據(jù)外交部網(wǎng)站12月20日消息，12月20日，國務(wù)委員兼外交部長王毅在北京出席 2021年國際形勢與中國外交研討會開幕式并發(fā)表演講。

以下為全文：

2021年中國外交：秉持天下胸懷，踐行為國為民

——在2021年國際形勢與中國外交研討會上的演講

各位專家，各位朋友：

大家好！

很高興與各位專家學(xué)者再次相聚，共同盤點(diǎn)今年的國際形勢與中國外交。首先，我要對大家長期以來對外交工作的關(guān)心支持表示感謝，也真誠歡迎大家繼續(xù)為中國外交提出真知灼見。

縱觀2021年世界形勢，全球疫情跌宕蔓延，百年變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入動蕩變革期。面對前所未有的挑戰(zhàn)，各國都在探索應(yīng)對之道，人類需要作出正確抉擇。

站在時代的十字路口，我們看到了兩種截然不同的取向。一種是重拾冷戰(zhàn)思維，挑動分裂對立，制造集團(tuán)對抗。而另一種則是從人類共同福祉出發(fā)，致力團(tuán)結(jié)合作，倡導(dǎo)開放共贏，踐行平等尊重。兩種取向、兩大趨勢的博弈和較量，必將深刻影響人類和地球的未來。

中國，始終站在歷史正確的一邊，站在人類進(jìn)步的一邊，站在國際公平正義一邊，站在廣大發(fā)展中國家一邊。我們從黨的百年奮斗歷程中汲取經(jīng)驗智慧，在大潮流大格局大歷史中把握前進(jìn)方向。堅持合作、不搞對抗；堅持開放、不搞封閉；堅持互利共贏、反對零和博弈；堅持平等相待、反對強(qiáng)權(quán)霸凌，同所有愛好和平的國家和人民一道，推動人類發(fā)展的車輪向著光明的前途邁進(jìn)。

盤點(diǎn)2021年中國外交，我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，秉持天下胸懷，踐行為國為民，在全球變局中開創(chuàng)新局，在世界亂局中化危為機(jī)，在斗爭與合作中勇毅前行。一年來，最堅定的指引是元首外交，最鮮明的旗幟是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，最突出的題目是講好中國人民和中國共產(chǎn)黨的故事，最顯著的風(fēng)格是科學(xué)應(yīng)變、積極進(jìn)取。歸結(jié)為一條主線：在復(fù)雜博弈中服務(wù)民族復(fù)興，在風(fēng)云激蕩中推進(jìn)和平發(fā)展。

國務(wù)委員兼外交部長王毅

主要體現(xiàn)在九個方面：

第一，面對世紀(jì)疫情延宕反復(fù)，我們開展卓有成效的抗疫外交，彰顯說到做到的大國擔(dān)當(dāng)。全球疫情奪走530多萬鮮活生命，攜手抗疫是國際社會當(dāng)務(wù)之急。中國不僅以國內(nèi)動態(tài)清零打造了防控疫情的樣板，而且以加強(qiáng)國際合作樹立了團(tuán)結(jié)抗疫的標(biāo)桿。我們以實(shí)際行動，開辟沖破疫情至暗時刻的前行之路。

我們明確全球抗疫的正確方向。從世界衛(wèi)生大會到全球健康峰會，從聯(lián)合國講壇到雙邊通話會晤，習(xí)近平主席在關(guān)鍵時刻倡導(dǎo)全球疫苗合作行動，發(fā)起“一帶一路”疫苗合作伙伴關(guān)系倡議，帶領(lǐng)中國始終站在國際抗疫合作“第一方陣”，秉持疫苗公共產(chǎn)品“第一屬性”，擔(dān)當(dāng)疫苗公平分配“第一梯隊”。這同個別國家熱衷政治操弄、破壞團(tuán)結(jié)抗疫形成了鮮明對照。

我們?yōu)閼?zhàn)勝病毒提供有力武器。中國最早承諾將新冠疫苗作為全球公共產(chǎn)品，最早支持疫苗知識產(chǎn)權(quán)豁免，最早同發(fā)展中國家開展疫苗生產(chǎn)合作，迄今已向120多個國家和國際組織提供近20億劑疫苗，占中國以外全球疫苗使用總量的三分之一，成為對外提供疫苗最多的國家。在有的國家超量囤積疫苗、大搞“疫苗民族主義”背景下，中國疫苗成為“人民的疫苗”、“世界的疫苗”、“可及的疫苗”，給世界帶來了希望。

我們?yōu)榘l(fā)展中國家雪中送炭。“疫苗鴻溝”成為當(dāng)前戰(zhàn)勝疫情最大阻礙，低收入國家只有5%的人口完全接種疫苗。習(xí)近平主席心系發(fā)展中國家，響應(yīng)非盟制定的非洲60%接種率目標(biāo)，宣布中國再向非洲提供10億劑疫苗，包括無償援助6億劑；啟動“中國東盟健康之盾”，再向東盟國家援助1.5億劑疫苗；明確未來3年內(nèi)提供30億美元，用于發(fā)展中國家抗疫和恢復(fù)發(fā)展。我們還支持中國企業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓技術(shù)，同19國合作生產(chǎn)疫苗，讓疫苗跨越山海，跑贏病毒。

我們?yōu)椴《舅菰春献髡厩逶?。新冠病毒是人類共同的敵人，政治病毒是疫情肆虐的幫兇。中國積極參與全球科學(xué)溯源，同世衛(wèi)組織發(fā)布聯(lián)合專家組溯源報告，體現(xiàn)了公開、透明的合作態(tài)度。個別國家借病毒溯源之名，行政治攻擊之實(shí)，不僅破壞了國際抗疫努力，也放縱了病毒的滋生蔓延。全球80多個國家致函世衛(wèi)組織反對溯源政治化，中國2500多萬網(wǎng)民聯(lián)署呼吁世衛(wèi)組織調(diào)查美國德特里克堡生物實(shí)驗室。反對疫情政治化、病毒污名化、溯源工具化已成為國際共識。無論是新冠病毒還是政治病毒，最終都將被人類所戰(zhàn)勝。

第二，面對全球發(fā)展多重風(fēng)險，我們?yōu)榻?jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動力，為共同發(fā)展提供新機(jī)遇。發(fā)展是人類永恒的追求，復(fù)蘇是各國共同的任務(wù)。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱曲折，通脹、債務(wù)、能源、供應(yīng)鏈危機(jī)相互交織，減貧成果嚴(yán)重侵蝕，南北鴻溝不斷拉大，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程任重道遠(yuǎn)。

一年來，我們抓住發(fā)展這個總鑰匙，致力于更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展。習(xí)近平主席鄭重提出全球發(fā)展倡議，以增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，對接聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，把減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通作為重點(diǎn)合作領(lǐng)域，期待就此形成國際合力，為落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程注入新的動力。這一重大倡議是中方為促進(jìn)全球發(fā)展事業(yè)提供的中國方案，已得到聯(lián)合國機(jī)構(gòu)等國際組織以及近百個國家的響應(yīng)和支持。

一年來，我們擴(kuò)大高水平對外開放，有力帶動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。2021年是中國加入世貿(mào)組織20周年。從博鰲到達(dá)沃斯，從服貿(mào)會到進(jìn)博會，習(xí)近平主席宣布一系列擴(kuò)大開放新舉措，以更短的負(fù)面清單、更優(yōu)的營商環(huán)境、更大力度的制度型開放，同世界各國分享中國發(fā)展機(jī)遇。第四屆進(jìn)博會參展國別、企業(yè)數(shù)量雙提升，127個國家和地區(qū)、近3000家企業(yè)參展，彰顯中國超大規(guī)模市場的吸引力。再過11天，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》即將生效，全球覆蓋人口最多、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)正式啟航。我們還申請加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，在保護(hù)主義逆風(fēng)中邁出開放合作新步伐，帶來全球復(fù)蘇新利好。

2021年也是共建“一帶一路”克難前行的一年。第三次“一帶一路”建設(shè)座談會擘畫新藍(lán)圖，前10個月中國與“一帶一路”合作伙伴貨物貿(mào)易額逆勢增長23%，中歐班列開行量貨運(yùn)量逆風(fēng)跑出加速度。中老鐵路正式開通運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)了老撾人民多年來“變陸鎖國為陸聯(lián)國”的夢想。在144個國家和32個國際組織共同支持下，“一帶一路”正在成為造福世界的“富裕帶”，惠及人民的“幸福路”。

第三，面對真?zhèn)味噙呏髁x的較量，我們高舉真正多邊主義的火炬，堅決維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威和國際秩序穩(wěn)定。

今年我們隆重紀(jì)念新中國恢復(fù)在聯(lián)合國合法席位50周年。中國重返聯(lián)合國，是改變世界的大事件，也是多邊主義的再出發(fā)。50年來，中國為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國理想不懈努力，已經(jīng)成為促進(jìn)世界和平發(fā)展的中堅力量。

同時我們看到，個別國家打著多邊主義旗號，搞拉幫結(jié)派的“小圈子”；標(biāo)榜所謂“基于規(guī)則的秩序”，把自己的“家規(guī)”強(qiáng)加給國際社會；聲稱“不搞新冷戰(zhàn)”，卻處處以意識形態(tài)劃線。對此，習(xí)近平主席旗幟鮮明地指出，世界上只有一個體系，就是以聯(lián)合國為核心的國際體系；只有一個秩序，就是以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序；只有一套規(guī)則，就是以聯(lián)合國憲章為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。我們在國際、地區(qū)、雙邊各層面密集發(fā)聲，剝?nèi)ジ鞣N偽多邊主義的畫皮，反映各國人民的共同心聲，推動全球治理秉持共商共建共享原則，朝著國際關(guān)系民主化的方向不斷改革完善。

針對有的國家打著“民主人權(quán)”旗號干涉別國內(nèi)政，炮制“民主對抗威權(quán)”的偽命題，我們堅持弘揚(yáng)全人類共同價值，闡釋中國全過程人民民主的成功實(shí)踐，提出人民是否滿意才是衡量民主的終極標(biāo)準(zhǔn)。我們在多邊講壇和雙邊對話中激濁揚(yáng)清，守護(hù)真正的民主精神，樹立正確的民主觀，讓一切唯我獨(dú)尊的“民主”、高人一等的“民主”現(xiàn)出原形。在這場真假民主的大討論中，反對壟斷民主定義權(quán)、反對以意識形態(tài)分裂世界，正在成為各國人民的共同呼聲。

第四，面對世界格局深刻演變，我們推動大國關(guān)系總體穩(wěn)定發(fā)展，努力構(gòu)建新型國際關(guān)系。

大國對國際關(guān)系具有重要影響，對世界和平穩(wěn)定負(fù)有特殊責(zé)任，更需要展現(xiàn)大格局、肩負(fù)大擔(dān)當(dāng)。中國積極探索并大力推動構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架。

中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作邁上新高度。中俄隆重紀(jì)念《中俄睦鄰友好合作條約》簽署20周年，習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)正式宣布條約延期，凸顯了雙方互為戰(zhàn)略依托、互為發(fā)展機(jī)遇、互為全球伙伴的堅定決心。一年來，中俄元首4次會晤通話，保持密切戰(zhàn)略溝通。中俄攜手抗疫為兩國人民傳統(tǒng)友誼打上時代“高光”，各領(lǐng)域互利合作為各自創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐，雙方圍繞國際和地區(qū)熱點(diǎn)的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)給充滿不確定性的世界注入更多穩(wěn)定性，“中俄力量”成為國際公平正義的中流砥柱。在兩國元首引領(lǐng)下，中俄關(guān)系經(jīng)受各種考驗，煥發(fā)勃勃生機(jī)，樹立了大國戰(zhàn)略互信的典范、鄰國互利合作的典范、新型國際關(guān)系的典范?！爸卸斫M合”團(tuán)結(jié)如山。不論國際形勢如何變化，中俄世代友好的初心不會改變，合作共贏的目標(biāo)不會改變，捍衛(wèi)和平的決心不會改變。

中美探索相互尊重、平等交往的新范式。年初以來，習(xí)近平主席應(yīng)約同拜登總統(tǒng)兩次通話，近期又舉行首次視頻會晤。習(xí)近平主席全面闡述中方對中美關(guān)系的原則立場，明確提出相互尊重、和平共處、合作共贏的戰(zhàn)略框架，為兩國關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展把舵引航。雙方外交代表在安克雷奇、天津、蘇黎世、羅馬等多個場合深入溝通，中方點(diǎn)出影響中美關(guān)系的癥結(jié)和要害所在，亮明“三條底線”、打出“兩份清單”。強(qiáng)調(diào)中國不承認(rèn)這個世界上還有高人一等的國家，美國應(yīng)當(dāng)改掉動輒干涉中國內(nèi)政的老毛病。要求美方不得挑戰(zhàn)中國的道路和制度，不得阻撓中國的發(fā)展進(jìn)程，不得侵犯中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整。經(jīng)過不懈努力，被非法拘押一千多天的孟晚舟女士平安回國，有力伸張了公道正義。美方亦表示，愿與中國相互尊重，和平共處，加強(qiáng)溝通，管控分歧，美國不尋求改變中國體制、不尋求通過強(qiáng)化同盟關(guān)系反對中國，無意同中國發(fā)生沖突。

一年來的折沖和交鋒再次說明，中美關(guān)系之所以遭遇嚴(yán)重困難與多重挑戰(zhàn)，根本原因在于美方對中國和中美關(guān)系作出了戰(zhàn)略誤判。美方一些人內(nèi)心不愿承認(rèn)別的國家也有發(fā)展的權(quán)利，不愿接受中國不斷壯大進(jìn)步的事實(shí)，不愿認(rèn)同中美可以實(shí)現(xiàn)互利共贏的道理，試圖拉幫結(jié)伙對中國進(jìn)行圍堵打壓。美方的錯誤言行不僅嚴(yán)重?fù)p害兩國人民利益，也嚴(yán)重沖擊世界和平穩(wěn)定。對此，中方的態(tài)度一貫而且明確：要對話可以，但應(yīng)當(dāng)平等；要合作歡迎，但應(yīng)當(dāng)互惠；要競爭無妨，但應(yīng)當(dāng)良性；要對抗不懼，將奉陪到底。合則兩利，斗則俱傷。這是中美半個多世紀(jì)交往得出的最主要經(jīng)驗教訓(xùn)，今后的歷史必將繼續(xù)證明這一真理。希望美方切實(shí)把兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識落到實(shí)處，踐行承諾，取信于人，同中方一道探索兩個大國的和平共處之道。

中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系在挑戰(zhàn)中取得新進(jìn)展。習(xí)近平主席兩度主持中法德領(lǐng)導(dǎo)人視頻峰會，中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人視頻峰會成功召開。中歐地理標(biāo)志協(xié)定正式生效，比雷埃夫斯港、匈塞鐵路等“一帶一路”標(biāo)志性項目穩(wěn)步推進(jìn)，中歐經(jīng)濟(jì)利益融合不斷加深。中歐在維護(hù)多邊主義、加強(qiáng)全球治理等領(lǐng)域存在廣泛共識，在應(yīng)對氣候變化、共同抗擊疫情等方面取得積極成果。盡管中歐歷史文化、社會制度、發(fā)展階段不同，但共同利益遠(yuǎn)大于分歧。我們發(fā)展中歐關(guān)系的誠意始終不渝，維護(hù)自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益的立場堅定不移。希望歐方也能繼續(xù)堅持戰(zhàn)略自主，排除干擾因素，與中方一道，共同推動中歐合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。