我國(guó)糧食進(jìn)口旨在彌補(bǔ)結(jié)構(gòu)性短缺，這是建立在我國(guó)糧食高位增產(chǎn)基礎(chǔ)之上的一種必要調(diào)劑，與所謂“大規(guī)模囤糧”扯不上任何關(guān)系。我國(guó)要著力構(gòu)建糧食“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”協(xié)同保障體系，千方百計(jì)抓好糧食生產(chǎn)，穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米、擴(kuò)大豆、擴(kuò)油料，把飯碗牢牢端在自己手里。

近期，一家外國(guó)媒體誣稱，中國(guó)大規(guī)模囤糧，惡意炒作糧價(jià)，導(dǎo)致一些國(guó)家出現(xiàn)饑荒。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，先是個(gè)別外媒炒作“中國(guó)需求”引發(fā)世界糧價(jià)上漲，如今又炒作中國(guó)“囤積糧食”導(dǎo)致全球糧荒，無(wú)非是讓中國(guó)為全球糧價(jià)上漲和全球糧食危機(jī)背鍋。這個(gè)鍋，中國(guó)沒(méi)有理由背，也絕不能背。

2021年，我國(guó)糧食生產(chǎn)喜獲“十八連豐”，連續(xù)7年保持總量在1.3萬(wàn)億斤以上。近年來(lái)，我國(guó)小麥、稻谷兩大口糧產(chǎn)量穩(wěn)步增加，小麥產(chǎn)需平衡略有結(jié)余，稻谷連續(xù)多年產(chǎn)大于需，2021年玉米產(chǎn)量增加較多，玉米供需形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，確保了谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。我國(guó)糧食進(jìn)口旨在彌補(bǔ)結(jié)構(gòu)性短缺，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。這是建立在我國(guó)糧食高位增產(chǎn)基礎(chǔ)之上的一種必要調(diào)劑，與所謂“大規(guī)模囤糧”扯不上任何關(guān)系，純粹是子虛烏有。

進(jìn)一步看，雖然我國(guó)進(jìn)口一定數(shù)量的糧食，但并沒(méi)有掌握第一手糧源，而是主要從國(guó)際四大糧商采購(gòu)二手糧源。我國(guó)在全球糧食貿(mào)易中并無(wú)足夠的話語(yǔ)權(quán)，也沒(méi)有掌握糧食定價(jià)權(quán)。2020年以來(lái)的全球糧食價(jià)格上漲，主要是新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延、極端天氣頻發(fā)、全球流動(dòng)性過(guò)剩、國(guó)際資本炒作等各種因素疊加作用的結(jié)果。中國(guó)作為糧食采購(gòu)方，采購(gòu)行為主要以國(guó)內(nèi)實(shí)際需求為基礎(chǔ)，并根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)情況，采取標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際貿(mào)易采購(gòu)行為來(lái)進(jìn)行，不需要囤積，更不存在強(qiáng)買強(qiáng)賣的情況。

再者，從進(jìn)口結(jié)構(gòu)看，我國(guó)進(jìn)口的糧食主要以大豆、玉米及高粱、大麥等為主，進(jìn)口小麥和大米占比較小，對(duì)全球小麥和大米貿(mào)易影響較小。我國(guó)深知全球糧食貿(mào)易量有限，在進(jìn)口糧食的時(shí)候，充分考慮世界糧食供給能力，確保進(jìn)口規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定，一直在避免突然大量進(jìn)口影響世界糧食安全。

備豫不虞，為國(guó)常道。我國(guó)歷來(lái)重視糧食儲(chǔ)備，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外糧食市場(chǎng)形勢(shì)，我國(guó)全面加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備體系建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)家糧食安全保障能力。目前，我國(guó)糧食庫(kù)存充足，庫(kù)存消費(fèi)比遠(yuǎn)高于國(guó)際糧食安全警戒線，稻谷和小麥兩大口糧庫(kù)存數(shù)量足夠全國(guó)吃一年半以上。充足的庫(kù)存是保障糧食安全的“壓艙石”，使得我國(guó)有能力應(yīng)對(duì)各種“黑天鵝”和“灰犀?！笔录?lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。盡管如此，我國(guó)糧食庫(kù)存水平尚沒(méi)有達(dá)到歷史最高水平。在糧食收儲(chǔ)市場(chǎng)化改革之前，我國(guó)由于長(zhǎng)期實(shí)行稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)和玉米、大豆臨儲(chǔ)收購(gòu)，糧食收購(gòu)量、庫(kù)存量節(jié)節(jié)攀升，糧食庫(kù)存達(dá)歷史最高，玉米和稻谷等部分糧食品種出現(xiàn)階段性過(guò)剩，且?guī)齑婕Z食大部分集中在國(guó)有糧庫(kù)，導(dǎo)致政府財(cái)政負(fù)擔(dān)重和糧食資源巨大浪費(fèi)。因此，近年來(lái)我國(guó)不僅沒(méi)有囤積糧食，反倒是加快糧食去庫(kù)存，直到2020年底才完成臨儲(chǔ)玉米去庫(kù)存任務(wù)，稻谷去庫(kù)存壓力仍然存在。從國(guó)際上看，在疫情引發(fā)的糧食安全恐慌之下，各國(guó)普遍增加儲(chǔ)備規(guī)模，全球糧食庫(kù)存持續(xù)增加。

手中有糧，心中不慌。世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，保障好初級(jí)產(chǎn)品供給是一個(gè)重大戰(zhàn)略性問(wèn)題。我國(guó)要著力構(gòu)建糧食“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”協(xié)同保障體系，千方百計(jì)抓好糧食生產(chǎn)，穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米、擴(kuò)大豆、擴(kuò)油料，補(bǔ)強(qiáng)糧食安全“軟肋”，增強(qiáng)糧食儲(chǔ)備能力，加快糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，把飯碗牢牢端在自己手里，飯碗里裝滿中國(guó)糧，夯實(shí)保障國(guó)家糧食安全的底氣。我們只有以國(guó)內(nèi)供給的穩(wěn)定性應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的不確定性，才能更好做到“任憑風(fēng)吹浪打，我自巋然不動(dòng)”。

（劉慧）