（觀察者網(wǎng)訊）盡管白宮方面堅稱孟晚舟獲釋屬于美國司法部“獨立的法律決定”，但在此案被美國國內(nèi)的一些“反華政客”大肆炒作，借機批評拜登政府“向中國投降”。

實際上，一名美國科技公司高級管理人員對此并不意外。據(jù)香港《南華早報》10月6日報道，這名不愿透露姓名的高管表示，這些政客的反應(yīng)恰恰回答了，國會正是拜登政府重新調(diào)整對華關(guān)系的主要障礙。

該高管還稱，至少在2022年11月（美國國會中期選舉）之前，拜登政府要做出任何真正的政策改變都會很困難。在那之后，美國兩黨將不再為贏得席位而繼續(xù)把焦點放在中國身上。

《南華早報》報道截圖

根據(jù)公開資料，美國國會中期選舉在即，將在2022年11月8日舉行。屆時，美國，美國眾議院435個席位和參議院100個席位中的34個席位將全部展開角逐。

此外，美國39個州和地區(qū)州長以及許多其他州和地方選舉也將展開。

“現(xiàn)在，美國國會的氣氛對中國和華為來說很糟。”一名美國科技公司高管告訴《南華早報》，隨著選舉日期逐漸臨近，國會議員們?yōu)橼A得席位而大打“中國牌”。

這名高管補充說，國會議員們沒有花時間去了解中國企業(yè)，便反復(fù)通過華為來炒作涉華議題?！斑@種氣氛將在政治上束縛拜登做出任何改變，即使行政部門可能想要做點什么來緩解緊張局面?！?

《南華早報》提到，在今年2月上臺后，拜登政府撤銷了特朗普政府時期的一些涉華政策，包括撤銷關(guān)于TikTok和微信的行政命令。上個月末，華為首席財務(wù)官孟晚舟在結(jié)束一千多天的非法拘留后回國，有美媒認(rèn)為這或?qū)⒊蔀橹忻狸P(guān)系改善的重要一步。

對于孟晚舟案的最新進(jìn)展，白宮方面拒絕用“交換”來描述，堅稱這是美國司法部“獨立的法律決定”，“我們的對華政策沒有改變”。

盡管如此，共和黨人隨即大肆炒作，借機對拜登政府展開攻擊。據(jù)路透社報道，以共和黨參議員盧比奧、比爾·哈格蒂為首的一批“反華先鋒”，激烈批評拜登政府“向中國投降”、質(zhì)疑美國政府“是否有能力繼續(xù)制裁華為”。

白宮：孟晚舟案“不是交換”，視頻截圖

無獨有偶，近期有關(guān)美國將“松綁”華為汽車芯片采購的傳聞同樣成為國會撕扯的工具。

今年8月下旬，路透社援引兩名知情人士的話稱，美國官員已經(jīng)批準(zhǔn)了價值數(shù)億美元的許可申請，允許華為為其不斷增長的汽車零部件業(yè)務(wù)購買芯片。

《南華早報》稱，盡管汽車芯片不被認(rèn)為是最新進(jìn)的技術(shù)，但此傳聞仍被共和黨人大肆炒作，美國“反華先鋒”盧比奧和前國務(wù)卿蓬佩奧斥責(zé)拜登政府“對華軟弱”。

有相關(guān)業(yè)內(nèi)人士透露，拜登政府似乎確實希望減少對技術(shù)的出口管制，但總的來說，政策變化進(jìn)展緩慢，他們一直在遵循特朗普時代已經(jīng)寫好的劇本。

為什么政策變化實行如此困難？《南華早報》認(rèn)為，歸根到底還是因為拜登在國會“缺人”。

在今年1月的國會選舉中，民主黨自2011年以來首次奪回參眾兩院控制權(quán)，但優(yōu)勢微弱：在眾議院，民主黨獲得席位（216）多于共和黨（209），成為20年來優(yōu)勢最小的眾議院多數(shù)黨；在參議院，民主黨和共和黨平分100個席位，擔(dān)任參議院議長的候任副總統(tǒng)哈里斯成為民主黨的唯一優(yōu)勢。

路透社曾分析稱，民主黨在眾參兩院的優(yōu)勢微乎其微，這可能讓共和黨人更加大膽地去盡力阻撓民主黨的提案，進(jìn)而阻礙拜登政府任何關(guān)鍵性的政策變化。

此外，美國商務(wù)部處理技術(shù)出口的關(guān)鍵職位仍處于空缺狀態(tài)。值得一提的是，現(xiàn)任美國商務(wù)部長雷蒙多曾在提名確認(rèn)階段遭遇共和黨激烈阻撓，原因是她拒絕承諾將華為等中國公司留在美國貿(mào)易“黑名單”中。

雷蒙多曾在提名聽證會上遭共和黨人刁難，視頻截圖

“現(xiàn)在國會的氣氛對華為來說非常糟糕?！绷硗庖幻麡I(yè)內(nèi)人士表示，國會兩黨議員（尤其是共和黨）希望在技術(shù)領(lǐng)域?qū)χ袊^續(xù)采取強硬態(tài)度，華為則被視為“對抗中國的典型代表”。

這名業(yè)內(nèi)人士推測：“因此，在明年國會中期選舉前，拜登政府不太可能放松在科技領(lǐng)域的對華政策，而是會在特朗普時期政策的基礎(chǔ)上做出進(jìn)一步調(diào)整?！?

10月4日，美國貿(mào)易代表戴琪發(fā)表了拜登政府上任9個月首次對華貿(mào)易政策講話。她表示，美方無意“激化”與中國的貿(mào)易緊張局勢，將與中方就經(jīng)貿(mào)問題展開坦率對話，但并未明確提及取消對華加征關(guān)稅問題。

美國國內(nèi)對于講話內(nèi)容的看法各異，有媒體評價其“萬眾期待但缺乏細(xì)節(jié)”，也有媒體態(tài)度樂觀，將此解讀為“拜登政府向中國遞出了貿(mào)易橄欖枝”。

對此，復(fù)旦大學(xué)國際政治系教授沈逸分析稱，礙于美國黨爭和選票，貿(mào)易問題對于拜登政府來說已經(jīng)變成一個工具擺設(shè)，甚至是政治籌碼。中方應(yīng)聽其言觀其行，不需“過度在意是否橄欖枝”，無需強調(diào)傳統(tǒng)意義上的“敵動我必須動”，而是以更加務(wù)實、靈活和富有彈性的方式，堅定自己的戰(zhàn)略博弈節(jié)奏。

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