【文/觀察者網(wǎng) 鞠峰】

這周印度政府對(duì)青年兵役制度發(fā)起“烈火之路”改革，沒(méi)想到首先點(diǎn)燃的是印度青年們的“怒火”。暴力抗議已經(jīng)蔓延至8個(gè)邦，政府被迫做出妥協(xié)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月19日下午3點(diǎn)左右，印度國(guó)防部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，回應(yīng)備受爭(zhēng)議的新征兵制度和愈演愈烈的暴力抗議。

印度國(guó)防部新聞發(fā)布會(huì)上展示的“烈火之路”征兵機(jī)計(jì)劃宣傳圖

綜合印度“亞洲國(guó)際新聞通訊社”（ANI）和《印度斯坦時(shí)報(bào)》的直播內(nèi)容，國(guó)防部官員安尼爾·普瑞（Anil Puri）中將在發(fā)布會(huì)上坦承，“我們沒(méi)有預(yù)料到最近會(huì)發(fā)生針對(duì)‘烈火之路’計(jì)劃的暴力行為。印度軍隊(duì)絕不容忍這種行為。所以，所有希望入伍的人都必須做出書(shū)面承諾，證明他們沒(méi)有參與縱火或暴力行為?！?

安尼爾·普瑞 視頻截圖

“駐邊”與常規(guī)部隊(duì)待遇一致，殉職得1000萬(wàn)盧比

幾天前（6月14日），印度政府公布了名為“烈火之路（Agnipath）”的最新征兵政策。新政下，印軍不再招募長(zhǎng)期服役的士兵，而是通過(guò)該計(jì)劃招募短期入伍的士兵，合同期為4年。這些士兵被稱(chēng)為“火戰(zhàn)士（Agniveers）”，不再享有原先的養(yǎng)老金、健康、教育等福利。4年服役期滿(mǎn)后，只有表現(xiàn)最佳的四分之一可以留在軍中繼續(xù)服役15年，剩余75%將在獲得一筆11.71萬(wàn)盧比（約合人民幣1萬(wàn)元）的一次性補(bǔ)助后退伍。

印度的新征兵計(jì)劃將在90天內(nèi)開(kāi)始，招募4.6萬(wàn)名17.5歲至21歲的青年。在服役期間，士兵每月將獲得3萬(wàn)盧比（約合人民幣2589元）的起薪，第4年可達(dá)7萬(wàn)盧比（約合人民幣6031元）。

印度國(guó)防部長(zhǎng)辛格14日當(dāng)天稱(chēng)，希望借此計(jì)劃推動(dòng)軍隊(duì)年輕化。但分析人士稱(chēng)印度政府希望用這種改革減少部隊(duì)支出。

印度國(guó)防部的官員們今天解答了“烈火之路”計(jì)劃的一些待遇問(wèn)題。據(jù)介紹，在錫亞琴等地區(qū)（觀察者網(wǎng)注：中印巴交界的爭(zhēng)議地區(qū)），會(huì)與現(xiàn)役常規(guī)士兵享有相同的津貼。“‘火戰(zhàn)士’們不會(huì)被歧視。”

另外，如果在服役期間殉職，“火戰(zhàn)士”（家庭）將得到一筆1000萬(wàn)盧比的補(bǔ)償（約合人民幣861651元）。

此前，這一征兵計(jì)劃引發(fā)大量志在參軍的抗議者不滿(mǎn)。抗議者指出，該計(jì)劃將限制長(zhǎng)期在國(guó)防部隊(duì)工作的機(jī)會(huì)，并且沒(méi)有養(yǎng)老金和其他福利。他們希望政府立即取消該計(jì)劃。截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月18日，抗議活動(dòng)已蔓延至比哈爾邦、拉賈斯坦邦、北方邦、旁遮普邦等8個(gè)邦。

然而，在今天的國(guó)防部發(fā)布會(huì)上，安尼爾·普瑞直言，“烈火之路”計(jì)劃不會(huì)撤銷(xiāo)（no roll-back）?！盀槭裁匆蜂N(xiāo)這個(gè)計(jì)劃？這是讓我們的部隊(duì)保持年輕的唯一方式。”

普瑞強(qiáng)調(diào)，“每年，海陸空三軍大概有17600名士兵提前退伍，但從來(lái)沒(méi)有人問(wèn)過(guò)他們退伍之后的打算?！?

印度政府不僅不打算取消，而且決心大規(guī)模鋪開(kāi)該計(jì)劃。綜合兩名國(guó)防部官員介紹，第一批“火戰(zhàn)士”注冊(cè)流程將于6月24日開(kāi)始，7月24日開(kāi)始第一階段在線考試流程。“到12月的第一周，我們預(yù)計(jì)招募到第一批25000名‘火戰(zhàn)士’；第二批將在2023年2月左右招募，約4萬(wàn)名?！?

印度比哈爾邦巴特那，示威者抗議新征兵制度，焚燒火車(chē)。圖自澎湃影像

青年失業(yè)的“烈火之路”

分析人士指出，在青年失業(yè)率飆升的當(dāng)下，“烈火之路”計(jì)劃可以在短時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造大量機(jī)會(huì)，吸納失業(yè)的年輕人，但是這無(wú)異于“飲鴆止渴”，因?yàn)殚L(zhǎng)期來(lái)看該計(jì)劃會(huì)付出巨大的代價(jià)。

半島電視臺(tái)稱(chēng)，通過(guò)短期合同招募士兵來(lái)顛覆現(xiàn)有的軍事結(jié)構(gòu)，可能會(huì)為莫迪政府節(jié)省數(shù)百萬(wàn)美元，但其對(duì)印度軍隊(duì)，甚至對(duì)印度社會(huì)造成的破壞性后果?！胺燮谶^(guò)后，接受過(guò)有組織的暴力培訓(xùn)的年輕人涌入社會(huì)，一旦疲軟的經(jīng)濟(jì)無(wú)法以和平的方式吸納他們，后果將是災(zāi)難性的。

印度北方邦人民黨議員瓦倫·甘地在寫(xiě)給印度防長(zhǎng)辛格的一封信中指出，根據(jù)該全新征兵計(jì)劃所招募的人員中，將會(huì)有75%的人在服役4年后失業(yè)，“這個(gè)數(shù)字每年都會(huì)增加”。

“我們關(guān)注國(guó)內(nèi)局勢(shì)。數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的年輕人感到痛苦。我們應(yīng)該分擔(dān)年輕人及其家人的痛苦，并與他們站在一起?！庇《葒?guó)會(huì)議員拉胡爾·甘地在18日發(fā)表的聲明中稱(chēng)。

“總理一再給予虛假的就業(yè)希望，迫使年輕人走上失業(yè)的‘烈火之路’。”瓦倫·甘地19日繼續(xù)發(fā)推抨擊道。

印度國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人普里揚(yáng)卡·甘地（Priyanka Gandhi）6月19日呼吁印度青年繼續(xù)抗議“烈火之路”計(jì)劃，但要和平地抗議?！斑@項(xiàng)計(jì)劃將‘殺死’這個(gè)國(guó)家的青年，讓軍隊(duì)走上末路。請(qǐng)看清政府的目的，推翻這項(xiàng)計(jì)劃?！彼ＷC，她的黨（印度主要反對(duì)黨國(guó)大黨）將全力支持青年和平抗議。

ANI截圖

“請(qǐng)認(rèn)清‘假民族主義者’，整個(gè)國(guó)家都與你同在。政府不是為窮人和青年工作，而是為大資本家工作，”普里揚(yáng)卡·甘地在國(guó)會(huì)發(fā)言說(shuō)。

國(guó)會(huì)議員薩欽·派勒特（Sachin Pilot）表示，中央政府必須傾聽(tīng)年輕人的聲音?！斑@與反對(duì)黨無(wú)關(guān)。這是年輕人的真實(shí)不滿(mǎn)。政府必須聽(tīng)取他們的聲音，在決策、審查和修改中不能固執(zhí)己見(jiàn)，但現(xiàn)在他們必須撤回（‘烈火之路’ 計(jì)劃）?！?

暴力抗議第3天：焚燒警車(chē)、火車(chē)站

印度政府新征兵計(jì)劃引發(fā)的抗議活動(dòng)已至少蔓延至包括比哈爾邦、西孟加拉邦、哈里亞納邦、拉賈斯坦邦、奧里薩邦、北方邦、旁遮普邦、泰倫加納邦在內(nèi)的印度全國(guó)8個(gè)邦。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日，在比哈爾邦，抗議者放火焚燒了塔雷加納（Taregana）火車(chē)站，燒毀了一輛警車(chē)，襲擊了一輛救護(hù)車(chē)，并向執(zhí)法人員投擲石塊。當(dāng)?shù)鼐秸f(shuō)：“約有2000至2500人闖入火車(chē)站，并襲擊了警方。”共有250人因參與暴力事件而遭警方逮捕，并有4名警員受傷。

印度三軍通常情況下均自行組織募兵，普通的印度士兵的服役年限長(zhǎng)達(dá)17年，這也讓印度的軍隊(duì)目前平均年齡過(guò)高。與此同時(shí)，印度還同巴基斯坦共享著高度軍事化的邊境，印度武裝部隊(duì)規(guī)模長(zhǎng)期保持在140萬(wàn)人左右。

根據(jù)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所（SIPRI）的數(shù)據(jù)顯示，2021年的印度國(guó)防開(kāi)支為766億美元，僅次于美國(guó)和中國(guó)，其中最大部分的支出即為軍人工資、養(yǎng)老金等人人事費(fèi)用。分析人士指出，莫迪政府本次改革長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，目的主要是為了將降低不斷膨脹的印軍養(yǎng)老費(fèi)用支出。

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