【文/觀(guān)察者網(wǎng) 童黎】“世界可以比一比，哪個(gè)框架更加開(kāi)放，哪個(gè)框架更加積極，哪個(gè)框架能給大家?guī)?lái)共享利益?！北局?，中日韓三國(guó)論壇上，中國(guó)專(zhuān)家自信地發(fā)出了邀請(qǐng)。

在這場(chǎng)東亞地區(qū)的重要活動(dòng)上，三國(guó)前政要、高級(jí)外交官、專(zhuān)家等圍繞國(guó)家間合作與交流、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）、《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、“印太經(jīng)濟(jì)框架”（IPEF）和俄烏沖突等話(huà)題展開(kāi)討論。觀(guān)察者網(wǎng)受邀參加。

期間，多位專(zhuān)家呼吁三國(guó)合力推進(jìn)RCEP進(jìn)程，使其成為通往中日韓自貿(mào)區(qū)的跳板。中韓嘉賓還喊話(huà)日本“以更加積極開(kāi)放的態(tài)度，歡迎中國(guó)和韓國(guó)加入CPTPP”。

除了邀請(qǐng)“世界比一比”，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲認(rèn)為，沒(méi)必要把加入IPEF的國(guó)家放在原來(lái)經(jīng)濟(jì)框架的對(duì)立面，但是要“反對(duì)‘去中國(guó)化’，或者是以孤立某一個(gè)國(guó)家為目的的經(jīng)濟(jì)框架”。

對(duì)于民間交流，有學(xué)者強(qiáng)調(diào)，“三國(guó)一定要摒棄狹隘的、自私的、小心眼的民族主義心態(tài)，從東亞文化的歷史發(fā)展的視野和角度，看待、認(rèn)識(shí)和理解三國(guó)的文化，盡量減少和避免文化爭(zhēng)端，情緒化的表達(dá)，防止傷及彼此的感情。”

“它應(yīng)該成為通往中日韓自貿(mào)區(qū)的跳板”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日，2022年中日韓合作國(guó)際論壇（下稱(chēng)“論壇”）在韓國(guó)首爾以線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合方式舉辦。中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅、日本外務(wù)大臣林芳正、韓國(guó)外交部長(zhǎng)樸振為論壇開(kāi)幕致賀信，強(qiáng)調(diào)了中日韓合作在急劇變化的國(guó)際大環(huán)境中的重要性。開(kāi)幕式上，中國(guó)駐韓國(guó)大使邢海明、日本駐韓國(guó)大使相星孝一、韓國(guó)外交部第一次官趙賢東也分別致賀辭。

圖自中國(guó)駐韓大使館

圖自中日韓合作秘書(shū)處

論壇下設(shè)“共商共建：提升機(jī)制化水平、維護(hù)安全與和平”、“共創(chuàng)共享：推動(dòng)包容增長(zhǎng)、促進(jìn)普遍繁榮”和“共育共融：擁抱共同文化、引領(lǐng)理性融合”三個(gè)分論壇。來(lái)自三國(guó)的前政要及高級(jí)外交官、著名學(xué)者、重要經(jīng)濟(jì)文化組織代表等人士出席了活動(dòng)。

當(dāng)天的多場(chǎng)活動(dòng)上，不止一位嘉賓呼吁繼續(xù)推進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判。

2002年，中日韓自由貿(mào)易區(qū)設(shè)想在中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上被首次提出，三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意就此展開(kāi)研究。在一系列準(zhǔn)備工作后，2013年3月，中日韓在韓國(guó)首爾舉行了首輪談判。

出席論壇的日本經(jīng)濟(jì)研究中心理事長(zhǎng)巖田一政表示，今年1月正式生效的RCEP是亞太地區(qū)一體化的偉大成就，是中日韓首次一起參與這樣的區(qū)域一體化框架，它應(yīng)該成為通往中日韓自貿(mào)區(qū)的跳板。

中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林介紹，中日韓三國(guó)GDP、貿(mào)易額占RCEP的80%以上，而RCEP經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的釋放直接依賴(lài)于統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

他認(rèn)為，目前，推進(jìn)RCEP區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的短板在中日韓。例如，RCEP簽署前，中日韓分別與東盟簽署了“10+1”自貿(mào)協(xié)定，經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，其“零關(guān)稅”商品比例均已達(dá)到90%以上；但中國(guó)自日本進(jìn)口的“零關(guān)稅”商品比例僅8%，日本自韓國(guó)進(jìn)口的“零關(guān)稅”商品比例僅為19%。相對(duì)滯后的經(jīng)貿(mào)自由化便利化安排，使得中日韓間的貿(mào)易投資潛力遠(yuǎn)未釋放。中日韓都是全球前十的貿(mào)易大國(guó)，但三國(guó)間進(jìn)出口額僅占其進(jìn)出口總額的12.9%、23.9%、24.6%，不足美加墨的一半。

“毫無(wú)疑問(wèn)，想要推動(dòng)RCEP進(jìn)程，促其成為全球最具活力、最具增長(zhǎng)潛力的最大自由貿(mào)易區(qū)，中日韓三國(guó)的作用至關(guān)重要?！?

遲福林總結(jié)說(shuō)：“客觀(guān)講，‘印太經(jīng)濟(jì)框架’（IPEF）難以取代CPTPP，三國(guó)應(yīng)合力推進(jìn)RCEP進(jìn)程與中日韓自貿(mào)區(qū)談判，推進(jìn)中、韓盡快加入CPTPP?！?

論壇現(xiàn)場(chǎng) 圖自中國(guó)駐韓大使館

“世界可以比一比，哪個(gè)框架更加開(kāi)放、積極”

正如遲福林這句話(huà)所體現(xiàn)的那樣，除了RCEP，CPTPP和“印太經(jīng)濟(jì)框架”（IPEF）也是論壇現(xiàn)場(chǎng)的高頻詞匯。

在特朗普帶領(lǐng)美國(guó)退出TPP后，日本發(fā)揮主導(dǎo)作用，與其余成員國(guó)修改部分規(guī)則，建立了CPTPP。去年9月，中國(guó)正式申請(qǐng)加入CPTPP，新加坡、新西蘭明確表示歡迎。韓媒近期消息稱(chēng)，韓國(guó)政府已制定加入CPTPP的方針，目前正在走內(nèi)部流程。

5月23日，美國(guó)總統(tǒng)拜登在訪(fǎng)日期間宣布啟動(dòng)IPEF。除美國(guó)外，澳大利亞、印度、日本、韓國(guó)等13個(gè)國(guó)家先后加入。

論壇上，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲現(xiàn)場(chǎng)喊話(huà)：“因?yàn)檫@是我們中日韓三國(guó)的會(huì)議，我呼應(yīng)一下韓國(guó)學(xué)者提出的倡議，就是日本要以更加積極開(kāi)放的態(tài)度，歡迎中國(guó)和韓國(guó)加入CPTPP。這樣的話(huà)，亞洲就能形成RCEP、CPTPP比翼齊飛，推動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化。”

對(duì)于IPEF，韓國(guó)首爾大學(xué)國(guó)際研究生院教授鄭永祿認(rèn)為，不需要持消極態(tài)度。

陳文玲也從多個(gè)角度給出評(píng)價(jià)：“IPEF已經(jīng)有14個(gè)成員國(guó)，沒(méi)必要把加入的國(guó)家放在原來(lái)經(jīng)濟(jì)框架的對(duì)立面。但是，我們要反對(duì)‘去中國(guó)化’，或者是以孤立某一個(gè)國(guó)家為目的的經(jīng)濟(jì)框架?！?

“因?yàn)镮PEF參與國(guó)存在多重組合，在RCEP的15個(gè)成員國(guó)中，有11個(gè)國(guó)家參與了IPEF，尋找發(fā)展機(jī)會(huì)，我覺(jué)得這是可以理解的。未來(lái)如果IPEF的基礎(chǔ)內(nèi)容、基本理念，以及對(duì)所有成員的公平、合理具有吸引力，那么我想我們也是持開(kāi)放態(tài)度的。”

她展現(xiàn)了對(duì)RCEP的信心：“所以在這個(gè)方面，世界可以比一比，哪個(gè)框架更加開(kāi)放，哪個(gè)框架更加積極，哪個(gè)框架能給大家?guī)?lái)共享利益。”

在后來(lái)的討論環(huán)節(jié)，陳文玲還指出，中日韓三國(guó)的朋友都堅(jiān)定不移地相信——不管是什么樣的框架和合作組織，沒(méi)有中國(guó)，那就不是一個(gè)完整的亞洲、完整的亞太和完整的世界。

圖自中日韓合作秘書(shū)處

分論壇主持人、韓國(guó)Lien經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)郭秀鐘評(píng)價(jià)陳文玲的發(fā)言“非常熱情洋溢”，并開(kāi)玩笑地贊揚(yáng)：“是不是他們聲音的響亮程度，就代表國(guó)家的力量呢？”

在嘉賓結(jié)束與發(fā)展、合作有關(guān)的發(fā)言后，郭秀鐘總結(jié)說(shuō)：“可能您剛才說(shuō)的意見(jiàn)，美國(guó)應(yīng)該一起聽(tīng)取才行，美國(guó)好像沒(méi)有思考如何引領(lǐng)世界未來(lái)的發(fā)展。外界有看法認(rèn)為，美國(guó)設(shè)立IPEF來(lái)針對(duì)RCEP?，F(xiàn)在俄烏沖突導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、物價(jià)上升等負(fù)面影響。那如果美國(guó)和中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)世界第一大強(qiáng)國(guó)的話(huà)，他們應(yīng)該要表現(xiàn)出一個(gè)負(fù)責(zé)任的態(tài)度?！?

圖自中國(guó)駐韓大使館