【文/觀察者網(wǎng) 鞠峰】

去年1月31日，英國(guó)報(bào)告首例新冠肺炎確診病例，經(jīng)歷是否走“群體免疫”道路的迷茫，兩個(gè)月后，英國(guó)政府才下令全國(guó)封鎖。11月5日，英格蘭再次封鎖4周。今年1月4日，英格蘭再度“封城”……

據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）10月12日?qǐng)?bào)道，一份等待已久的政府抗疫報(bào)告終于出爐。這份150頁(yè)的報(bào)告由政府健康和社會(huì)關(guān)懷委員會(huì)、科技委員會(huì)編寫(xiě)，下議院各黨派都有議員參與。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，這份報(bào)告由來(lái)自保守黨、工黨和蘇格蘭國(guó)民黨的22個(gè)議員一致通過(guò)，是對(duì)英國(guó)抗疫行動(dòng)的首份權(quán)威調(diào)查報(bào)告。英首相約翰遜此前承諾發(fā)起全面調(diào)查，但還沒(méi)有開(kāi)始。

英國(guó)下議院報(bào)告《新冠肺炎：至今為止的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)》

報(bào)告稱(chēng)，英國(guó)早期抗疫失誤，沒(méi)能控制住病毒傳播，釀成英國(guó)史上公共衛(wèi)生方面最嚴(yán)重的失敗之一。

報(bào)告一針見(jiàn)血，指出政府早期得到科學(xué)家建議，想要控制傳播速率，試圖通過(guò)讓民眾感染來(lái)獲得“群體免疫”，造成了英國(guó)人生命的喪失，直接導(dǎo)致了貽誤第一次全國(guó)“封城”的時(shí)機(jī)。

這份報(bào)告稱(chēng)，英國(guó)政府也有成功的地方，特別是疫苗推進(jìn)計(jì)劃上。英國(guó)的疫苗從研發(fā)到普及，“是英國(guó)歷史上最有效率的一次行動(dòng)”。

擔(dān)任委員會(huì)主席的保守黨議員杰里米·亨特（Jeremy Hunt）和格雷格·克拉克（Greg Clark）表示，大流行的性質(zhì)意味著“不可能把一切都做好”。

“英國(guó)做出一些重大成的同時(shí)，也犯下一些重大錯(cuò)誤。從兩者中吸取教訓(xùn)至關(guān)重要，”他們?cè)谂c報(bào)告一起發(fā)表的聲明中補(bǔ)充道。

一位政府發(fā)言人表示他們將吸取教訓(xùn)，因此明年將進(jìn)行全面公開(kāi)調(diào)查。他補(bǔ)充說(shuō)，“我們從不回避采取快速果斷的行動(dòng)，來(lái)挽救生命，保護(hù)我們的國(guó)民醫(yī)療服務(wù)體系（NHS），包括引入限制和封鎖措施。”

“多虧了全國(guó)的集體努力，我們避免了NHS服務(wù)不堪重負(fù)?！?

據(jù)霍普金斯大學(xué)（JHU）統(tǒng)計(jì)，截至10月12日，英國(guó)累計(jì)感染病例數(shù)超過(guò)823萬(wàn)例，累計(jì)死亡13.8萬(wàn)例。過(guò)去28天，英國(guó)新增確診93萬(wàn)例。

7月19日，英國(guó)倫敦，英格蘭迎來(lái)“解封日”，民眾在夜總會(huì)狂歡。 （圖源：澎湃影像）

耽誤“封城時(shí)機(jī)”，這鍋科學(xué)家也要背

當(dāng)新冠來(lái)襲時(shí)，英國(guó)政府的最初做法是把傳播速率控制住，而不是試圖消滅它——報(bào)告指出，政府試圖通過(guò)感染獲得“群體免疫”。

該報(bào)告稱(chēng)，這是基于應(yīng)對(duì)流感的經(jīng)驗(yàn)，且在緊急情況科學(xué)咨詢(xún)小組（SAGE）顧問(wèn)的建議下進(jìn)行的。

然而，這個(gè)想法并沒(méi)有受到英國(guó)任何地方官員的挑戰(zhàn)，“集體思考”的優(yōu)勢(shì)并沒(méi)能凸顯。

編寫(xiě)報(bào)告的議員們表示，盡管在某種程度上，歐洲其他地區(qū)也犯了這個(gè)錯(cuò)誤，但這意味著英國(guó)的防疫政策并沒(méi)有世界其他國(guó)家那么開(kāi)放。如一些亞洲國(guó)家在疫情開(kāi)始傳播時(shí)，就實(shí)施了嚴(yán)格的邊境管制。

結(jié)果導(dǎo)致，雖然來(lái)自中國(guó)和意大利的證據(jù)顯示，這是一種具有高度傳染性、導(dǎo)致嚴(yán)重疾病且治療方式尚不清楚的病毒，但英國(guó)政府在最初幾周采取的措施不足以阻斷新冠病毒的傳播。

英國(guó)每周新增確診病例數(shù) 截自霍普金斯大學(xué)統(tǒng)計(jì)

報(bào)告稱(chēng)，“英國(guó)在大流行最初幾周時(shí)所蒙上的無(wú)知面紗，部分是自己造成的。委員會(huì)聽(tīng)說(shuō)，英國(guó)沒(méi)有充分利用其他國(guó)家，尤其是東亞國(guó)家的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)?！?

委員會(huì)表示，這是“英國(guó)有史以來(lái)最嚴(yán)重的公共衛(wèi)生失敗之一”。很明顯大方法是錯(cuò)誤的，并導(dǎo)致初期死亡人數(shù)升高?？茖W(xué)家的建議在去年3月16日發(fā)生了變化，但離英國(guó)全國(guó)不得不“封鎖”只剩1周。

報(bào)告還特別提到，英格蘭官員們?cè)芙^科學(xué)家在秋季提出的為期兩周的“熔斷”建議。

檢測(cè)和追蹤“緩慢而混亂”

報(bào)告稱(chēng)，英國(guó)是世界上最早開(kāi)始新冠檢測(cè)的國(guó)家之一，但盡管如此，在大流行的第一年未，英政府沒(méi)能將其轉(zhuǎn)化為有效的檢測(cè)和追蹤系統(tǒng)。

社區(qū)檢測(cè)于2020年3月停止，在第一個(gè)感染高峰期的數(shù)周內(nèi)，僅對(duì)入院者進(jìn)行檢測(cè)。

NHS檢測(cè)和追蹤系統(tǒng)直到今年5月才在英格蘭啟動(dòng)，報(bào)告稱(chēng)，該系統(tǒng)“緩慢、不確定且經(jīng)?；靵y”，且過(guò)于“中央集權(quán)”，到后期才開(kāi)始利用地方公共衛(wèi)生團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

但報(bào)告也贊揚(yáng)了衛(wèi)生部長(zhǎng)馬特·漢考克（Matt Hancock）設(shè)定的到4月底每天進(jìn)行10萬(wàn)次測(cè)試的目標(biāo)，稱(chēng)這發(fā)揮了重要的“激勵(lì)作用”。

8月14日，英國(guó)愛(ài)丁堡，街頭到處可見(jiàn)抗擊新冠肺炎和呼吁人們注意防護(hù)的廣告（圖源：澎湃影像）

疫苗的“成功”

報(bào)告認(rèn)為，英國(guó)的疫苗計(jì)劃是成功的。政府支持幾款疫苗的研發(fā)，包括牛津-阿斯利康疫苗。

報(bào)告稱(chēng)英國(guó)的疫苗項(xiàng)目是“有史以來(lái)最高效的計(jì)劃”之一，最終挽救了全世界數(shù)百萬(wàn)人的生命。在首席科學(xué)顧問(wèn)帕特里克·瓦蘭斯（Patrick Vallance）的建議下，抗疫早期的“關(guān)鍵一步”，是成立一個(gè)工作組，將科學(xué)家、NHS和私企的能力匯集起來(lái)。

新冠治療手段的研發(fā)，如地塞米松，也是反映英國(guó)“領(lǐng)先世界”的另一個(gè)領(lǐng)域。NHS和政府也因提高醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)能力，以確保大多數(shù)需要住院治療的人得到治療而受到報(bào)告贊譽(yù)。

加劇不公平

編寫(xiě)報(bào)告的議員們表示，新冠疫情還加劇了已經(jīng)存在的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療不平等現(xiàn)象，亟待解決。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，少數(shù)民族以及有學(xué)習(xí)障礙和自閉癥的人的死亡率“高得令人無(wú)法接受”。此外，在大流行開(kāi)始時(shí)，政府對(duì)養(yǎng)老院缺乏重視，比較典型的例子是，政府讓老人在沒(méi)有充分檢測(cè)或隔離的情況下，就迅速進(jìn)入養(yǎng)老院。

此外，未經(jīng)核酸檢測(cè)的工作人員把病毒帶回家，導(dǎo)致數(shù)千人無(wú)謂死亡。

“新冠喪親家庭爭(zhēng)取正義”運(yùn)動(dòng)組織（The Covid-19 Bereaved Families for Justice）表示，很多人會(huì)把這份報(bào)告看作“一記耳光”。

該組織發(fā)言人漢娜·布拉迪（Hannah Brady）說(shuō)，“這份報(bào)告很可笑，比起關(guān)注在疫情中不幸失去父母、伴侶或孩子的人的經(jīng)歷，它更關(guān)注一些政治爭(zhēng)論，例如能不能帶筆記本電腦參加內(nèi)閣會(huì)議。”

工黨影子衛(wèi)生部長(zhǎng)喬納森·阿什沃思（Jonathan Ashworth）表示，調(diào)查結(jié)果“是致命的”，顯示出政府犯下“無(wú)可磨滅的錯(cuò)誤”。

據(jù)BBC報(bào)道，委員會(huì)也沒(méi)有考慮威爾士、北愛(ài)爾蘭和蘇格蘭的防疫措施，只把英格蘭納入考量。