（觀察者網(wǎng)訊）近日，美俄關(guān)系又發(fā)生微妙變化，據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社援引美國(guó)駐俄羅斯大使館消息，美國(guó)中情局（CIA）局長(zhǎng)威廉·伯恩斯（Willian Burns）罕見(jiàn)訪問(wèn)俄羅斯。11月2日和3日，伯恩斯將在莫斯科與俄羅斯政府代表舉行多場(chǎng)會(huì)談，討論一系列雙邊關(guān)系問(wèn)題。

美國(guó)中情局局長(zhǎng)威廉·伯恩斯 圖源：澎湃影像

11月2日，據(jù)俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議辦公廳消息，俄聯(lián)邦安全會(huì)議秘書(shū)尼古拉·帕特魯舍夫（Nikolai Patrushev）在莫斯科會(huì)見(jiàn)伯恩斯，雙方討論了俄美關(guān)系相關(guān)問(wèn)題，但伯恩斯的此次訪問(wèn)并沒(méi)有提前宣布。

俄羅斯莫斯科國(guó)立大學(xué)哲學(xué)系副教授、政治學(xué)家梅茹耶夫向衛(wèi)星網(wǎng)表示，伯恩斯可能在莫斯科與俄聯(lián)邦安全會(huì)議秘書(shū)尼古拉·帕特魯舍夫討論恢復(fù)伊核協(xié)議的前景。

另?yè)?jù)路透社報(bào)道，這是美俄一系列高層接觸中最新的一次。此次美國(guó)中央情報(bào)局局長(zhǎng)罕見(jiàn)訪俄表明，盡管雙方互不信任，而且存在許多分歧，但雙方仍希望繼續(xù)對(duì)話。

路透社報(bào)道截圖

報(bào)道稱，雙方均未沒(méi)有透露會(huì)談的細(xì)節(jié)，但安全問(wèn)題在兩國(guó)不穩(wěn)定的關(guān)系中顯得尤為突出。

此前，由于俄羅斯對(duì)美國(guó)目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)攻擊、力挺敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德（Bashar al-Assad）等，使兩國(guó)關(guān)系多次陷入冷戰(zhàn)后的低谷。

6月16日，美國(guó)總統(tǒng)拜登和俄羅斯總統(tǒng)普京在瑞士日內(nèi)瓦舉行會(huì)晤。雙方會(huì)后發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布兩國(guó)將圍繞軍控和降低沖突風(fēng)險(xiǎn)等開(kāi)展雙邊戰(zhàn)略穩(wěn)定對(duì)話。當(dāng)時(shí)拜登表示，將需要6個(gè)月到1年的時(shí)間來(lái)確定兩國(guó)是否能夠建立有意義的戰(zhàn)略對(duì)話。

10月初，俄羅斯代表團(tuán)在聯(lián)合國(guó)大會(huì)第一委員會(huì)會(huì)議上宣讀俄外交部防擴(kuò)散和軍控問(wèn)題司司長(zhǎng)弗拉基米爾?葉爾馬科夫的聲明稱，俄美戰(zhàn)略穩(wěn)定對(duì)話仍存在問(wèn)題，包括《中導(dǎo)條約》的廢止、美國(guó)全球反導(dǎo)系統(tǒng)的部署、美國(guó)在歐洲部署非戰(zhàn)略核武器等問(wèn)題。

10月11日，美國(guó)負(fù)責(zé)歐洲事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿維多利亞·紐蘭（Victoria Nuland）應(yīng)拜登要求前往莫斯科進(jìn)行會(huì)談，但雙方未能就兩國(guó)在各自大使館規(guī)模上的分歧取得任何進(jìn)展。

13日，普京出席俄羅斯能源周主題論壇全會(huì)，他在會(huì)場(chǎng)表示，自己與拜登之間享有“非常建設(shè)性的關(guān)系”，并希望雙邊關(guān)系能夠改善。

20日，據(jù)克里姆林宮消息，盡管兩國(guó)的關(guān)系正處于冷戰(zhàn)后的低點(diǎn)，兩國(guó)元首在年底前舉行會(huì)晤是可能成為現(xiàn)實(shí)的。

俄向美提出相互解除外交限制

11月2日，俄羅斯駐美國(guó)大使安東諾夫在“羅斯堡對(duì)話”論壇開(kāi)幕式上表示，俄方向美國(guó)提出一份“積極的行動(dòng)綱領(lǐng)”，第一步是相互解除對(duì)外交存在的限制。

同日，俄羅斯外交部副部長(zhǎng)謝爾蓋·里亞布科夫也在論壇上表示，俄羅斯呼吁美國(guó)政府加強(qiáng)其在莫斯科的外交存在，并派遣新外交官以便使為俄羅斯公民提供包括發(fā)放簽證在內(nèi)的領(lǐng)事服務(wù)正?；?

他稱，“美國(guó)在俄羅斯的外交存在現(xiàn)已減少至如此低的水平，以至于大使館無(wú)法再提供基本的領(lǐng)事服務(wù)，例如為需要前往美國(guó)的俄羅斯公民簽發(fā)簽證?，F(xiàn)在美國(guó)要求我們的公民出國(guó)以獲得簽證?！?

亞布科夫指出，莫斯科認(rèn)為這種情況“不可接受”。他強(qiáng)調(diào)，“我們呼吁美國(guó)加強(qiáng)其在莫斯科的存在并派遣新員工，以便以或多或少的正常量在俄羅斯提供即便是領(lǐng)事服務(wù)?！?

2016年12月，美國(guó)奧巴馬政府以俄方“干涉選舉”和“對(duì)美外交官施壓”為由對(duì)俄羅斯實(shí)施多項(xiàng)制裁，包括查封屬于俄羅斯外交財(cái)產(chǎn)的兩處房產(chǎn)。奧巴馬政府和特朗普政府還先后驅(qū)逐數(shù)十名俄羅斯外交官，采取關(guān)閉俄羅斯駐舊金山和西雅圖領(lǐng)事館、俄羅斯駐華盛頓貿(mào)易代表處等決定。作為回應(yīng)，俄方驅(qū)逐多名美國(guó)外交官，削減美國(guó)駐俄外交官人數(shù)，并關(guān)閉了美國(guó)駐圣彼得堡領(lǐng)事館。

美國(guó)2021年4月15日對(duì)俄羅斯實(shí)施新制裁，將16名個(gè)人和16家企業(yè)加入制裁名單，并禁止美國(guó)金融機(jī)構(gòu)6月14日之后在一級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買俄羅斯主權(quán)債券。美國(guó)還宣布驅(qū)逐10名俄駐美外交官。俄羅斯隨即宣布反制措施，驅(qū)逐10名美國(guó)外交官，禁止8名華盛頓高官入境，還稱將關(guān)閉俄境內(nèi)干涉俄內(nèi)政的美國(guó)基金和非政府機(jī)構(gòu)、禁止美駐俄外交官隨意離開(kāi)駐地城市，并禁止俄公民在美國(guó)使領(lǐng)館任職。

“俄美關(guān)系的現(xiàn)狀比冷戰(zhàn)時(shí)期的危機(jī)還要危險(xiǎn)”

里亞布科夫2日在“羅斯堡對(duì)話”論壇上發(fā)表講話時(shí)指出，俄美戰(zhàn)略穩(wěn)定對(duì)話將在未來(lái)幾周繼續(xù)進(jìn)行，并且俄羅斯將加快對(duì)話的步伐。

他指出，俄美關(guān)系的現(xiàn)狀比冷戰(zhàn)時(shí)期的危機(jī)還要危險(xiǎn)，“因?yàn)樵谀且粫r(shí)期有明確的框架和規(guī)則，而現(xiàn)在圍繞它存在太多未知”。

里亞布科夫表示，俄美戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系“已達(dá)平臺(tái)期”，但仍有希望改善形勢(shì)，開(kāi)始逐漸上升到更好的狀態(tài)。

"羅斯堡對(duì)話"是俄美自2012年創(chuàng)辦的兩國(guó)論壇，論壇將文化工作者、政治家、企業(yè)家和專家匯聚一堂。2017年5月，該論壇首次在俄方的普斯科夫和伊茲博斯克舉行。

論壇以19世紀(jì)加利福尼亞的俄羅斯移民區(qū)"羅斯堡"命名。現(xiàn)在，羅斯堡的防御工事成為美國(guó)一個(gè)國(guó)家公園里的歷史博物館，而加利福尼亞州羅斯堡博物館則是兩國(guó)文化和商業(yè)合作的標(biāo)志。

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