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烏東局勢(shì),美國(guó)和盟友們“各打各算盤”
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鞠峰噦
【文/觀察者網(wǎng) 鞠峰】
重兵集結(jié)的俄烏邊境成為世界關(guān)注的焦點(diǎn),雖然俄羅斯一再否認(rèn)會(huì)入侵烏克蘭,但美西方一些國(guó)家表面上似乎已“認(rèn)定”武裝沖突“隨時(shí)會(huì)爆發(fā)”,加大力度“武裝”烏克蘭。巨大的地區(qū)張力下,任何一個(gè)相關(guān)方的表態(tài),都會(huì)給影響地區(qū)乃至世界安全的局勢(shì)判斷造成影響。
對(duì)烏克蘭局勢(shì)“話事權(quán)”最大的俄羅斯和美國(guó)的雙邊談判陷入僵局,1月21日在日內(nèi)瓦進(jìn)行的最新一輪會(huì)談的“唯一”共識(shí),僅僅是美方承諾會(huì)給俄羅斯一個(gè)對(duì)于俄方訴求的書面回應(yīng)。
歐洲多國(guó)釋放的信號(hào)值得玩味,英國(guó)突然強(qiáng)硬表態(tài),控訴俄方要在烏克蘭“扶持傀儡政府”。德國(guó)相對(duì)克制,拒絕提供武器援助,而法國(guó)則希望歐洲能團(tuán)結(jié)一致發(fā)出自己的聲音,不再依附于美國(guó)。德法均公開呼吁,烏東問題的調(diào)解要回到“諾曼底四方會(huì)談”的框架下來。
多國(guó)態(tài)度之間的“溫度差”也表明,北約在烏克蘭局勢(shì)問題上并不“鐵板一塊”,而是“白天一起敲鑼打鼓,晚上各打各的算盤”。
2021年底,俄羅斯坦克在克拉斯諾達(dá)爾地區(qū)進(jìn)行軍事演習(xí) 圖自外媒
英國(guó)突然強(qiáng)硬表態(tài),給烏提供武器
據(jù)俄塔社23日最新報(bào)道,英國(guó)前外相、現(xiàn)在的副首相兼司法大臣多米尼克·拉布與英外交部“一唱一和”,放話稱如果俄羅斯要“扶持傀儡政府”,英國(guó)已做好準(zhǔn)備對(duì)俄實(shí)施嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)制裁。
“如果俄羅斯試圖入侵(烏克蘭)并扶持傀儡政權(quán),將面臨嚴(yán)重后果,”拉布對(duì)天空新聞網(wǎng)表示。
被問及英國(guó)政府是否正在考慮將俄羅斯排除在美國(guó)主導(dǎo)的SWIFT體系,拉布稱,俄羅斯會(huì)面臨一系列經(jīng)濟(jì)金融限制。
此外,拉布還表示俄羅斯如果實(shí)施上述行動(dòng),英方還將和北約一起,對(duì)“北溪2號(hào)”天然氣管道項(xiàng)目施以罰金。
“北溪2號(hào)”歐方關(guān)鍵國(guó)家德國(guó)也曾做出相似表態(tài)。德國(guó)德國(guó)總理朔爾茨18日表示,如果俄羅斯入侵烏克蘭,德國(guó)可能停止“北溪2號(hào)”天然氣管道項(xiàng)目。
不過,拉布23日對(duì)BBC強(qiáng)調(diào),在俄方入侵烏克蘭的情況下,英方“極不可能”直接派部隊(duì)前往,因?yàn)闉蹩颂m并不是北約成員國(guó)。
拉布強(qiáng)調(diào)英國(guó)“極不可能”直接派兵支援烏克蘭 視頻截圖
英國(guó)一天前的表態(tài)最為“聳人聽聞”。當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月22日,英國(guó)外交部和外交大臣特拉斯共同在外交部官網(wǎng)發(fā)布聲明稱,俄羅斯政府將“在烏克蘭安插親俄領(lǐng)導(dǎo)人”。
聲明中稱,英國(guó)外交部掌握了相關(guān)信息,表明俄羅斯政府正在考慮,是否要在“入侵和占領(lǐng)”烏克蘭時(shí),“在基輔安插一個(gè)親俄領(lǐng)導(dǎo)人”。英國(guó)外交部還列出了一個(gè)潛在的候選人:烏克蘭前議員葉夫根尼·穆拉耶夫(Yevhen Murayev)。
英國(guó)外交部稱,俄羅斯情報(bào)部門與許多前烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)層保持著聯(lián)系,其中一些人與目前參與策劃襲擊烏克蘭的俄羅斯情報(bào)人員有聯(lián)系。
“俄羅斯必須(給地區(qū)局勢(shì))降級(jí),結(jié)束侵略、散播虛假信息的行為,并尋求外交途徑,”特拉斯在聲明中表示。
消息一出,美國(guó)迅速幫腔。美國(guó)白宮國(guó)家安全委員會(huì)(NSC)發(fā)言人艾米莉·霍恩(Emily Horne)隨即發(fā)布聲明稱,“這種陰謀令人深感擔(dān)憂”,強(qiáng)調(diào)要與“民主選出的烏克蘭伙伴站在一起”。
俄羅斯外交部官方推特賬號(hào)強(qiáng)硬回應(yīng)稱,“傳播虛假信息”的,正是英國(guó)外交部,并要求對(duì)方“停止挑釁行為,不要再胡言亂語(stop spreading nonsense)。”
被英國(guó)所謂“點(diǎn)名揭發(fā)”的穆拉耶夫,在接受英國(guó)《每日電訊報(bào)》采訪時(shí)直接笑了,并表示這種愚蠢且毫無邏輯的消息“難以下咽”?!白鳛橐粋€(gè)因國(guó)土安全問題被俄羅斯制裁4年,被禁止入境俄羅斯的人,我很難對(duì)英國(guó)外交部的言論進(jìn)行置評(píng),”他說。
除了制造輿論,英國(guó)近日還向?yàn)蹩颂m提供了一批武器。
烏克蘭國(guó)家通訊社18日?qǐng)?bào)道稱,英國(guó)向?yàn)蹩颂m武裝部隊(duì)提供的反坦克武器系統(tǒng)已經(jīng)于當(dāng)天抵烏。英國(guó)國(guó)防大臣本·華萊士早前表示,英國(guó)向?yàn)蹩颂m提供的反坦克武器系統(tǒng)不是戰(zhàn)略武器,不會(huì)對(duì)俄羅斯構(gòu)成威脅,“主要是用于自衛(wèi)和防御?!?
英國(guó)提供的反坦克武器 圖源:烏通社
順便一提,澳大利亞前天在和英國(guó)進(jìn)行會(huì)談后,澳外交部長(zhǎng)明確表態(tài)不會(huì)直接給烏提供軍事支持。
德國(guó):拒絕提供武器,給一個(gè)野戰(zhàn)醫(yī)院
與英國(guó)緊跟美國(guó)“一唱一和”不同的是,德國(guó)的態(tài)度十分克制。
雖然美國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)波羅的海三國(guó)向?yàn)蹩颂m提供美制武器,但是,德國(guó)拒絕向愛沙尼亞所購(gòu)德國(guó)武器發(fā)放提供給烏克蘭的許可。此舉引來烏克蘭方面不滿。但德國(guó)表示不批評(píng)其他給烏提供武器的國(guó)家,并承諾給烏克蘭一個(gè)野戰(zhàn)醫(yī)院。
《華爾街日?qǐng)?bào)》21日?qǐng)?bào)道稱,在當(dāng)前俄烏邊境局勢(shì)的背景下,美國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)波羅的海三國(guó)向?yàn)蹩颂m出口美制武器。他們將給烏克蘭提供美國(guó)制的“毒刺”和“標(biāo)槍”導(dǎo)彈。
但德國(guó)方面表示,將阻止愛沙尼亞向?yàn)蹩颂m出口德國(guó)制的武器。德國(guó)總理朔爾茨21日在記者會(huì)上表示,德國(guó)近些年來都不支持出口致命性武器。德國(guó)政府近期也對(duì)向?yàn)蹩颂m出售武器表示拒絕。德國(guó)政府一名發(fā)言人表示,“決定出口武器的原則一直是不變的?!?
德國(guó)政府官員表示,給烏提供武器可能會(huì)加劇緊張局勢(shì),使談判更加困難。
22日,烏克蘭外交部長(zhǎng)德米特羅·庫列巴(Dmytro Kuleba)譴責(zé)德國(guó)的表態(tài)。同時(shí),烏克蘭外交部還召見了德國(guó)駐烏大使安卡·費(fèi)爾德胡森(Anka Feldhusen),并發(fā)表聲明稱對(duì)德方無法提供防御性武器一事“深感遺憾”。
不過,德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)克里斯蒂娜·蘭布雷希特在22日刊發(fā)的德國(guó)《世界報(bào)》專訪中說,德方支持烏方,將于2月向?yàn)醴健耙平灰粋€(gè)完整的野戰(zhàn)醫(yī)院”,連同提供必要培訓(xùn)。
克里斯蒂娜·蘭布雷希特(圖片來源:央視新聞)
德國(guó)外交部長(zhǎng)安娜萊娜·貝爾伯克先前表示,德方不會(huì)批評(píng)他國(guó)向?yàn)蹩颂m提供武器的行為。但她在回答有關(guān)“北溪2號(hào)”天然氣管道的問題時(shí)也表示,如果“俄羅斯在歐洲腹地挑起戰(zhàn)爭(zhēng)”,經(jīng)濟(jì)合作將不復(fù)存在。
另外,貝爾伯克于1月18日首次出訪俄羅斯,并與俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫舉行了會(huì)談。她強(qiáng)調(diào),德國(guó)正致力于盡快恢復(fù)“諾曼底模式”的四國(guó)會(huì)談,以協(xié)調(diào)俄羅斯與烏克蘭之間的沖突。貝爾伯克表示,俄羅斯軍隊(duì)在烏克蘭邊境的集結(jié)“很難讓人不將其視為威脅”,與此同時(shí),德國(guó)也已經(jīng)了解到俄羅斯要求安全保障,并準(zhǔn)備好就聯(lián)合協(xié)議進(jìn)行認(rèn)真的對(duì)話。
法國(guó):希望重啟四方會(huì)談
法國(guó)不希望歐盟被美國(guó)“牽著走”。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍同樣表示,希望重啟俄德法烏四方會(huì)談。
這4國(guó)的會(huì)談?dòng)置爸Z曼底四方會(huì)談”,這一沖突調(diào)解機(jī)制來源于2014年6月在法國(guó)舉行的諾曼底登陸70周年紀(jì)念活動(dòng)期間,俄德法烏四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就烏克蘭局勢(shì)進(jìn)行了一系列磋商。
據(jù)《衛(wèi)報(bào)》1月19日?qǐng)?bào)道,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍表示,歐盟自身必須與俄羅斯展開對(duì)話,而不是依賴美國(guó)政府。
馬克龍當(dāng)天在斯塔拉斯堡發(fā)表紀(jì)念法國(guó)擔(dān)任歐盟輪值主席國(guó)6個(gè)月的演講。他表示,靠美國(guó)和俄羅斯談出和平還不夠,歐洲必須明確有力地發(fā)出自己的聲音。
馬克龍對(duì)歐盟發(fā)表公開講話 視頻截圖
馬克龍呼吁,希望重啟“諾曼底四方會(huì)談”,找到局勢(shì)降級(jí)的方法。
馬克龍強(qiáng)調(diào),在未來與俄方的談話中,歐盟必須必須行動(dòng)一致,并解決面對(duì)俄羅斯時(shí)候的“軟肋”,例如能源問題。
《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,這27國(guó)雖然一致表示如果俄方采取侵略行動(dòng),將面臨嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)和外交后果,但是成員之間對(duì)于發(fā)起制裁的條件與形式之間存在分歧。
美國(guó):與俄談判陷僵局,全面“武裝”烏克蘭
俄羅斯與西方國(guó)家“三連談”陷入死局后,美國(guó)雖至今沒有表示要“派兵”,不過在話語上依舊強(qiáng)勢(shì),且不吝支援烏方各種武器裝備。
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,21日,美俄雙方外交高層人員在日內(nèi)瓦進(jìn)行了90分鐘的談話。美國(guó)務(wù)卿布林肯在會(huì)談之后表示,針對(duì)俄方提出的限制北約擴(kuò)張和在東歐行動(dòng)的方案,美方預(yù)計(jì)在下周予以書面回復(fù)?;貜?fù)后,他將繼續(xù)與俄外長(zhǎng)拉夫羅夫保持對(duì)話。
但是,美方要求俄羅斯對(duì)其書面回復(fù)內(nèi)容保密。
“我們正在盡一切可能向俄羅斯表明,美方將對(duì)俄羅斯對(duì)烏克蘭的任何形式的侵略作出迅速、嚴(yán)厲和統(tǒng)一的反應(yīng),”布林肯在會(huì)談后對(duì)記者說。
1月21日,俄美在日內(nèi)瓦就烏克蘭局勢(shì)進(jìn)行新一輪談話 圖自澎湃影像
俄方否認(rèn)入侵烏克蘭的計(jì)劃,并指責(zé)烏政府通過采購(gòu)?fù)鈬?guó)武器和渴望加入北約來威脅俄羅斯的安全。拉夫羅夫表示,美俄間的這場(chǎng)對(duì)話“有用且坦誠(chéng)”,但現(xiàn)在就說雙方能否解決分歧還為時(shí)尚早。
據(jù)布林肯透露,他就軍備控制和軍事演習(xí)等議題,向俄代表團(tuán)提出了想法。布林肯稱,這是可能達(dá)成妥協(xié)的領(lǐng)域。
“我們會(huì)觀察這能不能成(達(dá)成妥協(xié)),”布林肯說,與此同時(shí),美方將繼續(xù)堅(jiān)定地做好兩條道路的準(zhǔn)備,即外交和對(duì)話的道路,以及侵略對(duì)抗的道路。
針鋒相對(duì),拉夫羅夫在會(huì)談后的記者會(huì)上再次否認(rèn)了俄羅斯會(huì)入侵烏克蘭?!敖裉?,我沒有聽到任何可以證實(shí)美國(guó)對(duì)俄烏邊境發(fā)生的事情的立場(chǎng)的論點(diǎn),就只有關(guān)切、關(guān)切、關(guān)切……”拉夫羅夫說。
拉夫羅夫敦促美國(guó)公開給俄羅斯的書面回應(yīng)。但美方官員則要求俄方對(duì)這份文件保密。
美國(guó)務(wù)院一名高級(jí)官員猜測(cè),克里姆林宮可能會(huì)決定在美國(guó)下周發(fā)送文件后公之于眾。這位不愿透露姓名的國(guó)務(wù)院官員表示,拜登政府的書面回應(yīng)將包括美國(guó)的安全提議。發(fā)送書面回應(yīng)表明華盛頓有興趣繼續(xù)對(duì)話。
該官員說,雖然美方回復(fù)還是不會(huì)滿足俄羅斯的全部訴求,但拜登政府認(rèn)為,提供一份普京總統(tǒng)可以直接閱讀的文件還是有價(jià)值的。
美國(guó)駐烏克蘭大使館稱,美國(guó)提供的第一批新軍事援助已運(yùn)抵烏克蘭。美使館介紹,第一批物資包括約20萬磅(90.7噸)的致命武器和為烏克蘭前線軍隊(duì)提供的彈藥。
美國(guó)國(guó)務(wù)院官員此前稱,美政府去年年底批準(zhǔn)了向?yàn)蹩颂m提供2億美元的額外防御性安全援助。烏克蘭國(guó)防部長(zhǎng)介紹,2021年美國(guó)總共批準(zhǔn)向?yàn)蹩颂m提供的軍事援助約為6.5億美元。自2014年以來,美國(guó)已累計(jì)向?yàn)蹩颂m提供超過27億美元的軍事援助。
??怂剐侣?月22日?qǐng)?bào)道,美國(guó)官員表示,美國(guó)國(guó)務(wù)院已下令美國(guó)駐烏克蘭大使館人員家屬最早于1月24日開始撤離烏克蘭。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 鞠峰 
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