【編譯/觀察者網(wǎng) 陳思佳】中國與所羅門群島簽署安全合作協(xié)議，卻讓澳大利亞急得跳腳。近日，澳大利亞兩名最高級別的情報官員又悄悄訪問所羅門群島，試圖向所方“表達擔(dān)憂”。

據(jù)澳大利亞廣播公司4月6日報道，澳大利亞秘密情報局（ASIS）局長保羅·西蒙和國家情報辦公室主任安德魯·希勒當(dāng)天低調(diào)訪問所羅門群島，與所羅門群島總理索加瓦雷討論了中所安全協(xié)議。不過面對澳方的壓力，所羅門群島依然堅持立場，強調(diào)不會放棄安全協(xié)議。

澳大利亞廣播公司報道截圖

索加瓦雷的辦公室在6日晚些時候發(fā)表聲明稱，他與澳大利亞派來的“特使”進行了“包容和透明的對話”，在相互尊重的基礎(chǔ)上交換了兩國的觀點，并討論了中國與所羅門群島簽署安全協(xié)議的問題。

報道稱，澳大利亞當(dāng)局將中所安全協(xié)議視為“核心安全問題”，一些澳大利亞官員和政客聲稱，這份協(xié)議可能“為中國未來在所羅門群島的軍事存在奠定法律基礎(chǔ)”。

對此索加瓦雷在聲明中回應(yīng)說，與中方簽署的安全協(xié)議只聚集于所羅門群島的國內(nèi)安全問題，澳大利亞依然是該國選擇的合作伙伴，兩國之間的信任關(guān)系正得到鞏固。

“這次會議為兩國提供了一個更好地了解對方的平臺，特別有助于理解所羅門群島擴大與中國和其他國家的安全伙伴關(guān)系的決定?！甭暶髡f，“所羅門群島向澳大利亞保證，安全協(xié)議聚焦的是國內(nèi)問題。我們贊賞當(dāng)前與澳大利亞達成的雙邊安全協(xié)議和地區(qū)安全架構(gòu)?！?

但在“安撫”澳大利亞的同時，索加瓦雷并沒有表現(xiàn)出任何“立場軟化”的跡象?？偫磙k公室在聲明中明確表示，中國是所、澳兩國的重要貿(mào)易伙伴，所羅門群島不準(zhǔn)備放棄與更多國家達成安全協(xié)議的努力，將繼續(xù)實施國家安全戰(zhàn)略，堅持“所有國家都是朋友而非敵人”的外交政策。

對于這次“自討沒趣”的會談，澳大利亞當(dāng)局則選擇保持沉默。澳大利亞廣播公司稱，澳總理莫里森的發(fā)言人拒絕就西蒙和希勒出訪所羅門群島發(fā)表評論。

所羅門群島總理索加瓦雷與到訪的兩名澳大利亞情報官員合照 圖自所羅門群島政府網(wǎng)站

自所羅門群島官員在3月24日透露了中所安全合作的消息后，澳大利亞政府就屢屢對協(xié)議“表達擔(dān)憂”。澳大利亞總理莫里森3月25日表示，他之后會與所方就此事舉行會談。莫里森還聲稱：“有些人可能試圖假裝施加影響力，可能試圖在該地區(qū)獲得某種控制，我們非常清楚這一點?！?

澳大利亞防長達頓更是妄稱，中國與澳大利亞周邊國家建立安全聯(lián)系、擴大在該地區(qū)的影響力是一種“咄咄逼人”的行為。

對于澳政府頻頻炒作中所安全協(xié)議的舉動，澳大利亞廣播公司7日發(fā)文稱，中國和澳大利亞局勢的核心問題在于中國的崛起“威脅”到了美國的統(tǒng)治地位，而美國是澳大利亞的傳統(tǒng)戰(zhàn)略盟友，“澳大利亞不希望中國取代美國在東亞的主導(dǎo)地位。”

澳大利亞迪肯大學(xué)戰(zhàn)略研究講師潔德·管（Jade Guan）也指出，澳大利亞想要在南太平洋國家中發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)作用”，同時又愿意維持美國在該地區(qū)占主導(dǎo)地位的“地區(qū)秩序”。這促使澳大利亞對中國與所羅門群島的安全合作表現(xiàn)出“警覺和擔(dān)憂”。

報道還補充說，中澳關(guān)系的惡化讓澳大利亞當(dāng)局擔(dān)心，中國軍事人員和設(shè)備“可能駐扎在所羅門群島”，而該國與澳大利亞的距離僅有2000公里遠。

盡管澳大利亞政府忙于渲染協(xié)議的“威脅”，但澳學(xué)者也承認，與中方簽署的協(xié)議確實符合所羅門群島的利益。

潔德·管認為，雖然澳大利亞是所羅門群島最大的援助國，但與中國建立更緊密的關(guān)系可能給該國帶來經(jīng)濟上的利益，“我認為他們有機會得到中國的經(jīng)濟援助，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。”

美國夏威夷大學(xué)副教授塔西斯·卡布塔拉卡（Tarcisius Kabutaulaka）則指出，澳大利亞雖然為所羅門群島提供了一定的安全支持，但這還不足以支持該國警察部門的運作。相比之下，中國不僅有能力提供必要的設(shè)備，還可以對所羅門群島警察進行培訓(xùn)。

所羅門群島總理索加瓦雷3月28日在議會發(fā)表講話，強調(diào)該國“無意卷入任何地緣政治權(quán)力斗爭”。他對澳大利亞等國反對中所安全協(xié)議的言論提出批評，直言所羅門群島“被貼上不適合管理本國主權(quán)事務(wù)的標(biāo)簽，或者被說在追求國家利益時有其他動機，非常具有侮辱性?！?

“我們沒有受到新朋友的任何壓力，也無意要求中國在所羅門群島建立軍事基地?！彼骷油呃籽a充說，中所安全協(xié)議可能用于幫助保護該國“朋友國家”的基礎(chǔ)設(shè)施。

據(jù)中國駐所羅門群島大使館消息，3月30日，經(jīng)中所雙方商定和兩國政府批準(zhǔn)，中國駐所羅門群島大使李明和所羅門群島外交與外貿(mào)部常秘貝克在所外交部草簽了中所安全合作框架協(xié)議。

針對所謂“中國在所羅門群島建立軍事基地”的傳言，中國駐所大使館發(fā)言人表示，少數(shù)別有用心的人散布此類假消息，完全是出于政治目的。索加瓦雷總理已在議會就此公開表態(tài)。中國同世界上很多國家開展執(zhí)法安全合作。這些都是國與國之間正常交往，無可指摘。

發(fā)言人強調(diào)，簽署安全協(xié)議是應(yīng)所羅門群島政府請求，經(jīng)過中所雙方平等協(xié)商確定。太平洋各島國都是主權(quán)獨立國家，該地區(qū)不應(yīng)是任何人的“后院”，“門羅主義”不應(yīng)死灰復(fù)燃。太平洋島國應(yīng)是國際合作的大舞臺，不是大國角力的競技場。希望有關(guān)國家摒棄意識形態(tài)偏見，在對待島國同其他國家合作上秉持積極開放的態(tài)度，多為島國穩(wěn)定和發(fā)展做實事。

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