【文/觀察者網(wǎng) 周弋博】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月1日，英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，由于擔(dān)心原油價(jià)格上漲和全球能源供應(yīng)趨緊，歐洲各國政府放松了對(duì)俄羅斯石油的出口限制。

據(jù)報(bào)道，除了將俄羅斯排除在海上保險(xiǎn)市場(chǎng)之外的計(jì)劃被推遲，歐盟還修正了此前的對(duì)俄制裁內(nèi)容，允許部分歐洲企業(yè)同俄羅斯石油公司（Rosneft）進(jìn)行交易，以便向歐盟以外的國家運(yùn)輸石油。

致力于海上保險(xiǎn)領(lǐng)域的英國律師事務(wù)所“霍爾曼·芬威克·威蘭”（HFW）合伙人莎拉·亨特表示，新的歐盟制裁實(shí)質(zhì)上就是在允許歐洲企業(yè)進(jìn)口俄油。美國律師事務(wù)所“里德·史密斯”合伙人利·漢森直言，歐盟的這份對(duì)俄制裁修正案是一個(gè)“重大倒退”。

歐盟則在一份聲明中稱，采取這些措施是為了“避免對(duì)世界各地的糧食和能源安全造成任何潛在的負(fù)面影響”。

英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

今年5月，歐盟宣布在全球范圍內(nèi)禁止向運(yùn)載俄油的船只提供海上保險(xiǎn)，預(yù)計(jì)將與英國政府采取協(xié)調(diào)行動(dòng)。另有歐洲和英國官員向《金融時(shí)報(bào)》表示，英國已與歐盟達(dá)成一致，禁止相關(guān)機(jī)構(gòu)為俄油的海上運(yùn)輸投保。

報(bào)道分析稱，英國在此類禁令中扮演的角色格外重要，因?yàn)閭惗厥呛Ｉ媳ｋU(xiǎn)業(yè)的中心。該保險(xiǎn)禁令也將構(gòu)成迄今為止對(duì)俄油最全面的限制，或使俄羅斯無法動(dòng)用全球大部分油輪出口俄油。

6月4日，歐盟出臺(tái)保險(xiǎn)禁令，阻止歐盟公司為任何運(yùn)載俄油的船只承保新險(xiǎn)?，F(xiàn)有的相關(guān)保險(xiǎn)合同有效期將在12月5日截止，屆時(shí)所有此類業(yè)務(wù)都將被禁止。

然而，英國方面至今仍未發(fā)布類似措施。英國議會(huì)7月批準(zhǔn)的對(duì)俄制裁顯示，僅禁止對(duì)向英國運(yùn)送俄油的船只提供保險(xiǎn)，且只能在12月31日后實(shí)施。

英國官員表示，英國政府僅承諾從今年年底開始禁止進(jìn)口俄羅斯石油，但并未禁止為從俄羅斯到其他國家的石油提供服務(wù)。

英國保險(xiǎn)交易所倫敦勞合社（Lloyd's of London）市場(chǎng)協(xié)會(huì)的承保主管帕特里克·戴維森表示，英國目前沒有影響俄油全球運(yùn)輸?shù)慕睢?

“鑒于保險(xiǎn)業(yè)的全球性質(zhì)，歐盟保險(xiǎn)禁令的存在很可能會(huì)影響倫敦對(duì)俄油運(yùn)輸?shù)男枨蟆！贝骶S森稱，勞合社正與英國政府保持密切聯(lián)系，“并將與他們就未來可能尋求實(shí)施的任何（對(duì)俄）制裁進(jìn)行合作”。

英國財(cái)政部則表示，英國仍在探索最佳行動(dòng)方案。相關(guān)聲明稱，“我們隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)俄羅斯實(shí)施進(jìn)一步的制裁，并正在與我們的盟友合作，以確保這些制裁能夠?qū)Χ砹_斯經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生最大影響。”

英國保險(xiǎn)交易所倫敦勞合社 圖源：《金融時(shí)報(bào)》

據(jù)報(bào)道，在7月下旬，歐盟也修正了此前的對(duì)俄制裁內(nèi)容，允許歐洲企業(yè)與俄羅斯石油公司等俄羅斯國有實(shí)體進(jìn)行貿(mào)易，以便向歐盟以外的國家運(yùn)輸石油。

“如果這些交易是絕對(duì)必要的?！睔W盟委員會(huì)的一名發(fā)言人表示，歐洲企業(yè)將不再被阻止向俄羅斯石油公司之類的公司支付購買原油與石油產(chǎn)品的費(fèi)用，也將被允許支付將這些產(chǎn)品到運(yùn)送第三國的費(fèi)用。

歐盟則在一份聲明中稱，采取這些措施是為了“避免對(duì)世界各地的糧食和能源安全造成任何潛在的負(fù)面影響”。

報(bào)道引述負(fù)責(zé)處理對(duì)俄制裁事務(wù)的律師說法稱，歐盟似乎正在弱化其遏制俄油在全球流動(dòng)的努力，原油交易員們也難以確定英國是否承諾實(shí)施全球保險(xiǎn)禁令。

致力于海上保險(xiǎn)領(lǐng)域的英國律師事務(wù)所“霍爾曼·芬威克·威蘭”（HFW）合伙人莎拉·亨特表示，已有多家公司開始詢問現(xiàn)在購買俄油并運(yùn)往歐盟以外的國家是否合法，“新的歐盟制裁實(shí)質(zhì)上就是在允許歐洲企業(yè)進(jìn)口俄羅斯原油”。

美國律師事務(wù)所“里德·史密斯”合伙人利·漢森直言，歐盟的這份對(duì)俄制裁修正案是一個(gè)“重大倒退”，律師們此前還預(yù)計(jì)英國目前會(huì)采取“更有力”的措施。

4月14日，俄羅斯韃靼斯坦，韃靼石油公司子公司Yamashneft運(yùn)營的石油抽油機(jī) 圖源：視覺中國

值得注意的是，美國方面對(duì)歐洲方面試圖推進(jìn)的保險(xiǎn)禁令持保留態(tài)度，更傾向于選擇其他方案。

據(jù)報(bào)道，有美國官員擔(dān)憂稱，若該保險(xiǎn)禁令立即在全球范圍內(nèi)禁止對(duì)俄油的海上保險(xiǎn)，將使數(shù)百萬桶俄羅斯原油和石油產(chǎn)品退出市場(chǎng)，從而使油價(jià)被進(jìn)一步推高。

事實(shí)上，自6月以來，美國一直在努力推動(dòng)七國集團(tuán)（G7）支持一項(xiàng)俄油價(jià)格上限機(jī)制，該機(jī)制將允許俄羅斯的一些石油流入第三國，但要求這些國家同意以低于市場(chǎng)的價(jià)格購買俄油。

華盛頓的官員們表示，在歐盟的保險(xiǎn)禁令于12月全面生效之前，美國和英國仍計(jì)劃禁止對(duì)俄油運(yùn)輸包括保險(xiǎn)在內(nèi)的海事服務(wù)，但希望首先為俄油設(shè)定一個(gè)油價(jià)上限。報(bào)道指出，美國總統(tǒng)拜登急于在11月的中期選舉前降低油價(jià)。

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