【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】綜合美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）、《華盛頓郵報(bào)》1月11日報(bào)道，美國總統(tǒng)拜登當(dāng)天在美國亞特蘭大發(fā)表講話，呼吁修改美國國會參議院的投票規(guī)則，改變參議院的阻撓議事程序，從而讓民主黨提出的投票權(quán)法案更容易獲得通過。

拜登借去年1月6日的美國國會騷亂事件“炮轟”共和黨人，宣稱前總統(tǒng)特朗普及其盟友試圖“剝奪反對者的選舉權(quán)”?！笆聦?shí)不重要，投票也不重要，他們只會決定他們想要什么，然后再付諸實(shí)施。這是極權(quán)國家才會出現(xiàn)的權(quán)力?！?

拜登指責(zé)共和黨人“缺乏勇氣”，既沒有人站出來反對“失敗的前總統(tǒng)”，又不愿就投票權(quán)法案開展辯論。他表示，當(dāng)前民主黨只在美國參議院占據(jù)微弱多數(shù)優(yōu)勢，正在讓形勢變得更加困難?！斑^去兩個月里，我一直在和國會議員秘密討論這些事情。我不想再保持沉默了?！?

《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道截圖

他呼吁美國參議院改變阻撓議事規(guī)則，防止投票權(quán)法案遭到“少數(shù)派”的妨礙?！拔覀儽仨氄业睫k法通過投票權(quán)法案，對其進(jìn)行辯論和投票，并讓‘多數(shù)派’占據(jù)上風(fēng)。如果這個最低目標(biāo)被阻止，我們別無選擇，只能改變參議院規(guī)則，包括取消阻撓議事?！?

拜登的發(fā)言也得到美國副總統(tǒng)哈里斯的響應(yīng)。哈里斯聲稱，共和黨正在利用阻撓議事規(guī)則妨礙民主黨的立法，“美國憲法給了國會通過立法的權(quán)力，且從來沒有賦予‘少數(shù)人’單方面阻撓立法的權(quán)利?！?

據(jù)美媒介紹，阻撓議事是美國參議院的一項(xiàng)程序規(guī)則，它允許任何一名參議員通過冗長演說等方式延長對法案的辯論時間，以阻止或延遲對法案或決議的投票等程序。拜登此前曾支持對該程序進(jìn)行“有限且非永久的改變”，從而確保投票權(quán)法案能得到推動。

1月11日，美國總統(tǒng)拜登在亞特蘭大發(fā)表講話，呼吁改變美參議員投票規(guī)則 圖自澎湃影像

《華盛頓郵報(bào)》指出，民主黨當(dāng)前的主要目標(biāo)是推動“約翰·劉易斯投票權(quán)發(fā)展法案”和“投票自由法案”在參議院獲得通過。前者將恢復(fù)聯(lián)邦政府審查各州選舉法以防止歧視的權(quán)力，后者則將為郵寄投票、提前投票等選舉過程制定國家層面規(guī)則，并阻止各州通過重新劃分選區(qū)來限制少數(shù)族裔代表。

美國民主、共和兩黨在參議院各占有50個席位，民主黨在副總統(tǒng)哈里斯的支持下取得了微弱多數(shù)優(yōu)勢。但阻撓議事規(guī)則意味著多數(shù)法案必須得到60票支持才能在參議院獲得通過。由于共和黨人幾乎一致反對兩項(xiàng)投票權(quán)法案，因此這些舉措基本不可能獲得通過。

參議院民主黨領(lǐng)袖舒默計(jì)劃在當(dāng)?shù)貢r間1月17日之前，提交一套修改參議院投票規(guī)則的方案。他對拜登的發(fā)言表示支持，稱美國正面臨“壓制選民”的威脅。

但修改美國參議院投票規(guī)則的意見能否通過，卻并不那么簡單，拜登首先要面對民主黨內(nèi)部的阻力。報(bào)道稱，修改規(guī)則必須獲得全部50名民主黨參議員的支持，但至少有兩名民主黨的“中間派”參議員反對拜登的想法。

《華盛頓郵報(bào)》提到，西弗吉尼亞州民主黨參議員曼欽已就此事與民主黨人討論了好幾個月，但曼欽11日依然表示，他對拜登改變參議院規(guī)則的計(jì)劃毫無興趣。“我們需要好的規(guī)則改變，我們可以一同實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，但你想要改變?nèi)种镀蓖ㄟ^的規(guī)則。取消阻撓議事并不能讓參議院變得更好?！?

共和黨則明確表示不會支持拜登的想法。共和黨人認(rèn)為，雖然民主黨承諾修改只限于投票權(quán)等基于憲法權(quán)利的問題，但這將不可避免地?cái)U(kuò)大到其他立法問題上，瓦解阻撓議事程序的效果。十余名共和黨參議員11日批評稱，修改參議院規(guī)則將會成為“美國民主的末日”。

共和黨人表示，民主黨人在2017年曾簽署過聯(lián)名信要求保留參議院60票通過的立法門檻，但如今他們卻以“共和黨破壞投票權(quán)”為由提出截然相反的意見。“現(xiàn)在他們食言了?！蔽鞲ゼ醽喼莨埠忘h參議員雪萊·卡皮托批評說，“這看起來可太虛偽了?！?

參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾更是威脅說，如果民主黨試圖“單方面改變規(guī)則以通過投票權(quán)法案”，他將使用耗時的程序拖延參議院的運(yùn)行進(jìn)程?！叭绻裰鼽h領(lǐng)袖試圖讓數(shù)百萬美國人脫離政府管轄，參議院的運(yùn)轉(zhuǎn)將會發(fā)生變化。我可以保證，這種變化不會對打破規(guī)則的人有利，也不會對總統(tǒng)或民主黨有利?！?

美國兩黨的政治分歧近些年來愈發(fā)嚴(yán)重，雙方屢屢在各類立法問題上爭鋒相對、互相攻擊。去年12月，拜登1.9萬億美元社會支出法案就在共和黨的一致反對及民主黨參議員曼欽的突然“背叛”下受挫。

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