（觀察者網(wǎng)訊）備受全球矚目的聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會十五次會議（COP15）第一階段會議將于明天（10月11日）下午在云南昆明開幕。本次會議計劃在11日至15日舉行，旨在倡導(dǎo)推進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)調(diào)人與自然是生命共同體。

“當(dāng)前，生物多樣性的喪失已帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響，對社會發(fā)展和人們的生活都會造成重大威脅?！薄渡锒鄻有怨s》副執(zhí)行秘書大衛(wèi)·庫伯（David Cooper）10日表示，人類面臨的生物多樣性喪失的危機(jī)，與氣候變化、健康衛(wèi)生等方面的問題相互交織。

在全球生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)峻威脅之際，外媒和世界各國專家學(xué)者對COP15寄予厚望?！渡锒鄻有怨s》執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪（Elizabeth Maruma Mrema）認(rèn)為，作為東道主，中國有機(jī)會帶頭扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失趨勢，“我們期待中國發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用”；美國彭博社也稱，這將是中方尋求“全球氣候領(lǐng)導(dǎo)地位”的最大機(jī)會。

本次大會預(yù)計將發(fā)布“昆明宣言：邁向生態(tài)文明，共建地球生命共同體”，呼吁各方要采取行動遏制生物多樣性喪失。在后續(xù)的會議中，還將制定“2020年后全球生物多樣性框架”，對未來十年乃至更長時間的全球生物多樣性治理作出規(guī)劃。

在過去十年，國際社會為了應(yīng)對生物多樣性喪失的嚴(yán)峻形勢，制定了2011-2020年全球生物多樣性保護(hù)目標(biāo)（即“愛知目標(biāo)”），但執(zhí)行情況并不理想。然而，作為世界上生物多樣性最豐富的國家之一，中國認(rèn)真落實“愛知目標(biāo)”，取得積極成效。

10月8日，國務(wù)院新聞辦發(fā)布了《中國的生物多樣性保護(hù)》白皮書。生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民在發(fā)布會上表示，20個“愛知目標(biāo)”當(dāng)中，中國3個目標(biāo)進(jìn)展超越了預(yù)期，13個目標(biāo)取得了關(guān)鍵性進(jìn)展，4個目標(biāo)取得階段性成績?！皭壑繕?biāo)”執(zhí)行的總體情況好于全球平均水平。

國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人陳文俊展示白皮書

從《生物多樣性公約》到“愛知目標(biāo)”

《生物多樣性公約》是一項保護(hù)地球生物資源的國際性公約。早在上世紀(jì)70年代，國際社會就逐步意識到自然資源對人類社會發(fā)展的重要性以及保護(hù)自然資源的迫切性。

1972年，在瑞典斯德哥爾摩召開的聯(lián)合國人類環(huán)境大會通過了環(huán)境宣言，著重提出了環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的主題。此后，聯(lián)合國規(guī)劃署組織專家組開始探討在生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域制定國際公約的可能性。

1992年5月22日，《生物多樣性公約》的協(xié)議文本在肯尼亞內(nèi)羅畢獲得了通過。1992年6月5日，在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上，《生物多樣性公約》向所有的國家開放簽署。

中國于1992年6月11日簽署了這份公約，成為最先簽署的國家之一。截至目前，《生物多樣性公約》一共有196個締約方，是全球簽署國家最多的國際環(huán)境公約。

《生物多樣性公約》公約的締約方大會是公約的最高議事和決策機(jī)制，每兩年召開一次。2010年10月，生物多樣性公約締約方大會第10次會議在日本名古屋召開，通過了“愛知生物多樣性保護(hù)目標(biāo)”（簡稱“愛知目標(biāo)”）。

“愛知目標(biāo)”共包括5個戰(zhàn)略目標(biāo)和20個具體目標(biāo)，旨在應(yīng)對2010年至2020年間國際社會生物多樣性喪失的嚴(yán)峻形勢。這也是全球第一個以10年為期的生物多樣性保護(hù)目標(biāo)。

其中五個戰(zhàn)略目標(biāo)分別為：通過將生物多樣性主流化到政府和社會中，解決生物多樣性喪失的主要成因；減輕對生物多樣性的直接壓力，促進(jìn)資源的可持續(xù)利用；通過保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)、物種和遺傳多樣性改善生物多樣性狀況；提高生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的收益；通過參與式規(guī)劃、知識管理和能力建設(shè)提高保護(hù)水平。

《全球生物多樣性展望》：20條“愛知目標(biāo)”，無一條實現(xiàn)

2020年9月，《公約》秘書處發(fā)布的第五版《全球生物多樣性展望》指出，“愛知目標(biāo)”全球?qū)崿F(xiàn)情況總體不夠理想，全球生物多樣性喪失趨勢還沒有根本扭轉(zhuǎn)，生物多樣性面臨的壓力仍在加劇。

當(dāng)前，人類已經(jīng)改變了地球75%的陸地表面，地球生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性不斷退化；地球正在經(jīng)歷第六次物種滅絕和種群大規(guī)模減少，近100萬個物種瀕臨滅絕，約占人類已知物種總量的八分之一。

其中特別提到，2010年愛知生物多樣性目標(biāo)中的20個行動目標(biāo)，沒有一條完全實現(xiàn)，僅有6個目標(biāo)部分實現(xiàn)，因此全球正處于生物多樣性保護(hù)的一個十字路口。

中國執(zhí)行情況優(yōu)于全球領(lǐng)先水平

10月8日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，并發(fā)表《中國的生物多樣性保護(hù)》白皮書。

這是中國政府發(fā)布的第一部生物多樣性保護(hù)白皮書。白皮書以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，介紹中國生物多樣性保護(hù)的政策理念、重要舉措和進(jìn)展成效，介紹中國踐行多邊主義、深化全球生物多樣性合作的倡議行動和世界貢獻(xiàn)。

當(dāng)被問及為什么選擇在這個時間節(jié)點公布這份白皮書時，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民表示，在COP15即將召開之際發(fā)布《中國的生物多樣性保護(hù)》白皮書，向世界展示中國生物多樣性保護(hù)的理念、舉措和成效，為全球生物多樣性保護(hù)貢獻(xiàn)中國智慧，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

作為世界上生物多樣性最豐富的國家之一，中國認(rèn)真落實“愛知目標(biāo)”，明確各項任務(wù)和責(zé)任，目標(biāo)執(zhí)行取得積極成效。

趙英民副部長在發(fā)布會上表示，在20個“愛知目標(biāo)”中，中國3個目標(biāo)進(jìn)展超越預(yù)期，13個目標(biāo)取得了關(guān)鍵性進(jìn)展，4個目標(biāo)取得階段性成績。目前，中國“愛知目標(biāo)”執(zhí)行的總體情況好于全球平均水平。

生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民