副局長(zhǎng)邁克爾·莫雷爾（Michael Morell）的文章，標(biāo)題寫(xiě)道：“這場(chǎng)鮮為人知的選舉將決定開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)的命運(yùn)?！?

莫雷爾在文中渲染道，如果伊斯梅洛夫當(dāng)選，他將“成為實(shí)現(xiàn)俄羅斯互聯(lián)網(wǎng)政策目標(biāo)的渠道”。美國(guó)若放棄這方面的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就有可能“危及我們的經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全”。

《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道截圖

對(duì)于此次國(guó)際電聯(lián)秘書(shū)長(zhǎng)的角逐，美國(guó)政府不可謂不重視，美國(guó)總統(tǒng)拜登和國(guó)務(wù)卿布林肯紛紛下場(chǎng)拉票。拜登當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月20日發(fā)聲明，“強(qiáng)烈支持”博格丹-馬丁擔(dān)任新一任秘書(shū)長(zhǎng)，并呼吁所有聯(lián)合國(guó)成員國(guó)投票給她。

白宮聲明及布林肯推特截圖

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道，俄羅斯聯(lián)邦數(shù)字發(fā)展、通訊與大眾傳媒部副部長(zhǎng)貝拉·切爾科索娃25日介紹國(guó)際電信聯(lián)盟俄方候選人時(shí)指出，俄羅斯在國(guó)際電聯(lián)的優(yōu)先方向之一是研究人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，以及制定這些領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

切爾科索娃表示，伊斯梅洛夫在國(guó)際信息和通信技術(shù)界非常有名，如果他當(dāng)選國(guó)際電信聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)，將確保國(guó)際電信聯(lián)盟通過(guò)的各項(xiàng)決定更加全面平衡，考慮到所有利益方的利益。

伊斯梅洛夫今年4月接受“今日俄羅斯”（RT）采訪時(shí)表示，近年來(lái)，國(guó)際電信聯(lián)盟成員反復(fù)討論了在通信領(lǐng)域制定國(guó)際法律框架的重要性，這一框架不僅包括經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面，還包括道德層面。

“這些規(guī)則暫且存在，但沒(méi)有得到發(fā)展，因?yàn)槊绹?guó)絕對(duì)主導(dǎo)著這些技術(shù)?！币了姑仿宸蛘f(shuō)，“它的主導(dǎo)地位正在下降，但仍然是壓倒性的。”

國(guó)際電信聯(lián)盟第21屆全權(quán)代表大會(huì)將于2022年9月26日至10月14日在羅馬尼亞布加勒斯特召開(kāi)，除了選舉產(chǎn)生新一任秘書(shū)長(zhǎng)，會(huì)議還將選出國(guó)際電信聯(lián)盟的副秘書(shū)長(zhǎng)及各部門(mén)官員。

值得一提的是，國(guó)際電信聯(lián)盟現(xiàn)任秘書(shū)長(zhǎng)趙厚麟來(lái)自中國(guó)，他于2014年10月首次當(dāng)選，是該組織150年歷史上首位中國(guó)籍秘書(shū)長(zhǎng)。2018年，趙厚麟高票連任，任期至2022年底。

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