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視頻會晤2小時!拜登威脅制裁,普京:北約需承諾不“東擴(kuò)”
最后更新: 2021-12-08 12:15:58【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】繼6月在瑞士舉行線下“普拜會”之后,俄羅斯總統(tǒng)普京和美國總統(tǒng)拜登于當(dāng)?shù)貢r間12月7日再度舉行了一場視頻會談,由于當(dāng)前俄美、俄烏關(guān)系緊張,引發(fā)了外界高度關(guān)注。1941年,同樣是12月7日這一天,日本偷襲珍珠港,隨后美國宣布加入二戰(zhàn),當(dāng)時美國和蘇聯(lián)曾是并肩作戰(zhàn)的盟友。
據(jù)英國廣播公司(BBC)報道,拜登在當(dāng)天的視頻會晤中重申了美國支持烏克蘭主權(quán)和領(lǐng)土完整的主張,并表示美方對于俄羅斯軍隊在烏克蘭邊境集結(jié)深感擔(dān)憂,同時威脅稱,美方對俄方將采取“強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)和其他措施”。
另一方面,普京在會談中指責(zé)基輔方面所做出的挑釁行為,并尋求北約做出不會“東擴(kuò)”以及不會在俄羅斯附近部署進(jìn)攻性武器的承諾。
近期,烏克蘭局勢進(jìn)一步升級,北約不斷渲染“俄羅斯威脅”稱,俄羅斯已在烏克蘭邊境集結(jié)了11.5萬軍力。美國情報部門更是稱,俄羅斯計劃在明年初“入侵”烏克蘭,“軍隊將從克里米亞、俄烏邊境和白俄羅斯三個方向進(jìn)入烏克蘭”。
BBC駐美記者分析認(rèn)為,為緊盯中國,拜登政府原本想與俄羅斯保持穩(wěn)定關(guān)系,然而,如今卻又與俄羅斯展開了對抗。拜登同普京的此次會談,是在“已與歐洲進(jìn)行外交溝通”的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,他想要與歐洲結(jié)成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”以向普京作出威脅和施壓,未來美國仍將與歐洲緊密聯(lián)系,如果俄羅斯在烏克蘭問題上不讓步,它們或?qū)⒂幸粩堊印扒八从小钡闹撇么胧﹩印?
華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心副研究員萬青松則向觀察者網(wǎng)表示,本次會談之后不排除俄烏局勢更加復(fù)雜化的可能性,維持烏克蘭的緊張局勢對美國而言有多重意義,其中包括通過打“俄羅斯牌”來“復(fù)活”美國領(lǐng)導(dǎo)的“西方”,從而應(yīng)對來自中國的地緣政治“挑戰(zhàn)”。
萬青松指出,對中國而言,拜登政府目前采取的對俄措施顯然與美國政策界開出的“聯(lián)俄制華”或“離間”中俄的藥方背道而馳,最終只會促使中俄強(qiáng)化在周邊安全上的戰(zhàn)略協(xié)作。
BBC報道截圖
兩人重點談“俄烏局勢”,甚為“保密”
這場在線上舉行的“普拜會”,是俄美兩國元首繼今年6月瑞士日內(nèi)瓦會面后,再度舉行會談,而雙方上一次通電話則是在7月9日。
據(jù)報道,這場會談于莫斯科時間12月7日下午18時07分、美東時間12月7日上午10時07分正式開始。視頻畫面顯示,在會談的開始階段,俄美領(lǐng)導(dǎo)人之間互相致以了友好問候。隨后,會談秘密進(jìn)行,大約持續(xù)了兩個小時。
俄羅斯塔斯社介紹并指出,普京是在其位于俄羅斯南部度假勝地索契的住所內(nèi)進(jìn)行會談的,而這場會談相當(dāng)“保密”,雙方首次啟用了一條此前已存在多年,但從未被使用過的“特殊安全視頻專線”。
值得注意的是,就在北京時間11月16日上午,中國國家主席習(xí)近平在北京同美國總統(tǒng)拜登舉行了視頻會晤。
在中美領(lǐng)導(dǎo)人、俄美領(lǐng)導(dǎo)人這兩場視頻會晤,有一些細(xì)節(jié)上的不同。比如,中美領(lǐng)導(dǎo)人視頻會晤時,雙方身后同時擺了中美兩國國旗,而在此次俄美領(lǐng)導(dǎo)人視頻會晤期間,雙方身后則各自擺放了本國旗幟,并未擺放對方國家的旗幟。
中美領(lǐng)導(dǎo)人11月16日視頻會晤現(xiàn)場圖 圖自新華社
俄美領(lǐng)導(dǎo)人視頻會晤現(xiàn)場圖 圖自美媒
此次“普拜會”,俄烏局勢是會談重要議題。近日,俄烏兩國增兵邊境,互相指責(zé);美國則持續(xù)炒作“俄軍攻烏”,試圖“聯(lián)歐抗俄”。多家媒體曾分析指出,這是自2014年“克里米亞事件”以來,俄羅斯和烏克蘭以及西方最激烈的一次對抗。
美國威脅:聯(lián)合盟友對俄經(jīng)濟(jì)制裁
據(jù)報道,在會議中,拜登重申了美國支持烏克蘭主權(quán)和領(lǐng)土完整的主張。
當(dāng)?shù)貢r間12月7日,美國總統(tǒng)拜登和俄羅斯總統(tǒng)普京舉行視頻會晤,雙方就烏克蘭等問題展開討論。圖自澎湃影像
“我們在2014年沒有做的事情,現(xiàn)在準(zhǔn)備做了?!痹谝曨l會晤之后,美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文告訴記者,如果有需要,美國準(zhǔn)備將在未來幾周(對俄)做出“具體而有力的回應(yīng)”。他說:“雙方互有讓步,沒有相互指責(zé),但總統(tǒng)非常清楚美國在所有這些問題上的立場。”
報道稱,沙利文所提到的回應(yīng)措施包括經(jīng)濟(jì)制裁和其他行動,比如將加強(qiáng)東線的北約盟國的實力以應(yīng)對沖突升級,將為烏克蘭提供額外的防御裝備。
而對于經(jīng)濟(jì)制裁措施,沙利文拒絕透露具體細(xì)節(jié),稱美國更愿意直接與俄羅斯溝通,但他表示,尚未投入運營的“北溪二號”管道為美國及其盟友提供了“杠桿”支撐?!叭绻站┫M吹竭@條天然氣管道開通,他可能不想冒險入侵烏克蘭?!?
此前有報道稱,美國官員已與德國達(dá)成協(xié)議,一旦發(fā)生“入侵事件”,“北溪二號”這條輸油管道將會被關(guān)閉。此外,還有報道認(rèn)為,美國可能采取的其他措施包括限制俄羅斯銀行將盧布兌換成外幣,甚至切斷俄羅斯與環(huán)球銀行金融電訊協(xié)會(SWIFT)全球金融支付系統(tǒng)的聯(lián)系。
英媒:俄方稱不會攻擊烏克蘭,但要“可靠保證”
與此同時,克里姆林宮也發(fā)表了一份聲明,普京強(qiáng)調(diào),俄羅斯不應(yīng)該為目前緊張的局勢負(fù)責(zé),因為北約正在做出“接管烏克蘭領(lǐng)土并增加其在俄羅斯邊境潛在軍事可能的危險嘗試”。
當(dāng)?shù)貢r間12月7日,美國總統(tǒng)拜登和俄羅斯總統(tǒng)普京舉行視頻會晤,雙方就烏克蘭等問題展開討論。圖自澎湃影像
聲明補(bǔ)充稱:“因此,俄羅斯非常有興趣得到可靠的法律保證,以排除北約在向東擴(kuò)張以及在俄羅斯鄰國部署進(jìn)攻性武器系統(tǒng)的可能性?!盉BC報道稱,俄羅斯方面表示不會攻擊烏克蘭。
塔斯社當(dāng)?shù)貢r間12月1日曾報道,俄羅斯聯(lián)邦委員會(議會上院)主席瓦倫蒂娜·馬特維延科(Valentina Matviyenko)當(dāng)天接受記者采訪時也曾表示,俄羅斯不打算攻擊烏克蘭,一些人關(guān)于俄羅斯可能發(fā)動襲擊的斷言是謊言,這些言論沒有任何根據(jù)。
塔斯社12月1日報道截圖
克里姆林宮的聲明表示,兩國元首談及要繼續(xù)落實2021年6月日內(nèi)瓦會晤的成果,強(qiáng)調(diào)在處理俄羅斯和美國雙邊關(guān)系問題時,堅持落實日內(nèi)瓦會晤共識并踐行 “日內(nèi)瓦精神”的重要性。
聲明說,雙方主要討論了烏克蘭局勢問題,指出2015年達(dá)成的明斯克協(xié)議是和平解決烏克蘭問題的唯一基礎(chǔ),但其實施缺乏進(jìn)展。普京舉例說明,烏克蘭奉行破壞性政策,旨在完全撕毀明斯克協(xié)議和諾曼底模式達(dá)成的共識。普京還對基輔方面對頓巴斯地區(qū)的挑釁性行動表示嚴(yán)重關(guān)切。
對于俄美領(lǐng)導(dǎo)人的此次會談,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基表示,雖然外界對于會談內(nèi)容“沒有什么感覺”,但他對拜登“堅定不移的支持”表示感謝。
據(jù)報道,在視頻會談中,白宮方面表示,美國、英國、法國、德國和意大利領(lǐng)導(dǎo)人已達(dá)成一項聯(lián)合戰(zhàn)略,一旦俄羅斯發(fā)動入侵行動,將對俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重?fù)p害。在與普京會談結(jié)束后,拜登再次與這四個歐洲國家的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了交談。
BBC在其報道中還渲染,據(jù)信有近10萬名俄羅斯士兵現(xiàn)在正集結(jié)在烏克蘭邊境附近,而俄羅斯最近一次大規(guī)模軍事集結(jié)是在克里米亞。此外,俄羅斯軍隊還集結(jié)在烏克蘭東部的頓巴斯地區(qū)附近。報道稱,在俄羅斯支持的軍隊占領(lǐng)了烏克蘭東部大片地區(qū)以來,7年里已有約1萬4千人在沖突中喪生。有烏克蘭官員聲稱,俄羅斯可能計劃在明年1月底發(fā)動軍事進(jìn)攻,美方也有官員作出了結(jié)果相同的預(yù)測。
當(dāng)?shù)貢r間2021年11月1日,俄羅斯斯摩棱斯克州葉爾尼亞鎮(zhèn),俄烏邊境地帶的衛(wèi)星照片 圖源:視覺中國
這次“普拜會”,外界如何看待?
針對“普拜會”會后所發(fā)布的一系列新聞報道和消息,BBC駐華盛頓特區(qū)的美國國務(wù)院記者芭芭拉·普萊特·亞瑟(Barbara Plett Usher)分析認(rèn)為,拜登政府原本曾希望在關(guān)注中國的同時,保持與俄羅斯的關(guān)系穩(wěn)定。不過目前,美國已率先就“俄羅斯對歐洲的潛在威脅”,同克里姆林宮展開了對抗。
她指出,拜登同普京的這次視頻會談,實際上是在與歐洲各國政府進(jìn)行持續(xù)外交努力的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。會談前幾周,美國和西方盟友分享情報,渲染“俄羅斯威脅論”,并聲稱需要嚴(yán)厲的制裁來阻止俄羅斯的“入侵”。
“這一種‘統(tǒng)一戰(zhàn)線’,正是拜登想要呈現(xiàn)給普京的,以此說服俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人,現(xiàn)在采取軍事行動所要付出的代價,比之前所面臨的任何情況都要高。他(拜登)在會談前后打電話給歐洲領(lǐng)導(dǎo)人,強(qiáng)調(diào)了這一點。”
芭芭拉·普萊特·亞瑟還認(rèn)為,美國仍在與歐洲密切聯(lián)系,以簽訂一項“前所未有”的一攬子制裁措施,一旦普京無動于衷,這些措施或?qū)㈦S時啟動。
當(dāng)?shù)貢r間6月16日,俄羅斯總統(tǒng)普京和美國總統(tǒng)拜登在日內(nèi)瓦舉行會晤。圖自澎湃影像
而對于本次“普拜會”,華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心副研究員、周邊中心科研主管萬青松向觀察者網(wǎng)表示,拜登政府炒作“俄軍攻烏”并試圖對俄施壓的行動,對俄美關(guān)系本身并不會產(chǎn)生實質(zhì)性影響?!半p方非常清楚圍繞烏克蘭問題的‘紅線’何在,一旦觸碰會導(dǎo)致直接的沖突或戰(zhàn)爭,這是今年6月第一次‘普拜會’達(dá)成的共識,相信拜登作為經(jīng)歷美蘇冷戰(zhàn)的資深政治家對此非常清楚?!?
萬青松認(rèn)為,俄美關(guān)系很大可能還會繼續(xù)處于既定的“有限遏制+有限合作”的“雙軌”軌道,因為雙方的主要訴求依然是致力于減少無必要的沖突風(fēng)險和探尋面向未來的新型穩(wěn)定關(guān)系,這也符合美方要與俄構(gòu)建穩(wěn)定、可預(yù)測雙邊關(guān)系的定位。
至于俄烏局勢的走向,萬青松表示,不排除局勢會更加復(fù)雜化的可能性——不僅烏克蘭國內(nèi)各種勢力暗流涌動,瞄準(zhǔn)未來的議會與總統(tǒng)選舉積極打“俄羅斯牌”,俄羅斯也會采取更多鞏固周邊安全的舉措,包括從烏克蘭政治投機(jī)分子中“奪牌”,這些都會影響到兩國關(guān)系的后續(xù)發(fā)展。
萬青松指出,對美國而言,維持烏克蘭的緊張局勢有四個層面的意義:首先是有助于美國維持對俄羅斯的遏制;其次是有利于北約繼續(xù)存活以更好地扮演聯(lián)合遏制俄羅斯的角色;再次是有助于牽制歐盟使得歐盟不“脫離”美國完全獨立自主;最后則是服務(wù)于美國的全球霸權(quán),通過打“俄羅斯牌”來“復(fù)活”美國領(lǐng)導(dǎo)的“西方”,進(jìn)而應(yīng)對最大的地緣政治“挑戰(zhàn)”——中國。
萬青松表示,如今拜登政府的這番做法,顯然與美國政策界開出的“聯(lián)俄制華”或“離間”中俄的藥方背道而馳,不僅將會促使中俄強(qiáng)化在周邊安全上的戰(zhàn)略協(xié)作,還會更加緊密地聯(lián)合應(yīng)對美國的“雙遏制”,維護(hù)兩國賴以生存的戰(zhàn)略空間。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 熊超然 
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