（觀察者網(wǎng)訊）9月27日，總部位于喀布爾的智庫“阿富汗分析師網(wǎng)”（AAN）發(fā)布了一份對阿富汗前政府財政部長哈立德·佩恩達（Khalid Payenda）的采訪記錄。這位在政府倒臺前就辭職跑路的前財長以自己親身經(jīng)歷，詳細解釋了腐敗是如何促成加尼政府在短時間內(nèi)快速崩潰的。

根據(jù)佩恩達披露的前政府內(nèi)部信息，腐敗幾乎滲透進了阿富汗政府的方方面面，省長人人貪錢、警察當(dāng)街向政府官員索賄、軍隊“吃空餉”與承包商瓜分錢財……身為總統(tǒng)的加尼對于阿富汗的狀況卻幾乎一無所知，也從來沒有真正接觸民眾，只是活在一個由官員捏造的簡報構(gòu)成的“空中樓閣”里。

“阿富汗分析師網(wǎng)”指出，佩恩達的見解以內(nèi)部視角展現(xiàn)了阿富汗前政府崩潰背后的因素，他提到的前政府猖獗的腐敗、無能的政府、隨處可見的裙帶關(guān)系，無不為其倒臺起到推波助瀾的作用。

“阿富汗分析師網(wǎng)”報道截圖

據(jù)介紹，佩恩達曾先后在阿富汗前政府的農(nóng)村復(fù)興與發(fā)展部、財政部工作。2017年至2018年期間，他曾擔(dān)任阿富汗財政部副部長一職。2021年1月，他又接受加尼政府邀請就任財政部長。但到了8月11日，就在塔利班接連取勝、加尼政府搖搖欲墜之際，他又宣布辭職并離開阿富汗。

佩恩達在形勢不利之際倉皇出逃的行為，招致許多親前阿富汗政府人士的批評，許多外媒也認(rèn)為此舉形同提前承認(rèn)塔利班全面接管阿富汗。但佩恩達則堅稱，他當(dāng)時“沒想到加尼政府倒臺速度這么快”。

“整個阿富汗的省長，沒一個是廉潔的”

佩恩達在采訪中不留余力地揭露他在近7個月任期中的見聞，并試圖給自己打造一個“致力于改革的清廉官員”形象。他聲稱自己幾年前當(dāng)副部長時完全沒想到加尼政府的腐敗已經(jīng)到了無可救藥的地步，問題從喀布爾的政府機構(gòu)到各個省份幾乎無處不在。

首當(dāng)其沖的就是阿富汗的海關(guān)，他形容這幾乎就是一個“能把人溺死的泥潭”。根據(jù)他實地考察的經(jīng)驗，加尼政府在各地的海關(guān)從來就沒在乎過官方稅率，每一個海關(guān)都有自己的標(biāo)準(zhǔn)，而這么做的目的就是爭搶貨物通關(guān)的“生意”來撈錢。

“比如說你從巴基斯坦進口貨物，而我是楠格哈爾省海關(guān)主管，我會告訴你不要走坎大哈的口岸，如果他們收你25萬阿富汗尼，我只收你21萬；而坎大哈省的主管接著會說他們只收20萬。這意味著海關(guān)的人有法子繼續(xù)賺錢，但國庫卻一直在虧錢。”

在此基礎(chǔ)上，海關(guān)主管又通過賄賂與當(dāng)?shù)厥￠L相互勾結(jié)。楠格哈爾省的海關(guān)主管曾私下透露，他每個月要向省長支付4萬美元的賄賂，當(dāng)?shù)孛襟w也會以曝光貪腐為要挾索賄，他則交錢讓這些記者“閉嘴”。

“實際上所有的省長都一樣，至少我沒見過廉潔的省長。”佩恩達說，“海關(guān)主管要給警察、省議會、國會議員行賄，有時候甚至還會給塔利班交保護費，這簡直是絕望的?！?

阿富汗前財長哈立德·佩恩達 圖自社交媒體

為了謀取私利并湊夠行賄的錢，阿富汗各地海關(guān)也是拼了命地用各種手段撈錢。佩恩達舉例稱，他發(fā)現(xiàn)某次楠格哈爾省曾有價值120萬阿富汗尼（約合人民幣8.8萬）的杏仁入境，結(jié)果當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)只申報了12萬阿富汗尼，剩余十分之九的關(guān)稅全被私吞。

這還僅僅只是加尼政府遍地貪腐的“冰山一角”，阿富汗各省就連警察攔路索賄都不是什么稀奇的事。佩恩達提到，他某次與一名副部長前往坎大哈省的時候，當(dāng)?shù)鼐旃_向財政部索賄，要求他們交錢才肯放行，而不同車輛的“通行證費用”在3000至70000阿富汗尼不等。

士兵拿不到薪水，軍官卻享有奢侈生活

腐敗的問題同樣在阿富汗政府軍內(nèi)部存在，這更是直接促成加尼政府以驚人的速度倒臺。佩恩達告訴AAN，所謂“30萬打7萬”的人數(shù)優(yōu)勢都是不存在的，這支吃空餉、克扣工資、官兵差別對待的政府軍從一開始就不能指望有什么戰(zhàn)斗力。

他透露，政府軍中存在大量“走關(guān)系”的現(xiàn)象，不僅軍官和士兵的待遇差別極大，不同地區(qū)的士兵往往待遇差距也很大。來自楠格哈爾、巴達赫尚或其他貧困地區(qū)的士兵通常長期駐扎在與塔利班戰(zhàn)斗的前線，而那些“有門路”的人則可以躲在后方的喀布爾。

“（可憐的士兵們）連報酬都拿不到，他們的薪水都被花到別的地方去了，死去士兵的家人也得不到補償?！彼f，“而我們軍隊里的一個少校，甚至是軍銜更低的人，也要有六七個人伺候，還配備軍車和司機。你指望這種人去打仗？他們只擁有阿富汗聯(lián)合安全過渡司令部（CSTC-A）提供的奢華生活，卻從不承擔(dān)責(zé)任?！?

加尼政府崩潰的時候還有內(nèi)部傳言稱，某位曾在阿富汗軍隊身居高位的部長在“跑路”之前，至少給自己斂了9億阿富汗尼（約合人民幣6623萬）的“秘密行動資金”。

但即使是在前線作戰(zhàn)的部隊，其經(jīng)費和物資也往往得不到保證。佩恩達列舉西部重鎮(zhèn)赫拉特省的例子稱，即使是阿富汗赫赫有名的大軍閥、赫拉特曾經(jīng)的統(tǒng)治者伊斯梅爾·汗（Ismail Khan），也僅從喀布爾手里拿到了600萬阿富汗尼（約合人民幣44萬元），其余經(jīng)費統(tǒng)統(tǒng)不知所蹤。

他還提到，有一名了解赫拉特當(dāng)?shù)貭顩r的阿富汗議員曾私下透露，赫拉特機場里儲存著大量彈藥，但這些彈藥直到塔利班占領(lǐng)赫拉特的時候都沒能運到政府軍的手中。

“吃空餉”的現(xiàn)象更是在政府軍中廣泛存在。很多阿富汗前政府官員最后都會發(fā)現(xiàn)，加尼政府其實根本就沒有什么“30萬大軍”，其實際兵力大概也就在4到5萬左右，剩余的都只是各級軍官捏造出來吃空餉的“陰兵”（ghost）。

“在一支本該有1000人的部隊里，實際只有35個人。他們和承包商串通支付了食物及其他物資的費用，并一起瓜分了多出來的錢?！?

這種“災(zāi)難性”的腐敗一直持續(xù)到了加尼政府倒臺的那一刻。佩恩達說，在最后幾周時間里，加尼頒布法令下?lián)?20億阿富汗尼（約合人民幣8.8億元）以資助各地民兵武裝，但這筆錢基本上被不知從哪摻和進來的各省省長和阿富汗國家安全局（NDS）給貪了個七七八八。

6月，阿富汗一名貨幣經(jīng)紀(jì)人在喀布爾的市場清點鈔票 圖自法新社