【文/觀察者網(wǎng) 王世純】要不要削減對(duì)華關(guān)稅？當(dāng)下這對(duì)拜登政府而言是一個(gè)問(wèn)題。

路透社5月17日爆料稱，據(jù)兩名美國(guó)官員和另外三名知情人士透露，在美國(guó)政府面臨高通脹之際，白宮內(nèi)部就是否削減中國(guó)商品關(guān)稅分為兩派，財(cái)政部長(zhǎng)和貿(mào)易代表戴琪圍繞這一話題進(jìn)行激烈爭(zhēng)吵，而這一爭(zhēng)吵終究需要美國(guó)總統(tǒng)拜登來(lái)解決。

消息人士稱，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫等人希望大幅削減這些關(guān)稅以削減通貨膨脹，而美國(guó)貿(mào)易代表戴琪則希望不要迅速采取行動(dòng)，以保護(hù)美國(guó)就業(yè)并針對(duì)中國(guó)在全球市場(chǎng)的行為。

路透社評(píng)論稱，這種爭(zhēng)吵是“罕見(jiàn)的”，因?yàn)榘讓m長(zhǎng)期在經(jīng)濟(jì)政策上保持內(nèi)部團(tuán)結(jié)。除了這白宮內(nèi)部的路線爭(zhēng)吵以外，面對(duì)即將到來(lái)的美國(guó)中期大選，一部分政治顧問(wèn)認(rèn)為削減對(duì)華關(guān)稅會(huì)造成不利影響，而另外一部分顧問(wèn)認(rèn)為削減對(duì)華關(guān)稅會(huì)引發(fā)工會(huì)和鷹派人士不滿。

路透社報(bào)道截圖

當(dāng)下，美國(guó)經(jīng)濟(jì)通脹高企，通脹率飆升到8%，迫使拜登和美聯(lián)儲(chǔ)出臺(tái)更多的貨幣政策壓低生活成本。由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，面對(duì)即將到來(lái)的中期選舉，拜登領(lǐng)導(dǎo)的民主黨要想保住對(duì)國(guó)會(huì)的控制權(quán)，將面臨艱難的競(jìng)爭(zhēng)。

耶倫曾公開(kāi)表示，削減關(guān)稅對(duì)降低美國(guó)通脹有“可取效果”，“值得考慮”，這與拜登副國(guó)家安全顧問(wèn)戴利普·辛格的言論相呼應(yīng)。

據(jù)知情人士透露，耶倫認(rèn)為，即便沒(méi)有通脹，一些關(guān)稅不符合美國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益，這些關(guān)稅都會(huì)損害消費(fèi)者的利益。

彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所（Peterson Institute for International Economics）研究后得出的結(jié)論是，降低中國(guó)的關(guān)稅可以將通脹率降低至多1.3個(gè)百分點(diǎn)，即每戶797美元。

但白宮內(nèi)部另外一派則激烈反對(duì)削減對(duì)華關(guān)稅，貿(mào)易代表戴琪公開(kāi)質(zhì)疑這個(gè)研究結(jié)論是“介于虛構(gòu)或某種學(xué)術(shù)實(shí)踐之間的東西”，并呼吁從“戰(zhàn)略的角度”看待這些關(guān)稅。

一位知情人士說(shuō)，戴琪認(rèn)為，對(duì)中國(guó)征收關(guān)稅的一事需要作為“對(duì)中國(guó)整體貿(mào)易戰(zhàn)略的一部分來(lái)”決定，拜登政府應(yīng)該采取“更具戰(zhàn)略性的方式”，迅速的單邊行動(dòng)是不太可能的。

一位與美國(guó)政府官員有接觸的人士表示，耶倫和戴琪之間的分歧可能會(huì)迫使拜登在夏季中旬才會(huì)做出最終決定。

而拜登的政治顧問(wèn)們也有不同的看法，一些人認(rèn)為，在削減對(duì)華關(guān)稅以后，拜登政府有可能疏遠(yuǎn)美國(guó)各大工會(huì)或其他對(duì)華鷹派人士，而另一些人則認(rèn)為，在一個(gè)生活成本上升已成為主要政治問(wèn)題的國(guó)家，取消關(guān)稅以降低通脹將獲得廣泛支持。

盡管還沒(méi)有得到反對(duì)，但拜登政府上月正式啟動(dòng)了對(duì)特朗普2018年和2019年對(duì)中國(guó)征收關(guān)稅的評(píng)估。評(píng)估可能需要數(shù)月時(shí)間，這一評(píng)估的公眾評(píng)議期為7月5日至8月22日。

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