【文/觀察者網(wǎng) 丁悅】

上任才一周，美國(guó)紐約非裔市長(zhǎng)埃里克·亞當(dāng)斯（Eric Adams）便給自己的親弟弟安排了警察局副局長(zhǎng)的職務(wù)，引發(fā)巨大爭(zhēng)議。

輿論壓力之下，1月12日，紐約市政府官員透露，亞當(dāng)斯已經(jīng)給弟弟降了職，降為“市長(zhǎng)安全事務(wù)執(zhí)行主任”，年薪也被迫降了3萬美元，現(xiàn)在薪資為21萬美元（約合人民幣133萬元）。

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

此前，據(jù)《紐約郵報(bào)》1月7日?qǐng)?bào)道，紐約市新上任的非裔市長(zhǎng)埃里克·亞當(dāng)斯（Eric Adams）將任命自己的親弟弟伯納德·亞當(dāng)斯（Bernard Adams）為紐約警察局副局長(zhǎng)，年薪為24.2萬美元。1月9日，在接受美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）采訪時(shí)，亞當(dāng)斯拒不承認(rèn)有任何“裙帶關(guān)系”，而是為自己辯護(hù)稱，他任命弟弟為紐約市警察局副局長(zhǎng)，是因?yàn)樗枰粋€(gè)可以信任的人來保護(hù)他，來防止“白人至上主義和仇恨犯罪”。

一石驚起千層浪，亞當(dāng)斯的舉動(dòng)迅速引發(fā)廣泛爭(zhēng)議，并導(dǎo)致對(duì)其“任人唯親”“裙帶關(guān)系”的質(zhì)疑。紐約作家溫斯洛（Don Winslow）抗議稱：“紐約市有900萬人，而紐約市長(zhǎng)埃里克·亞當(dāng)斯任命了他的弟弟?！?

1月12日，紐約市政府官員再次透露，市長(zhǎng)弟弟伯納德的實(shí)際官職將是“市長(zhǎng)安全事務(wù)執(zhí)行主任”，只負(fù)責(zé)市長(zhǎng)的安全。但政府官員也無法確認(rèn)，以前是否存在過這類官職。

《紐約時(shí)報(bào)》稱，這一職位明顯比之前的警察局副局長(zhǎng)要低了好幾個(gè)職級(jí)，年薪也降了3萬美元，目前的年薪約為21萬美元（約合人民幣133萬元）。但政府官員并未透露為何給伯納德降職。

紐約市長(zhǎng)埃里克·亞當(dāng)斯（Eric Adams，左）和他的弟弟伯納德·亞當(dāng)斯（Bernard Adams，右）

然而，從伯納德·亞當(dāng)斯（Bernard Adams）的過往工作經(jīng)驗(yàn)來看，《紐約時(shí)報(bào)》稱，目前還不清楚他有什么工作經(jīng)驗(yàn)可以證明，他有能力在特別危險(xiǎn)的時(shí)候保護(hù)市長(zhǎng)。

伯納德·亞當(dāng)斯（Bernard Adams）今年56歲，曾是紐約市警察局的一名警官，2006年退休。在警察局工作的20年中，他的最高職位為警長(zhǎng)（Sergeant，一稱警佐，地位高于警探、警員，需要履行警員職責(zé)，并監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)警員和其他部門雇員的日?；顒?dòng)），負(fù)責(zé)紐約市皇后區(qū)北區(qū)社區(qū)事務(wù)，并監(jiān)督40多名工作人員。

2011年后，他開始在弗吉尼亞聯(lián)邦大學(xué)（VCU）擔(dān)任“停車助理主任”。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，根據(jù)弗吉尼亞聯(lián)邦大學(xué)醫(yī)學(xué)院的一份招聘啟事，“停車助理主任”的職責(zé)包括“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并解決與校區(qū)的停車和交通相關(guān)的問題”，并監(jiān)督“校區(qū)的執(zhí)法行動(dòng)和運(yùn)營(yíng)中心”。此外，這項(xiàng)工作還需要“執(zhí)行大學(xué)的停車規(guī)則和條例”。

但是，該職位并不要求任職者攜帶武器。弗吉尼亞聯(lián)邦大學(xué)（VCU）發(fā)言人也稱，伯納德“沒有提供行政保護(hù)服務(wù)”。

此外，值得注意的是，今年1月1日，亞當(dāng)斯才剛剛正式宣誓就職市長(zhǎng)。但《紐約時(shí)報(bào)》透露，在此之前，12月30日，伯納德就已經(jīng)開始工作了。然而，直到《紐約郵報(bào)》7日?qǐng)?bào)道了這一不尋常的聘用，1月7日，亞當(dāng)斯才開始申請(qǐng)利益沖突委員會(huì)（The Conflicts of Interests Board）的批準(zhǔn)。

利益沖突委員會(huì)隸屬于紐約市政府，負(fù)責(zé)審查紐約公職人員的任命、收禮等利益沖突情況。根據(jù)紐約市法律，公職人員不得利用或試圖利用其職位，為自己或包括兄弟姐妹在內(nèi)的親屬“獲取任何經(jīng)濟(jì)利益”。但是，市政府官員同時(shí)指出，這一規(guī)定并非鐵板一塊。如果利益沖突委員會(huì)確定“該職位不會(huì)與城市的宗旨和利益相沖突”，市長(zhǎng)就可以雇傭兄弟姐妹。并且，利益沖突委員會(huì)的建議不具有法律強(qiáng)制性，只可以對(duì)其提起訴訟。歷史上也發(fā)生過市長(zhǎng)直接忽略委員會(huì)建議的先例。

目前尚不清楚該委員會(huì)是否批準(zhǔn)了伯納德的職位。哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院教授、利益沖突委員會(huì)前主席理查德·布里福德（Richard Briffault）說：“這看起來確實(shí)是一個(gè)嚴(yán)重的問題。一個(gè)公職人員，包括市長(zhǎng)，不能利用他的市長(zhǎng)職位為兄弟姐妹獲取經(jīng)濟(jì)利益?！?

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