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俄外長:美國和北約的書面回復(fù)未能解決俄方安全訴求
最后更新: 2022-01-29 13:48:23【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】在美國和北約分別提交了對雙邊安全保障草案的書面回復(fù),拒絕了俄羅斯劃出的北約不東擴(kuò)等“紅線”后,1月27日,俄羅斯外長拉夫羅夫?qū)Υ伺u說,西方國家正試圖回避自己做出過的承諾,俄方經(jīng)研判后將做出進(jìn)一步的回應(yīng)。俄羅斯聯(lián)邦委員會國際事務(wù)委員會第一副主席賈巴羅夫則強(qiáng)硬回應(yīng)稱,美國和北約的回應(yīng)表明,美國準(zhǔn)備與俄羅斯直接沖突,并進(jìn)行全球?qū)埂?
另一邊,德法等歐洲大國卻表態(tài)希望用外交解決危機(jī)。1月26日,美國和北約提交書面回復(fù)的當(dāng)天,法國、德國、俄羅斯和烏克蘭四國在巴黎舉行長達(dá)8小時的“諾曼底模式”會談后,俄烏談判代表同意“無條件”遵守烏克蘭東部的永久?;饏f(xié)議,并加快推進(jìn)明斯克協(xié)議的實施。
“雙方可能開展嚴(yán)肅對話,但只限于次要問題討論”
據(jù)俄羅斯塔斯社1月27日,拉夫羅夫當(dāng)天向記者表示,美國和北約的書面回復(fù)未能解決俄方對北約東擴(kuò)的擔(dān)憂,俄方將很快要求西方國家對其立場做出解釋。美國的反應(yīng)使得雙方有可能開展嚴(yán)肅的對話,但這僅限于對次要問題的討論。
“這份文件在主要問題上沒有做出積極回應(yīng),即我們不允許北約進(jìn)一步向東擴(kuò)張及部署可能威脅俄羅斯領(lǐng)土的攻擊性武器的明確立場?!崩蛄_夫說。
俄羅斯塔斯社報道截圖
他指出,包括美國在內(nèi)的歐安組織國家領(lǐng)導(dǎo)人均簽署了1999年的伊斯坦布爾宣言、2010年的阿斯塔納宣言等書面文件,明確北約不能以犧牲俄羅斯等任何歐安組織成員國安全利益為代價進(jìn)行擴(kuò)張的立場,但如今西方國家卻故意對北約不擴(kuò)張的要求保持沉默。
“如果他們在1990年代給我們的解釋是‘沒有關(guān)于北約不擴(kuò)張的書面承諾’,那么現(xiàn)在我們已經(jīng)得到了這些承諾。這在歐安組織框架下不止一次得到確認(rèn)。我們現(xiàn)在會把重點放在西方國家對這一狡猾立場的解釋上?!崩蛄_夫說,“我們的西方伙伴在當(dāng)前的安全討論中卻努力回避這一點,我們不能接受這種情況。”
拉夫羅夫還提到,他在21日舉行的會談中要求美國國務(wù)卿布林肯回應(yīng)俄方的質(zhì)疑,解釋西方國家有何根據(jù)把歐安組織內(nèi)部通過的承諾混淆為俄羅斯提出的新要求,但后者并未對此做出回應(yīng)。
“我已警告他和其他的同行,不久后我們將向他們發(fā)出正式請求,要求他們解釋為何要從自己的承諾中刪除一項條款、只落實對他們有利的內(nèi)容。”拉夫羅夫強(qiáng)調(diào),“這將是對所有簽署伊斯坦布爾和阿斯塔納宣言國家的正式訴求。我希望在這種情況下,不需要花費(fèi)更多時間讓西方國家解釋自己的立場。”
他補(bǔ)充說,俄羅斯政府正在研究美國和北約的書面回復(fù)內(nèi)容,俄總統(tǒng)普京在收到報告后將決定未來的進(jìn)一步措施。美方的回應(yīng)使得雙方有可能開展嚴(yán)肅的對話,但這只限于對次要問題的討論。
俄外長拉夫羅夫27日向西方國家發(fā)出警告 視頻截圖
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道,俄羅斯聯(lián)邦委員會國際事務(wù)委員會第一副主席賈巴羅夫27日回應(yīng)稱,俄羅斯不會接受美國對于俄方提出的安全保障建議的回應(yīng),這種回應(yīng)無法讓人滿意。他說:“美國的回應(yīng)表明,美國要與俄走向直接沖突,準(zhǔn)備進(jìn)行全球?qū)?。?
而對于北約秘書長斯托爾滕貝格聲稱要繼續(xù)加強(qiáng)北約在波羅的海和黑海地區(qū)存在的表態(tài),賈巴羅夫稱:“斯托爾滕貝格完全是精神錯亂。他不知道自己在說什么。我覺得沒必要看重他?!?
同天,俄安全會議副主席梅德韋杰夫則向俄媒表示,各方需要竭盡所能避免任何戰(zhàn)爭,尤其是俄羅斯與北約之間的沖突。如果俄羅斯與北約因烏克蘭問題爆發(fā)直接沖突,那將是災(zāi)難性的,希望這種情況永遠(yuǎn)不會發(fā)生。
梅德韋杰夫認(rèn)為,唯一可以緩和當(dāng)前局勢的途徑是就安全保障問題進(jìn)行談判,美國可能拒絕向俄方提供明確的安全保障將使整體局勢更加復(fù)雜化。
俄總統(tǒng)新聞發(fā)言人佩斯科夫27日也就此事做出回應(yīng),稱美國和北約的書面回應(yīng)并未對俄方的訴求做出積極回應(yīng)。但他拒絕對文件發(fā)表評論,也沒有回應(yīng)雙方是否就某些實質(zhì)性問題達(dá)成妥協(xié)。
佩斯科夫說,俄總統(tǒng)普京已經(jīng)閱讀了美國和北約的書面回復(fù),但俄方仍需要時間來評估相關(guān)內(nèi)容,“我們不會急于下結(jié)論,分析問題需要時間,總統(tǒng)會制定相應(yīng)的立場。讓我們拭目以待?!?
當(dāng)?shù)貢r間1月26日,美國和北約分別向俄羅斯提交了對雙邊安全保障草案的書面回復(fù)。美方要求俄羅斯不要公開書面內(nèi)容,美國務(wù)卿布林肯透露,西方國家并未接受俄羅斯劃出的北約不東擴(kuò)等“紅線”。
據(jù)路透社報道,布林肯在26日的記者會上宣稱,給俄羅斯的正式答復(fù)中“提出了一條認(rèn)真的外交談判的途徑”,但前提是俄羅斯愿意接受他們的提議。他同時強(qiáng)調(diào),美國官員從一開始就已表示,俄羅斯的一些核心要求是“不可接受的”。
布林肯稱,美國的書面回復(fù)是在與歐洲盟國密切協(xié)商后撰寫的,“我們明確表示,我們致力于維護(hù)和捍衛(wèi)一些核心原則,包括烏克蘭的主權(quán)和領(lǐng)土完整,以及各國選擇自己的安全防御和聯(lián)盟的權(quán)利,”
美俄雙方正就進(jìn)一步的接觸進(jìn)行討論。布林肯表示,他期待未來幾天與拉夫羅夫進(jìn)行會談,但佩斯科夫回應(yīng)說,目前暫沒有關(guān)于拉夫羅夫和布林肯舉行新一輪會談的日程安排。
巴黎“諾曼底模式”會談獲四國積極評價
在美國與北約明確拒絕俄羅斯劃出的北約不東擴(kuò)等“紅線”之際,德法等歐洲大國卻表態(tài)希望用外交解決危機(jī)。
1月26日,俄羅斯、烏克蘭、德國和法國在巴黎舉行“諾曼底模式”的四方會談,經(jīng)過8小時的商議后,俄烏同意繼續(xù)遵守烏克蘭東部的停火協(xié)議,并加快推進(jìn)明斯克協(xié)議的實施,兩周后在柏林舉行新一輪會談。
俄羅斯談判代表德米特里·科扎克表示,盡管各方對于《明斯克協(xié)議》仍存在分歧,但應(yīng)當(dāng)無條件遵守在頓巴斯?;鸬膮f(xié)議。佩斯科夫在會后也表示,雖然沒有人期望會議能取得突破性的認(rèn)識或行動,“但與會者試圖用某種方式尋求各方對《明斯克協(xié)議》理解的共同點,這是相當(dāng)好的?!?
烏克蘭談判代表安德烈·葉爾馬克則評價稱,恢復(fù)諾曼底模式會談是“積極信號”,這是自2019年底以來首次達(dá)成實質(zhì)性的共識;會談雖有分歧,但烏克蘭“像往常一樣準(zhǔn)備好談判”。烏克蘭總統(tǒng)網(wǎng)站27日發(fā)表聲明說,烏總統(tǒng)澤連斯基認(rèn)為此次四方會談意義重大,為達(dá)成實現(xiàn)和平所需的解決方案提供了契機(jī)。
會談進(jìn)展同樣受到德法兩國的贊許。法國總統(tǒng)府稱,這場艱難的會談最終取得了正面的結(jié)果,“我們收到一個良好的信號”。馬克龍也表示,他將在28日與普京舉行電話會談,“我們永遠(yuǎn)不會放棄與莫斯科的對話?!?
俄烏法德四國代表26日在巴黎舉行會談
美國和北約此前曾多次威脅俄羅斯,稱如果俄軍“入侵”烏克蘭,西方國家將對俄羅斯實施大規(guī)模經(jīng)濟(jì)制裁。美國同時還帶頭向烏克蘭提供武器裝備,截至當(dāng)?shù)貢r間25日,美國已向基輔運(yùn)送了三批武器;英國也于17日宣布開始向烏克蘭提供反坦克武器。
但在持續(xù)“聲援”烏克蘭的同時,英國首相約翰遜25日表示,北約本身不愿意向烏克蘭派兵,因為烏克蘭并非北約成員國。北約秘書長斯托爾滕貝格當(dāng)天也強(qiáng)調(diào),解決俄烏危機(jī)仍有“外交途徑”,北約不會向烏克蘭派遣作戰(zhàn)部隊。
相比之下,法、德等歐洲國家倒不像美英那么“積極”。德國26日宣布,僅向烏克蘭提供5000頂頭盔以示支持。法國總統(tǒng)府一名顧問則對法國24電視臺表示,華盛頓和倫敦的強(qiáng)硬言論令人擔(dān)憂,這可能制造“額外的波動”,法方更希望通過“勸阻和對話”緩和局勢。
“我們正在與歐洲和美國的合作伙伴討論有關(guān)制裁的問題,以確?!畡褡琛銐蚩煽?,從而讓對話更為可靠?!边@名顧問說,“但制裁不能導(dǎo)致對我們不利的報復(fù),也不能讓我們承擔(dān)代價。制裁不是回應(yīng)的全部內(nèi)容?!?
《紐約時報》稱,相較于美俄談判,“諾曼底模式”談判具有其優(yōu)勢。將美國排除在外,可以防止陷入美俄雙邊爭端。與此同時,法國和德國作為歐盟最大的國家,也是因歐盟制裁俄羅斯而在經(jīng)濟(jì)上損失最大的國家,擁有足夠的政治影響力進(jìn)行認(rèn)真談判。但是,“諾曼底模式”會談也有其局限性,因其僅包括了四個國家的高級官員,而不包括領(lǐng)導(dǎo)人,這也導(dǎo)致外界對會談的預(yù)期相對較低。
梅德韋杰夫27日接受采訪時表示,烏克蘭已經(jīng)成為美國和北約對俄施壓的地緣政治工具,俄方不僅反對北約在烏克蘭部署部隊,也反對一些西方國家向烏克蘭出售武器。俄羅斯不排斥美國加入關(guān)于烏克蘭問題的“諾曼底模式”四方會談。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 陳思佳 
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